Интегрированная глобальная система наблюдений ВМО (пункт 4.2 повести дня)
Глобальная служба атмосферы (компонент наблюдений)
4.2.2.25 Конгресс подтвердил, что преимущества дальнейшей интеграции ГСА в рамках ИГСНВ будут включать повышение престижа потребностей в наблюдениях посредством ОСКАР, а также содействие расширению наблюдательной сети ГСА, например, рекомендуя странам-членам выполнять измерения состава атмосферы на существующих синоптических станциях. Конгресс отметил текущую интеграцию Системы информации о станциях Глобальной службы атмосферы (СИСГСА) в системы ОСКАР/Земля и что это развитие стало возможным за счет синергии между двумя базами данных. Конгресс выразил свою признательность за это развитие и отметил, что оно ознаменовало дальнейший шаг к реализации видения нтегрированной системы наблюдений ВМО.
4.2.2.26 Конгресс поблагодарил за работу Целевую группу ГСА по потребностям в области наблюдений и спутниковых измерений в отношении состава атмосферы и связанных с ним физических параметров и определение нового перечня конкретных областей применений, который заменит предыдущий всеобъемлющий «химический состав атмосферы» в Регулярном обзоре потребностей (РОП). Конгресс выразил удовлетворение в связи с тем, что эта работа была выполнена в сотрудничестве с экспертной группой КОС по спутниковым системам (ЭГ-САТ), и выразил свою поддержку дальнейшей работе в отношении интегрирования потребностей и возможностей наблюдений ГСА в РОП.
4.2.2.27 Конгресс с удовлетворением отметил, что Программа ГСА завершила два экспериментальных проекта ИГСНВ: (1) Усовершенствование функциональной совместимости мировых центров данных ГСА с ИСВ и установление экспериментального обслуживания для содействия доступа пользователей к данным ГСА и (2) Совершенствование распространения данных наблюдений за озоном (общее содержание, профили распределения и тропосферный озон) и аэрозолями с помощью ИСВ.
Управление климатическими данными и их применения
Система управления климатическими данными (СУКД)
4.2.3.22 Руководствуясь результатами опроса, проведенного Комиссией по климатологии (ККл) по статусу Системы управления климатическими данными (СУКД), которые указывают на то, что почти половина стран — членов ВМО не имеют надлежащие СУКД в полностью оперативном состоянии, Конгресс настоятельно рекомендовал странам-членам и Секретариату продолжить предоставлять поддержку развивающимся и наименее развитым странам в деле внедрения СУКД. В этом контексте Конгресс принял к сведению растущее разнообразие решений в области СУКД и с удовлетворением отметил сотрудничество разработчиков СУКД с ВМО и ее странами-членами. Он приветствовал публикацию ВМО «Спецификации СУКД» в качестве мощного средства поддержки сходимости в будущем практик управления климатическими данными стран-членов. Конгресс отметил соответствующие решения, принятые в ходе шестнадцатой сессии Комиссии по климатологии (ККл-16) и внеочередной сессии Комиссии по основным системам (КОС- Внеоч.(2014)) с тем, чтобы отразить элементы спецификаций СУКД в Техническом регламенте ВМО, и принял резолюцию 34 (Кг-17) — Определение стандартов для систем управления климатическими данными и их отражение в Информационной системе ВМО.
Спасение данных
4.2.3.23 Конгресс отметил, что, несмотря на предпринимаемые в настоящее время ККл и Секретариатом усилия по активизации деятельности в области спасения данных и обеспечению соответствующего руководства, в глобальном масштабе все еще существует настоятельная необходимость выполнения значительного объема работы для спасения данных и оцифровки. Кроме того, он признал необходимость улучшения координации многочисленных инициатив по спасению и оцифровке данных, осуществляемых во всем мире. Конгресс поддержал инициативу ККл по разработке Международного портала по спасению данных (М-СД, www.idare-portal.org), который будет играть роль центрального узла для координации информации об инициативах по пасению данных в глобальном масштабе, а также обеспечения руководства, учитывающего примеры передового опыта по методам спасения данных. Он настоятельно рекомендовал странам-членам и Секретариату продолжить предоставлять поддержку развивающимся и наименее развитым странам в деле внедрения инициатив по спасению данных (СД), призвал к осуществлению международного сотрудничества по проектам СД и приветствовал укрепление сотрудничества с такими инициативами и организациями, как проект «Модели циркуляции атмосферы Земли» (АКРЕ) и Международная организация по спасению данных об окружающей среде (ИЕДРО). Конгресс призвал ККл и Комиссию по гидрологии (КГи) сотрудничать также в области спасения гидрологических данных.
