Спецпредставитель президента РФ по климату Руслан Эдельгериев — о развитии маршрута, переходе с угля на газ и несправедливости углеродного налога ЕС

Развитие Севморпути не повлияет на климат Арктики благодаря использованию на этом маршруте атомного ледокольного флота и топлива, которое минимизирует влияние на экологию региона. Об этом в интервью «Известиям» на полях Валдайской конференции заявил советник президента, специальный представитель главы государства по вопросам климата Руслан Эдельгериев. Политик отметил: на предстоящей климатической конференции в Глазго Россия намерена поднять «токсичные для Запада вопросы» и будет выступать в коалиции с другими странами. Спецпредставитель уточнил, что Москва считает европейский углеродный налог несправедливым, у РФ есть вопросы и претензии к самому механизму. По словам политика, в рамках поручения Владимира Путина о достижении углеродной нейтральности не позднее 2060 года РФ пересмотрит даже действующие решения по добыче и использованию угля. Стратегия предусматривает замену угольной генерации на газовую, и на этом треке России надо ускориться.

«Вопросы будут для Запада токсичными»

— Вы ранее говорили, что климатическая повестка должна быть свободна от санкций. Будете ли вы поднимать этот вопрос на саммите в Глазго, который должен состояться с 31 октября по 14 ноября?

— Вопрос самый сложный. Мы должны понимать, что на таких глобальных международных площадках, конференциях нужно всегда выступать в коалициях, потому что это будет правильнее. Это стратегически верно, и поэтому сейчас я как раз нахожусь в состоянии переговоров с энными странами, с которыми как раз мы будем объединять усилия. Не буду сейчас говорить, какие конкретно вопросы хочу выставлять на голосование. Они будут для Запада токсичными, но они должны присутствовать, если мы говорим про климат. Есть наболевшие вопросы, которые нужно поднимать и вокруг них дискутировать.

— После встречи с вашим американским визави спецпредставителем президента США по климату Джоном Керри в июле этого года вы отметили, что Штаты просят Россию уже в этом десятилетии полностью отказаться от угля. В то же время у них самих нет ни плана, ни дорожной карты, как достичь таких же результатов. Какая-то стратегия по снижению потребления угля у Москвы есть?

— Конечно. У нас есть энергетическая стратегия, она подразумевает низкий уровень выбросов парниковых газов и разрабатывается в правительстве. В основном в рамках недавнего поручения президента о достижении углеродной нейтральности не позднее 2060 года будут пересматриваться даже действующие наши решения. Они предусматривают замену угольной генерации на газовую. Всё есть, просто нужно будет чуть ускориться, чем мы и занимаемся.

Мы делаем это не из-за какого-то давления. Кстати, я и Керри вопрос задавал, сказал: «Вы нас призываете, а статистика ваша, американская, показывает, что в этом году у вас рост потребления угля и рост добычи угля». Он мне ответил: «Это временно».

Чтобы вы понимали, как это всё сложно, на что приходится реагировать. Но мы будем идти своим путем. Я неоднократно повторял: мы будем идти таким путем, чтобы ни в коем случае не ввергнуть в шоковое состояние нашу экономику.

«Европейский подход к ценообразованию на углерод несправедливый»

— Евросоюз вводит углеродный налог на импорт «грязных производств» — алюминия, железа, стали, электроэнергии, удобрений и т.д. Из-за этого налога, по некоторым экспертным оценкам, на €1,1 млрд увеличатся издержки российской промышленности. Как РФ собирается ответить на этот жест?

— Евросоюз его еще не ввел, у них это еще в планах. Сейчас только будет вестись первая климатическая отчетность, а дальше, где-то с 2026 года, будет возможен этот углеродный налог, если он вообще сможет в таком виде существовать.

На сегодняшний день не только Россия, но и ряд других государств и организаций предъявляют вопросы и претензии к самой структуре углеродного корректирующего механизма — такое название сформулировали европейцы. В частности, есть инициатива ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), инициатива Международного валютного фонда об иных подходах к ценообразованию на углерод. Все они должны быть глобальными — а европейский подход не отвечает требованиям. И они должны быть справедливы — а европейский подход несправедливый. Всё сейчас находится в стадии формирования, и окончательного решения еще нет.

