Новости партнеров

Nature: Климатические действия и борьба с бедностью должны идти рука об руку

Коронавирус показал, что происходит, когда случается большой шок для мировой экономики. Вот почему усилия по борьбе с изменением климата не должны замедляться.

Впервые с момента своего основания 50 лет назад День Земли в этом году, 22 апреля, будет совпадать с мимолётной перспективой сокращения выбросов углекислого газа, поскольку самое быстрое замедление экономического роста, которое когда-либо наблюдалось в мире, привело к остановке транспорта и закрытию рабочих мест.

«Новый нормальный» - как его называют некоторые - также имеет огромные социальные и экономические издержки. Как сообщал Nature, коронавирус SARS-CoV-2 унёс более 170 000 жизней, и эта цифра продолжит расти. Пандемия также спровоцировала беспрецедентный экономический шок. Во всём мире десятки миллионов человек стали безработными. На данный момент правительства справедливо сосредотачиваются на том, чтобы тратить триллионы долларов на поддержание функционирования систем здравоохранения, на оплату растущих расходов на социальное обеспечение и на поддержку компаний в целях предотвращения потери рабочих мест многими работниками.

Но в то же время многие углеродоёмкие отрасли в угольной, нефтяной и газовой промышленности стоят в очереди на спасение. Правительства должны сопротивляться. До пандемии накапливался импульс к декарбонизации - например, благодаря обязательствам правительств по чистым нулевым выбросам и благодаря новым зеленым сделкам. Эта работа не должна быть отменена.

Но более зелёное будущее после пандемии не может быть достигнуто за счет средств к существованию - особенно тех, кто являются самыми низкооплачиваемыми и в развивающихся странах. Организация Объединённых Наций прогнозирует, что падение спроса со стороны стран с высоким уровнем дохода означает, что страны с низким и средним уровнем дохода потеряют сотни миллиардов долларов в экспортных поступлениях в 2020 году. Без срочных исследований и действий многие из этих стран окажутся с огромным количеством их граждан, оставшихся без работы.

Загрязнитель платит

К счастью, есть одно действие, которое может способствовать смягчению некоторых из предстоящих трудностей и в то же время обеспечить устойчивое развитие. После саммита Земли в Рио-де-Жанейро в 1992 году развитые страны обязались помогать развивающимся странам в научных исследованиях и разработках, а также в "зелёном финансировании". Это было не столько помощь, сколько применение принципа «загрязнитель платит». Многие из более богатых стран признали, что их действия вызвали изменение климата. И они согласились с тем, что несут ответственность за финансирование менее развитых стран как за то, чтобы помочь этим странам стать более устойчивыми к последствиям глобального потепления, так и за то, чтобы эти страны могли продолжать развиваться, хотя бы более экологичным образом.

Десять лет назад развитые страны обязались направлять 100 миллиардов долларов США ежегодно в развивающиеся страны на финансирование климата к 2020 году. Но - как мы сообщали в сентябре (Nature 573, 328–331; 2019) - только 71 миллиард долларов достиг своего назначения в 2017 году, и в основном это были кредиты, а не гранты. В контексте сегодняшних спасений это не обременительные суммы. Во всём мире в течение следующих 15 лет потребуется около 2,4 триллиона долларов в год на преобразование энергетических систем так, чтобы глобальные температуры не превышали 1,5°C сверх доиндустриального уровня. По мере углубления экономического кризиса многосторонние кредитные агентства предлагают больше кредитов. Но кредиты не могут заменить невыполнение обещаний.

Вызывает сожаление тот факт, что следующую конференцию сторон климатической конвенции ООН, которая должна состояться в ноябре в Глазго, Великобритания, пришлось отложить, поскольку именно здесь развитым странам должны были напомнить об их обязательствах. Тем не менее, в духе текущих корректировок рабочего графика, эта встреча - или, по крайней мере, подготовка к ней - всё же на деле может состояться. Будущие пакеты экономических стимулов должны включать финансирование для более зелёного развития. И долгожданное финансирование для развивающихся стран также должно быть реальным.

Пандемия дала миру предметный урок того, что происходит, когда случается быстрый экономический шок. Подобный шок может произойти и впредь - как давно предупреждают экономисты, - если не будут приняты меры по сдерживанию изменения климата. Международный валютный фонд прогнозирует, что рост в большинстве стран, скорее всего, восстановится в 2021 году, если не будет зафиксировано строгих ограничений. Но мир не может быть таким устойчивым, если такой шок станет результатом экстремальных климатических явлений или повышения уровня моря.

Вот почему более экологичные формы роста должны оставаться приоритетом. Но развитие также должно быть справедливым.

Ссылка: https://media.nature.com/original/magazine-assets/d41586-020-01122-0/d41586-020-01122-0.pdf

Печать