Итоги 25-го совещания Конференции РКИК ООН (COP25) широко расцениваются как разочаровывающие. Однако среди принятых решений одно из центральных мест, имеющих важное значение для научно-политического взаимодействия РКИК ООН, занимает вступающий в 2020 г. во второй этап периодический обзор долгосрочной глобальной цели и общего прогресса на пути к её достижению.

Периодический обзор является научно обоснованным процессом в рамках РКИК ООН, восходящим к COP16 в Канкуне. Он необходим для оценки адекватности долгосрочной (температурной) цели в свете окончательной цели РКИК ООН: «предотвратить опасное антропогенное вмешательство в климатическую систему». Первый обзор был проведён в течение 2013–2015 гг. и включал в себя широкий диалог между политиками и учёными, получивший название Структурный диалог экспертов, установивший, что уровень 2°C не может считаться безопасным. Таким образом появилась научная основа для включения долгосрочного предела роста температуры 1,5°C в Парижское соглашение.

Поэтому периодический обзор является очень мощным инструментом в рамках РКИК ООН и предоставляет важную возможность для включения науки в климатические переговоры. В соответствии с решениями, принятыми сторонами в Мадриде, следующий периодический обзор должен начаться во «второй половине 2020 г.», а второй Структурный диалог экспертов начнётся на COP26 в ноябре 2020 г.

По сравнению с первым обзором объём второго существенно пересмотрен. Кажется, нет необходимости переписывать цель, согласованную в Париже. Вместо этого обзор будет направлен на то, чтобы улучшить понимание «долгосрочной глобальной цели и сценариев достижения её в свете конечной цели Конвенции» и научного прогресса, достигнутого после обзора 2013–2015 гг.

Включение концепции сценариев во второй обзор является постепенным изменением того, как цель по температуре оценивается в рамках РКИК ООН. Это признание необходимости учитывать наше эволюционирующее научное понимание не только самой цели, но и требований, необходимых для её достижения. Обзор даёт возможность обсудить ключевые ориентиры для достижения заданных температурных пределов, такие как время достижения целевых показателей чистых нулевых выбросов, а также последствия различных толкований температурной цели Парижского соглашения, включая превышение долгосрочного значения 1,5°C.

Многие сценарии выбросов в литературе позволяют потеплению превышать 1,5°C, используя крупномасштабное удаление углекислого газа с целью снизить температуру. Такая потребность в его удалении может быть связана с существенными негативными побочными эффектами и может возложить чрезмерное бремя на будущие поколения.
Между тем последствия превышения температуры на 1,5°C могут быть необратимыми, особенно для уязвимых систем, таких как коралловые рифы или леса (риски лесных пожаров), и для систем с задержкой во времени, например, долгосрочное повышение уровня моря.

Поскольку правительства берут на себя обзор, необходимо уделить пристальное внимание тому, как классифицируются «сценарии достижения долгосрочной цели». Чаще всего сценарий, классифицируемый как «совместимый с 2​​°C», имеет вероятность 66% удержания потепления ниже этого уровня, в то время как сценарии 1,5°C - с вероятностью всего 50%. Неопределённости, лежащие в основе этих вероятностных оценок, являются глубокими, и более высокая чувствительность в климатических моделях нового поколения служит явным напоминанием о том, что более низкие вероятности/высокие уровни потепления должны быть практически исключены. Чёткое понимание этих неопределённостей существенно.

Помимо темы «адекватности», периодическому обзору поручено рассмотреть «общий достигнутый прогресс». Он рассмотрит «проблемы и возможности для достижения долгосрочной глобальной цели» и оценит «общий совокупный эффект шагов, предпринятых Сторонами». Мир далеко отстаёт от того, что необходимо для достижения целей Парижского соглашения, и по-прежнему сохраняются фундаментальные препятствия на пути необходимых преобразований, примером тому может служить дальнейшее расширение угольной инфраструктуры. В то же время в последние несколько лет наблюдается значительный технический прогресс, и возобновляемые источники энергии уже являются самыми дешёвыми источниками электроэнергии во многих регионах. Чтобы максимально использовать эти многообещающие тенденции, потребуются правильные экономические, социальные и финансовые инструменты - важнейшие компоненты быстрого перехода к нетто-нулю выбросов, в этом может помочь обзор.

Уровни выбросов в 2030 г., как в настоящее время подразумевается в национальных вкладах, исключают сохранение потепления ниже 1,5°C. Если цели существенного сокращения выбросов в ближайшее время не будут выдвинуты в этом году, первый глобальный анализ запасов в 2023 году, вероятно, будет слишком запоздалым, чтобы оказать существенное влияние на последствия выбросов в течение 2020-х годов. Периодический обзор и его Структурный диалог экспертов могут обеспечить столь необходимый научно-ориентированный процесс, чтобы вовремя информировать о решениях, принятых в решающее десятилетие, о глобальных усилиях по борьбе с изменением климата, в том числе о долгосрочных стратегиях стран. Это также даёт своевременную возможность для РКИК ООН непосредственно публиковать специальные доклады и последующие доклады об оценках МГЭИК. Поэтому представляется целесообразным, чтобы МГЭИК, международные институты и научное сообщество тщательно рассмотрели масштабы Второго периодического обзора — научно - обоснованного процесса, связанного с основной целью РКИК ООН.

Ссылка: https://www.nature.com/articles/s41558-020-0729-9.pdf