— Россия в мае получила председательство в Арктическом совете. Оно продлится до 2023 года. Активное развитие в этом регионе альтернативы Суэцкому каналу — Северного морского пути (СМП) — не скажется негативно на климате Арктики?

— Это развитие всё же больше повлияет на инвестиционный климат. Мы надеемся, что товарооборот будет увеличен. Ведем такую политику, чтобы был несанкционный подход, чтобы не было подхода сдерживания в рамках эксплуатации СМП. Надеемся, и есть уже инициативы, заинтересованные стороны, что мы будем увеличивать пропускную способность СМП, будем работать над улучшением инфраструктуры с учетом последних требований, стандартов, которые будут предъявляться.

СМП никак не может повлиять на климат Арктики, единственное, там есть возможности снижения выбросов… Но мы там в основном используем атомный флот, и группировка атомного флота будет увеличиваться. Дальше у нас есть соглашение по мониторингу выбросов — этот вопрос тоже на контроле, будет использоваться то топливо, которое минимизирует влияние на экологию региона.

Ссылка: https://iz.ru/1239622/elnar-bainazarov/severnyi-morskoi-put-nikak-ne-povliiaet-na-klimat-arktiki

 

 

 

С точки зрения взаимосвязи водной, энергетической и продовольственнойбезопасности, устойчивая инфраструктура, связанная с водой, может зависеть от принятия многомерных решений, обусловленныхопределённым уровнем неопределённости внутренних или внешних источников, таких как изменение климата. Важно отметить, что влияние этого фактора не ограничивается только изменяющимися структурами поведения гидроклиматических переменных, поскольку оно также может прямо или косвенно воздействовать на другие составляющие взаимосвязи водной, энергетической и продовольственной безопасности. Неспособность решить эти проблемы может быть дорогостоящей, особенно для проектов с длительным сроком службы, таких как гидроэнергетические системы. В идеале надёжный план может выдерживать эти прогнозируемые изменения в поведении климата и связанные с ними воздействия на другие секторы, сохраняя при этом приемлемые показатели в отношении экологических, социально-экономических и технических факторов. Таким образом, данное исследование направлено на разработку надёжной многоцелевой системы поддержки принятия решений. В принципе, хотя эта структура чувствительна к неопределённостям, связанным с прогнозами изменения климата, она может учитывать сложности, обычно связанные с сетью упомянутой безопасности. Чтобы продемонстрировать применимость этой новой структуры, бассейн реки Кархех в Иране был выбран в качестве примера из-за его важной роли в обеспечении водной, энергетической и продовольственной безопасности региона. В дополнение к существующему положению вещей в предлагаемую структуру поддержки принятия решений также был интегрирован ряд прогнозов изменения климата (по сценариям RCP 2.6, RCP 4.5 и RCP 8.5). В результате матрица мега-решений для этой проблемы состояла из 56 критериев оценки и 27 возможных альтернатив. Метод TOPSIS / Entropy использовался для выбора наиболее надёжного плана реконструкции гидроэнергетической системы в бассейне путём создания надёжного и объективного механизма взвешивания для количественной оценки роли каждого сектора в процессе принятия решений. Соответственно, в этом случае секторы энергетики, продовольствия и окружающей среды объективно более вовлечены в процесс принятия решений. Оказалось, что роль социального аспекта практически ничтожна. Результаты также показали, что, хотя увеличение мощности электростанции или заводского фактора будет, по-видимому, в пользу энергетического сектора, если все соответствующие факторы будут приняты во внимание, общая производительность системы может в результате стать неоптимальной, что поставит под угрозу безопасность других аспектов взаимосвязи вода-энергия-продовольствие.

