Plus-One: «Россия не отказывается от взятых на себя климатических обязательств»
С 6 по 18 ноября в египетском Шарм-эш-Шейхе проходит очередной климатический саммит ООН (COP27). Plus‑one.ru узнал у спецпредставителя президента РФ по вопросам климата Руслана Эдельгериева, возглавляющего российскую делегацию на форуме, о том, что там будут обсуждать и с чем Россия едет на переговоры.
— Что планируют обсуждать на COP27? Будет ли наша страна предлагать свои климатические инициативы?
— Россия ориентируется на прагматичную работу по повестке дня конференции. В частности, мы нацелены на детализированное обсуждение элементов рыночных механизмов, заложенных в статье 6 Парижского соглашения (конкретных способов сокращения выбросов и учета результатов климатических проектов. — Прим. Plus-one.ru). Напомню, на предыдущем форуме в Глазго все страны достигли значительного прогресса по функционированию международных углеродных рынков. Теперь важно посмотреть на итоги первого года работы этого механизма (благодаря ему государства и компании могут продавать или покупать квоты на выбросы парниковых газов, тем самым экологизируя производства и внося свой вклад в международную борьбу с изменением климата. — Прим. Plus-one.ru), а также наметить пути дальнейшей деятельности.
Значительная работа предстоит по вопросам финансирования борьбы с климатическими изменениями в развивающихся странах, выработке глобальной цели по адаптации к потеплению, а также — обсуждение довольно непростой темы потерь и ущерба от тех последствий изменения климата, которых не удалось избежать. Это один из гордиевых узлов предстоящих переговоров — основное противоречие лежит между странами глобального Севера и Юга.
Стоит также признать, что некоторые государства попробуют использовать площадку конференции для возложения ответственности на Россию за разразившиеся продовольственный и энергетический кризисы. Намерены исчерпывающе и детально изложить наш взгляд на текущие вызовы, ориентировать партнеров на трезвый и деполитизированный подход.
— Тема адаптации к изменению климата — центральная на COP27. В нашей стране решают эту проблему?
— В 2022 году в рамках реализации Национального плана мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года разработаны отраслевые и региональные планы адаптации к потеплению. Они содержат оперативные и долгосрочные меры в отраслевом и региональном разрезе. Определены приоритетные адаптационные мероприятия на основе оценки климатических рисков, что поможет снизить потери и увидеть выгоды, связанные с наблюдаемыми и ожидаемыми изменениями климата. До конца года планируется утвердить план мероприятий второго этапа адаптации на период до 2025 года.
— В феврале и марте звучали заявления о том, что Россия может выйти из Парижского соглашения. Как вы оцениваете вероятность такого развития событий?
— Это были предположения отдельных лиц, но на официальном уровне этот вопрос никогда не обсуждался, таких планов нет. Россия — климатически ответственное государство и не отказывается от взятых на себя климатических обязательств и достижения установленных целей (согласно Парижскому соглашению, Россия обязалась к 2030 году выбрасывать в атмосферу не более 70 % парниковых газов от уровня 1990 года. При этом в 2018-м выбросы составили всего 52 % от указанного уровня. — Прим. Plus-one.ru).
— Вы заявляли о том, что климатический диалог между Россией и США практически сошел на нет. Будете ли вы проводить встречи с американскими коллегами на COP27?
— Мы выступаем за полноправный диалог с западными странами, однако для этого необходимы заинтересованность со стороны наших партнеров и желание прислушиваться к темам, которые вызывают у нас озабоченность. Каждая страна уникальна, и универсальных рецептов декарбонизации экономики не существует — это простая истина, которую мы пытаемся донести до наших партнеров в Вашингтоне и европейских столицах. Но мир гораздо больше.
Мы продолжаем и расширяем климатический диалог с заинтересованными странами, в том числе по линии БРИКС, ЕАЭС, развиваем отношения с африканскими и азиатскими государствами.
При этом остаемся открытыми к диалогу со всеми сторонами РКИК ООН (Рамочная конвенция Организации Объединенных Наций об изменении климата, вступила в силу 21 марта 1994 года. На сегодняшний день договор ратифицировали 197 стран. Основная цель конвенции — не допустить опасного антропогенного воздействия на климатическую систему Земли. — Прим. Plus-one.ru), понимая, что научное и технологическое сотрудничество необходимо для достижения общих целей по борьбе с изменением климата.
— Возможно ли присоединение России к международному соглашению по сокращению выбросов метана?
— На данный момент присоединяться к международному соглашению не планируем, будем продолжать работу на национальном уровне. Меры по сокращению выбросов метана находятся под нашим пристальным вниманием, особенно в свете последнего Бюллетеня Всемирной метеорологической организации по парниковым газам, выпущенного в конце октября. В нем сообщается о самом значительном скачке концентрации метана в 2021 году с момента начала систематических измерений почти 40 лет назад.
— Какой результат переговоров вы сочли бы успешным для мира в целом и России в частности?
— Если коротко, мы ожидаем от Шарм-эш-Шейха существенного прогресса в работе над глобальной целью по адаптации. Разумеется, мы также рассчитываем на то, что на конференции возобладает атмосфера сотрудничества и созидания, без политизации климатического диалога и попыток со стороны ряда стран прикрыть свои «климатически недружественные» решения в сфере энергетики геополитической обстановкой.