4.2.3.24 Конгресс подчеркнул важность постоянного мониторинга прогресса, достигнутого в деятельности по спасению данных и осуществлении инициатив, связанных с рекомендациями экспертов и совместным использованием информации, для успешного выполнения спасения данных.
4.2.3.25 Конгресс приветствовал различные региональные усилия в области СД и настоятельно рекомендовал странам-членам сотрудничать в регионах и на межрегиональной основе в рамках этих инициатив для совместного использования их материально-технических возможностей и знаний в целях оптимизации ресурсов. Конгресс приветствовал международное сотрудничество стран-членов в области спасения климатических записей, относящихся к территориям, которыми они управляли ранее. Он также призвал страны-члены продолжать это сотрудничество.
Глобальная структура управления данными высокого качества по климату
4.2.3.26 Конгресс был информирован о межпрограммной инициативе под руководством ККл по работе над развитием Глобальной структуры управления данными высокого качества по климату (ГСУДК-ВК) посредством недавно учрежденной Межпрограммной группы экспертов ККл по Программе модернизации климатических данных (МПГЭ-ПМКД). Цель данной инициативы заключается в проверке и выработке рекомендаций по совершенствованию существующих практик управления климатическими данными и контроля их качества, а также лучшего использования потенциала других форм данных для улучшения климатического обслуживания, включая данные, относящиеся к дистанционному зондированию, климатическим моделям, данным третьей стороны и добровольным наблюдениям. Она обеспечит возможности для рассмотрения несоответствий и пробелов в определениях и процедурах, относящихся к управлению климатическими данными. Более того, ГСУДК-ВК обеспечит и опубликует руководство, учитывающее примеры передового опыта, по методам, процедурам, технологиям, инструментам и инфраструктуре, относящимся к спасению, сохранению и архивированию климатических данных, процедурам для контроля и гарантии их качества, расчету статистических данных и климатических параметров, а также обеспечению однородности климатических данных и внесению в них корректировок, среди прочего. Данная инициатива будет тесно связана с более широкой межпрограммной инициативой, нацеленной на модернизацию относящихся к управлению данными инфраструктуры и процессов программ ВМО.
4.2.3.27 Конгресс подчеркнул необходимость разработки концепции функционирования (КонОпс) для ГСУДК-ВК с тем, чтобы представить ее на рассмотрение ИС в качестве вклада ВМО в ИСКО ГРОКО. Он далее поручил ККл и Секретариату оценить выгоду связи данной инициативы с другими международными инициативами, такими как инициативы ООН в области данных («Big data», «Data revolution», и т. д.), рассмотренными ранее в рамках пункта 9.1 повестки дня.
4.2.3.28 Конгресс подчеркнул необходимость обеспечения однородности климатических данных при процессе перехода от традиционных к автоматическим наблюдениям. Он высоко оценил текущую работу ККл, а также других технических комиссий и программ по руководству странами-членами в этом направлении и ожидает ее завершения.
Мировые данные о погоде
4.2.3.29 Конгресс был проинформирован об успешном внедрении нового подхода для ежегодного представления мировых данных о погоде. Он подчеркнул важность предоставления этих комплектов данных и обмена ими в поддержку проведения работ и исследований, связанных с оценкой глобального климата, и настоятельно призвал страны-члены представлять свои данные в установленное время, т. е. в конце года, но не позднее июня следующего года в соответствии с резолюцией 14 (ИС-64). Он подчеркнул важность публикации этих записей как можно скорее для блага стран-членов.
Признание ВМО станций долгосрочных наблюдений
4.2.3.30 Конгресс признал важность долгосрочных наблюдений, например, ведущихся со 100-летних станций наблюдений с временными рядами метеорологических параметров хорошего качества. Эти станции предоставляют бесценные исторические климатические данные для науки и практического применения в мониторинге изменения климата и в целях адаптации к нему.
4.2.3.31 Конгресс отметил, что некоторые из таких станций наблюдений подвергаются риску закрытия или утраты соответствия минимальным стандартам наблюдений в связи со значительными изменениями в окружающей среде (например, искусственные сооружения) или из-за вынужденного закрытия либо смены места расположения в результате различных общественных интересов.