Ссылка: https://www.nature.com/articles/s41598-021-99637-7

 

 

"Изменение климата у всех на устах, а у молодежи — в модных трендах, но что происходит на самом деле? Внесла ли свой вклад пандемия коронавируса? На каком месте Россия по выбросу парниковых газов и как может их радикально сократить? Из-за каких отклонений продовольственная безопасность страны под угрозой? Где и почему Россия по климатической повестке находится в числе отстающих? И кому выгодно такое положение?" – директор ИГКЭ им.акад.Ю.А.Израэля А.А. Романовская в своем эксклюзивном интервью НТВ ответила на эти и другие вопросы, связанные с проблемой изменения климата.

Полная версия интервью доступна по ссылке: https://www.ntv.ru/peredacha/Pozdnyakov/m50720/o672016/video/

 

 

 

Природные катаклизмы в современном мире стали едва ли не нормой, и отрицать климатические деформации уже невозможно. Об этом в четверг, 21 октября, заявил президент России Владимир Путин, выступая на заседании международного клуба «Валдай».

«Климатические деформации и деградация окружающей среды столь очевидны, что даже самые беспечные обыватели не способны от них отмахнуться. Можно продолжать вести научные споры о механизмах происходящих процессов, но невозможно отрицать, что эти процессы усугубляются и надо что-то делать. Природные катаклизмы — засухи, наводнения, ураганы, цунами, они практически чуть ли не нормой стали», — сказал он.

Ранее, 20 октября, председатель 76-й сессии Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций (Генассамблея ООН), представитель Мальдив Абдулла Шахид заявил, что выполнение обязательств по борьбе с изменением климата нельзя откладывать даже перед лицом энергетического кризиса.

В рамках Парижского соглашения, принятого в 2015 году для борьбы с изменением климата, правительства обязались принять меры по ограничению глобального повышения температуры до 1,5 градуса Цельсия.

26-я сессия конференции сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (КС-26 РКИК ООН) организуется Великобританией и Италией 31 октября – 12 ноября 2021 года в Шотландском конгресс-центре в британском Глазго.

Ранее, 31 июля, ученые из Орегонского университета в своем исследовании заявили, что изменение климата Земли запустило механизм кардинальных изменений жизненно важных систем планеты. Так, они отметили, что 2020 год стал одним из трех самых жарких за всю историю наблюдений. Также, по словам ученых, растет количество климатических бедствий растет. Все эти явления превращает планету в пороховую бочку, указали исследователи.

27 июля опрошенные агентством Bloomberg эксперты заявили, что природные бедствия, которые в последнее время всё чаще происходят на Земле, стали следствием глобального изменения климата и остановить изменения вряд ли возможно.

Ссылка: https://iz.ru/1238972/2021-10-21/putin-zaiavil-ob-ochevidnosti-klimaticheskikh-deformatcii

 

 

Аналитики США посчитали изменение климата фактором для усиления вражды между странами

Стихийные бедствия, дефицит ресурсов (природных и продовольственных), миграция и борьба за воду могут стать последствиями непрекращающегося процесса климатических изменений, предупредили специалисты ключевых ведомств США в преддверии Конференции ООН по изменению климата в Глазго. Выдержки из аналитических отчетов привела в четверг, 21 октября, The New York Times.

Министр финансов Джанет Йеллен заявила, что климатические изменения угрожают радикальными изменениями в видах инвестиций.

«Более высокие температуры приводят к увеличению числа стихийных бедствий, таких как ураганы, лесные пожары и наводнения. Это, в свою очередь, приводит к повреждению имущества, потере дохода и сбоям в деловой активности, что изменит характер оценки таких активов, как недвижимость», — предвосхищают американские аналитики.

Отказ от ископаемого топлива может обрушить цены на акции и другие активы, связанные с нефтяными, газовыми, угольными и другими энергетическими компаниями или секторами, которые основаны на их деятельности (автопроизводители и тяжелая промышленность). Такой сдвиг ударит по фондовому рынку, пенсионным накоплениям и другим областям сектора.

«Финансовый сектор может столкнуться с кредитными и рыночными рисками из-за потерь людьми дохода, дефолтами и изменениями стоимости активов», — говорится в отчете.

Разведывательные и оборонные ведомства в своих докладах предупредили об усилении вражды между странами и еще большей миграции из-за климата.

«Такие страны, как Ирак и Алжир, могут потерять доходы от ископаемого топлива. Пентагон предупредил, что нехватка продовольствия может привести к беспорядкам и столкновениям между странами из-за воды», — приводит издание данные экспертов по безопасности.

Таяние льда в Северном Ледовитом океане усилит конкуренцию за рыбу, полезные ископаемые и другие ресурсы. Десятки миллионов людей к 2050 году из-за климата станут мигрантами, в том числе 143 млн человек в Южной Азии, странах Африки к югу от Сахары и в Латинской Америке, прогнозируют в министерстве внутренней безопасности США.

Кроме того, глобальной напряженности будут способствовать споры между странами о методах сокращения парниковых газов. Изменение климата усугубит трансграничные конфликты и усилит стратегическую конкуренцию в Арктике. Наиболее остро последствия ощутят в развивающихся странах, которые наименее приспособлены к адаптации. А ответственными за скорость и уровень повышения глобальных температур будут Китай и Индия с их огромным населением и интенсивным использованием ископаемых видов топлива, уверены в разведывательном ведомстве США.

В этот же день, 21 октября, президент России Владимир Путин заявил, что природные катаклизмы в современном мире стали едва ли не нормой, и отрицать климатические деформации уже невозможно. Он выступил на заседании международного клуба «Валдай», призвав к действиям по изменению ситуации в лучшую сторону.

20 октября председатель 76-й сессии Генассамблеи ООН и представитель Мальдив Абдулла Шахид заявил, что выполнение обязательств по борьбе с изменением климата нельзя откладывать даже перед лицом энергетического кризиса. А на портале Phys.org врачи и ученые со всего мира призвали к целенаправленным действиям по предотвращению климатического кризиса, который повлияет на здоровье людей сильнее, чем пандемия COVID-19.

Ссылка: https://iz.ru/1239179/2021-10-22/ssha-predupredili-o-roste-agressii-mezhdu-liudmi-i-stranami-iz-za-klimata

 

 

 

Некоторые модели CMIP6 нового поколения показывают сильное повышение температуры в ответ на увеличение концентрации парниковых газов. На первый взгляд эти модели кажутся менее адекватными потеплению, наблюдавшемуся в последние десятилетия. Авторы исследуют этот вопрос через призму низкочастотной внутренней изменчивости, сравнивая с наблюдениями ансамбль из 32 исторических расчётов, выполненных с помощью модели IPSL-CM6A-LR, характеризующейся довольно большой чувствительностью климата. Показано, что членам с наименьшими темпами глобального потепления за последние 6-7 десятилетий также присуще большое внутреннее ослабление атлантической меридиональной термохалинной циркуляции. Это подмножество членов также соответствует нескольким следам наблюдений атлантической меридиональной термохалинной циркуляции, соответствующим такому ослаблению. Это говорит о том, что внутренняя изменчивость со стороны Атлантического океана могла снижать масштабы глобального потепления на протяжении исторической эпохи. Учёт этого ослабления атлантической меридиональной термохалинной циркуляции за последние десятилетия означает, что будет труднее избежать превышения порога потепления на 2°C.

Ссылка: https://www.nature.com/articles/s41467-021-26370-0

 

Признание инфекционных заболеваний чувствительными к климату имеет решающее значение для смягчения угроз здоровью, связанных с изменением климата. Недавние исследования позволили сделать вывод о потенциальной чувствительности болезнейк климату в Северном / Арктическом регионе, где изменение климата особенно заметно. Связывая данные о болезнях и климате для этого региона, авторы количественно оценивают эмпирические взаимосвязи между климатом и болезнями. Результаты показывают значительную взаимосвязь боррелиоза, лептоспироза, клещевого энцефалита, инфекции вируса Пуумала, криптоспоридиоза и лихорадки Ку с климатическими переменными, связанными с температурой и состоянием пресной воды. Эти основанные на данных результаты согласуются с предыдущими теоретическими предположениями о том, что чувствительные к климату инфекции представляют собой увеличивающуюся угрозу для человека, с заметными исключениями для клещевого энцефалита и лептоспироза. Для последнего данные предполагают уменьшение опасности с повышением температуры и количества осадков, наблюдаемых в Северном / Арктическом регионе и прогнозируемых для него. Это исследование обеспечивает значительную построенную на данных основу для упрощённых эмпирических оценок рисков некоторых инфекционных заболеваний в условиях будущего изменения климата.