4.2.3.32 Конгресс напомнил, что Исполнительный Совет ВМО на своей шестьдесят пятой сессии поручил Комиссии по климатологии (ККл) совместно с ГСНК и КПМН изучить существующие механизмы сертификации на местах, сетевые критерии и принципы мониторинга и создать соответствующий механизм ВМО для признания 100-летниx станций наблюдений, исходя при этом из минимального набора объективных оценочных критериев. Он приветствовал проведение концептуального совещания в июне 2014 г. в Женеве с участием экспертов из ККл, КПМН, КОС и ГСНК, которое было призвано обозначить набор объективных критериев для признания 100-летних станций наблюдений, накопивших записи климатических данных не менее чем за 100 лет.
4.2.3.33 Конгресс согласился создать соответствующий механизм ВМО для признания станций долгосрочных наблюдений. Этот механизм может быть расширен для охвата 50-, 75- и 100-летних станций долгосрочных наблюдений с такими уровнями сертификации, соответственно, как бронзовый, серебряный и золотой. Конгресс принял резолюцию 35 (Кг-17) — Признание ВМО станций долгосрочных наблюдений.
Архитектура для мониторинга климата из космоса
4.2.4.14 Напоминая о резолюции 19 (Кг-XVI) — Разработка архитектуры для мониторинга климата из космоса, Конгресс подтвердил, что эта архитектура должна быть нацелена на предоставление структурированного и комплексного видения того, что ряды климатических данных (РКД) о важнейших климатических переменных (ВКлП) доступны со спутников, проводящих наблюдения за Землей, с целью создания условий для предоставления дополнительных ВКлП путем улучшения использования существующих хранилищ данных, и оптимизации планируемых будущих программ полетов спутников и их группировок для расширения диапазона существующих и запланированных ВКлП и устранения возможных пробелов. Конгресс напомнил о том, что эта архитектура отражает целостный подход, охватывающий несколько «основных компонентов», — от дистанционного зондирования до создания и сохранения зарегистрированных климатических данных и до климатических применений в поддержку ринятия решений. Архитектура также обеспечивает фундамент для основного компонента наблюдений и мониторинга Глобальной рамочной основы для климатического обслуживания (ГРОКО), поддерживая, таким образом, предоставление почти в реальном времени данных мониторинга для целей климатического обслуживания в глобальном, региональном и национальном масштабах. Конгресс подчеркнул, что архитектура была разработана в сотрудничестве между ВМО и космическими агентствами, включая членов КЕОС и КГМС. Он особо отметил роль ВМО в продвижении свободного и неограниченного обмена спутниковыми данными и в содействии диалогу между космическими агентствами и сообществами пользователей для реализации экономических и социальных выгод климатического обслуживания. Конгресс подчеркнул связь имеющейся рамочной основы политики в отношении климата, как отражено в выводах Вспомогательного органа для консультирования по научным и техническим аспектам РКИКООН (ВОКНТА-41, декабрь 2014 г.), который «отметил важность постоянных и устойчивых спутниковых наблюдений на долгосрочной основе и приветствовал усилия по разработке архитектуры для мониторинга климата из космоса».
4.2.4.15 Конгресс отметил эффективное сотрудничество между КЕОС, КГМС и Секретариатом ВМО, которое привело к созданию Стратегии в отношении разработки архитектуры для мониторинга климата из космоса. Он одобрил учреждение в 2013 г. Совместной КЕОС-КГМС Рабочей группы по климату, в которую вошла ВМО. Он также с удовлетворением отметил прогресс в работе этой группы по разработке перечня для оценки комплектов спутниковых данных по ВКлП.
4.2.4.16 Как это предлагалось Консультативными совещаниями для обсуждения политики по спутниковым вопросам на высоком уровне, Конгресс подчеркнул необходимость для операторов спутников продолжать разработку архитектуры для мониторинга климата из космоса с целью обеспечения бесперебойного продолжения спутниковых программ климатического мониторинга, сопоставимости измерений, соблюдения непрерывности наблюдений, действий на случай непредвиденных обстоятельств и прослеживаемости результатов измерений к опорным эталонам. Конгресс рекомендовал далее операторам спутников продолжить диалог между ВПИК и ГСНК в целях рассмотрения важнейших проблем ВПИК, используя сквозной комплексный подход.
4.2.4.17 Конгресс признал, что информационно-пропагандистская деятельность в интересах осуществления и поддержания потенциала в области климатического мониторинга должна основываться на социально-экономических выгодах, извлекаемых от использования климатических применений. В связи с этим он отметил отчет, подготовленный Секретариатом, в котором дан анализ использования спутниковой климатической информации в поддержку принятия решений по широкому кругу тематических сследований в приоритетных областях ГРОКО и в различном географическом контексте.