 

Ссылка: https://www.nature.com/articles/s41598-021-00167-z

 

Президент РФ утвердил перечень поручений по итогам пленарного заседания Восточного экономического форума 3 сентября 2021 года, в котором, в том числе содержаться следующие: «обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на создание на базе государственной наблюдательной сети Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды государственной системы мониторинга состояния многолетней мерзлоты, наделение этой Федеральной службы необходимыми полномочиями, и предусмотреть выделение из федерального бюджета бюджетных ассигнований на разработку и функционирование указанной системы мониторинга при подготовке проекта федерального закона о федеральном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов (Доклад – до 31 декабря 2021 г., далее – один раз в полгода)»; «Представить предложения о проведении эксперимента по установлению специального регулирования выбросов и поглощения парниковых газов не только в Сахалинской области, но и в иных субъектах Российской Федерации ( срок -1 декабря 2021 г.)».

Ссылка: http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/66958

 

Понимание баланса углерода (C) в глобальных лесах является ключом к смягчению последствий изменения климата.Однако факторы землепользования и окружающей среды, влияющие на глобальные потоки углерода в лесах, по-прежнему плохо поддаются количественной оценке.Авторы,исходяиз глобальной оценки лесных ресурсов, показали, что в 1990–2020 гг. вырубка лесов является основным фактором выбросов углерода в лесах, которому частично противодействует увеличение темпов роста лесов в изменившихся условиях: при гипотетическом отсутствии изменений в лесах(i) площади, (ii) вырубки или (iii) площади гари, глобальная лесная биомасса будет отличатьсяот фактического кумулятивногосуммарного источника углерода на приблизительно0,74 ГтС присуммарном поглощении углерода 26,9, 4,9 и 0,63 ГтС соответственно.Напротив, (iv) без изменения темпов роста лесов совокупные выбросы составят 7,4 ГтС, то есть в 10 раз больше.Поскольку эта функция поглотителя может сойти на нет в будущем из-за изменения климата, прекращение обезлесения и сокращение лесозаготовок становятся ключевыми стратегиями смягчения последствий изменения климата.

Ссылка: https://www.nature.com/articles/s41467-021-26398-2

 

После 30 лет требований организаций гражданского общества, ассоциаций коренных народов и экспертов Совет ООН по правам человека одобрил резолюцию о признании права человека на здоровую и устойчивую окружающую среду.

Долгожданное для многих решение было принято на проходившей в начале октября в Женеве 48-й сессии Совета ООН по правам человека (СПЧ ООН). В тексте резолюции указано, что чистая, здоровая и устойчивая окружающая среда является неотъемлемым правом каждого человека, и содержится призыв к странам мира приложить больше усилий для ее сохранения. Документ, подготовленный Коста-Рикой, Мальдивами, Марокко, Словенией и Швейцарией, был принят подавляющим большинством голосов (43 из 47). Четыре страны – Россия, Индия, Китай и Япония – воздержались. Подписание резолюции вызвало нетипичную для дипломатических залов реакцию – аплодисменты.

Также на заседании была одобрена ещё одна резолюция, в этот раз предложенная Маршалловыми Островами, – о создании поста Специального докладчика по изменению климата. Он будет избираться каждые три года и будет отслеживать влияние неблагоприятных последствий изменения климата – как стихийных бедствий, так и длительных процессов вроде опустынивания – на полное и эффективное осуществление прав человека.

В обеих резолюциях признается важность принятия срочных мер по защите наиболее уязвимых слоев населения, в том числе женщин и детей, представителей коренных народов, работников опасных производств и малоимущих. Посол Коста-Рики Каталина Девандас Агилар заявила по этому поводу, что принятые на сессии решения «послужат мощным сигналом для сообществ по всему миру, борющихся с климатическими трудностями».

От идеи до международной резолюции

Джон Нокс, специальный докладчик Организации Объединенных Наций, эксперт по международному экологическому праву и правам человека в Университете Уэйк Форест (США) еще в 2018 г. призывал Генеральную Ассамблею ООН официально признать право на благоприятную окружающую среду в договоре или резолюции. По его мнению, экологическое благополучие так же важно для жизни человека, как свобода выражения мнений, здоровье, право на работу и образование и другие права, общепринятые в соответствии с международным сводом прав человека. А в сентябре 2020 года обращение в СПЧ ООН с аналогичным требованием подписали более 1350 организаций со всего мира.

Но на самом деле мысль о признании права человека на благоприятную окружающую среду возникла еще в конце 60-ых годов – на этапе зарождения современного экологического движения. И хотя до октября этого года оно по-прежнему оставалось «недостающим» на уровне ООН, нельзя сказать, что его не существовало вообще.

Один из специальных докладчиков ООН Дэвид Бойд написал книгу «Революция экологических прав», в которой рассмотрел историю их распространения во всем мире. Бойд обнаружил, что признавшие их страны как правило лучше работают по целому ряду экологических показателей.

Действительно, пока авторитетные органы ООН не решались принимать решение, многие государства успели самостоятельно закрепить экологические права в своем законодательстве. Делалось это разными способами: в конституциях, в общих законах, через международные договоры по правам человека или через судебные прецеденты. Так, за последние 25 лет появились тысячи решений судов по всему миру, интерпретирующих конституционное право на здоровую окружающую среду. Часто оно признавалось потому, что без его реализации невозможна реализация других прав человека, прописанных в национальном законодательстве.

В итоге на данный момент в том или ином виде право на благоприятную окружающую среду признали более 150 из 193 стран – членов ООН, в том числе и Россия. Однако несколько крупных промышленно развитых государств, таких как США, Великобритания, Китай, Япония, Канада и Австралия, пока не сделали этого. Кроме того остаётся вопрос правоприменения: не в каждой стране, где это право было признано, оно соблюдается. Поэтому его признание на уровне ООН поможет сообществам во всем мире привести более веские правовые аргументы в пользу сохранения окружающей среды, уверен Джон Нокс.

Переломный момент для юриспруденции

Прорывом назвали решение 48 сессии СПЧ ООН представители Программы ООН по окружающей среде (ЮНЕП).

«Это право закреплено в Стокгольмской конвенции [по окружающей среде – здесь и далее прим. ред.] 1972 года. Пять десятилетий спустя это право официально признано на глобальном уровне в резолюции Совета ООН по правам человека», – отметила заместитель генерального секретаря ООН и исполнительный директор ЮНЕП Ингер Андерсон.

По данным ЮНЕП, примерно 92% населения планеты проживает на территориях, где уровень загрязнения воздуха превышает нормы, установленные Всемирной организацией здравоохранения. При этом треть стран мира не имеет никаких нормативных актов, определяющих стандарты качества воздуха.

Всего же, по оценкам ВОЗ, экологическими рисками, в том числе воздействием различных загрязнителей, вызваны около 13,7 млн преждевременных смертей в год, или около 24,3% от общемирового показателя. В ЮНЕП неоднократно подчеркивали, что защита права на здоровую окружающую среду, включая чистый воздух, является необходимой для достижения Целей устойчивого развития (ЦУР).

Верховный комиссар ООН по правам человека Мишель Бачелет в начале работы 48-й сессии подчеркнула, что загрязнение окружающей среды, вызванное теми же моделями неустойчивого потребления и производства, что и изменение климата, является причиной примерно каждого шестого случая преждевременной смерти. К тому оно ведет к исчезновению многих видов флоры и фауны, что также в конечном итоге сказывается на благополучии людей.

«В последние месяцы произошли смертоносные экстремальные климатические явления во всех регионах: крупные пожары в Сибири и Калифорнии; масштабные внезапные наводнения в Китае, Германии и Турции; волны тепла в Арктике, приведшие к беспрецедентным выбросам метана. Непрекращающиеся засухи от Марокко и Сенегала до Сибири потенциально могут привести к нищете, голоду и вынужденному перемещению миллионов людей», – сказала главная правозащитница ООН.

«Взаимосвязанные кризисы – загрязнения, изменения климата и утрата биоразнообразия – действуют, как мультипликаторы угроз: усиливают конфликты, ведут к росту напряженности и структурному неравенству», – предупредила Бачелет. По ее мнению, именно эти экологические угрозы станут самым серьезным вызовом правам человека нашей эпохи.

Хотя принятые в начале октября резолюции не имеют обязательной юридической силы, однако они могут формировать мировые стандарты, считают эксперты. Так, юристы, участвующие в разбирательствах по изменению климата, говорят, что две принятые резолюции могут помочь им выстроить аргументацию в суде.

Люси МакКернан, заместитель директора Human Rights Watch по защите интересов ООН, назвала меры по обеспечению благоприятной окружающей среды «значительным шагом вперед» в борьбе с глобальным экологическим кризисом. «Международное признание этого права поможет местным сообществам защитить свои средства к существованию, здоровье и культуру от разрушения окружающей среды, а также поможет правительствам разработать более сильные и согласованные законы и политику в области защиты природы», – считает она.

«Эта резолюция вселяет надежду в контексте широко распространенных и усиливающихся климатических бедствий и является важной вехой в борьбе с ухудшением состояния окружающей среды», – считает директор Amnesty International по вопросам права и политики Ашфак Халфан.

«Это большой шаг вперед, который позволит сообществам и дальше по праву требовать от правительств действий по безотлагательному решению текущих экологических проблем», – говорит Леа Герреро, директор Филиппинского Гринписа.

Действительно, гораздо проще представить дело в суде, если вы можете прямо сказать, что нарушается ваше конкретное право, чем, если вам придется делать ещё один шаг и доказывать, что разрушение окружающей среды влияет на соблюдение других ваших прав, например, права на здоровье, считает Джон Нокс. Также, по его мнению, важно то, что теперь во время судебных разбирательств появилась возможность обращаться к уже признанной на международном уровне области права вместо того, чтобы каждый раз изобретать что-то новое.

Резолюция ООН также обеспечивает более четкую правовую основу для местных, национальных или региональных органов, которые рассматривают жалобы на нарушение экологических прав. Это дает возможность переходить на более высокий судебный уровень в случае отказа на местном. Чем четче признание на международном уровне, тем прочнее основа для продолжения процесса.

Поэтому некоторые эксперты уверены, что подписание этой резолюции приведет к возникновению целого ряда новых судебных процессов.

Также принятие резолюции прояснило основу, на которой учреждения Организации Объединенных Наций должны рассматривать экологические права. Совет по правам человека ООН четыре раза в год проводит так называемый Универсальный периодический обзор, проверяя таким образом ситуацию с соблюдением прав человека в каждой стране. Право на благоприятную окружающую среду появляется в Обзоре, только когда его соблюдение необходимо для реализации других прав. Но теперь, когда ООН признало его непосредственно, логично было бы организовать процесс проверки его осуществления.

Наконец, признание данного права на уровне ООН подтолкнет страны, которые его еще не узаконили, быстрее принять и внедрить его внутри страны, а страны, в которых оно признано, но не соблюдается, постараться исправить эту ситуацию.

«Права человека на здоровую окружающую среду должны быть частью национального законодательства, включая законодательство о химических веществах и отходах, – говорит Ольга Сперанская, старший советник Международной сети по ликвидации загрязнителей и Центра «Эко-Согласие» (Россия). – Обеспечение соблюдения таких норм с акцентом на права человека укрепит способность стран добиться рационального управления химическими веществами и отходами и внесет значимый вклад в достижение Целей устойчивого развития».

Ссылка: https://bellona.ru/2021/10/19/v-oon-priznali-neotemlemym-pravo-cheloveka-na-chistuyu-okruzhayushhuyu-sredu/