К 70-летию А.И. Бедрицкого: http://global-climate-change.ru/downl/Broshura_Bedrickiy.pdf

17 мая 2017 г. в Женеве завершила работу 69-я сессия Исполнительного Совета ВМО.

На проходившей с 10 по 17 мая 69-й сессии Исполнительного Совета ВМО был рассмотрен широкий круг вопросов деятельности организации, включая климатическое обслуживание, оказание поддержки мерам в области климата и повышения устойчивости к его изменению. Рассмотрены документы и приняты решения по Глобальной рамочной основе климатического обслуживания (ГРОКО), Межправительственной группе экспертов по изменению климата (МГЭИК), Глобальной системе наблюдений за климатом (ГСНК), Информационной системе климатического обслуживания, Глобальной программе исследований в области воздействий изменения климата, уязвимости и адаптации (ПРОВИА). Широкую дискуссию на сессии вызвали вопросы реформирования конституционных органов ВМО, подготовки стратегии сотрудничества между государственным и частным сектором в области гидрометеорологии.

Подробнее см.: http://meetings.wmo.int/EC-69/SitePages/Session%20Information.aspx

15 мая 2017 г. стартовала Общероссийская климатическая неделя.

В рамках Года экологии, в соответствии с решением межведомственной рабочей группы при Администрации Президента по вопросам, связанным с изменением климата и обеспечением устойчивого развития, пройдёт Общероссийская климатическая неделя.

Климатическая неделя проводится в России впервые. В период с 15 мая по 15 июня 2017 года запланирован ряд мероприятий, нацеленных на широкое информирование общественности о климатической деятельности в России и привлечение внимания к проблеме глобального изменения климата.

Программа Климатической недели сформирована по предложениям федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, представителей бизнес-сообщества, экологических и общественных организаций, образовательных учреждений.

422 мероприятия программы пройдут во многих городах России в формате круглых столов, научных семинаров, открытых лекций для студентов и школьников, научно-познавательных мероприятий для жителей субъектов Российской Федерации, экскурсий на предприятия, практических занятий и обмена опытом успешной реализации проектов по сокращению выбросов парниковых газов. Тематика мероприятий охватит большой круг вопросов климатической деятельности в различных секторах экономики.

Программа Общероссийской климатической недели

Ссылки:

сайт Администрации Президента Российской Федерации

Открытие Общероссийской климатичексой недели в Нижнем Новгороде

Директор ГГО принял участие в Общероссийской климатической неделе

Итоги Общероссийской климатической недели в газете "Природно-ресурсные ведомости"

15 мая мир отмечает Международный день климата. Учреждение этого неофициального экологического праздника стало ответом на призыв метеорологов защищать климат как важный ресурс, влияющий на благосостояние нынешних и будущих поколений.
Сохранение климата – одна из глобальных проблем, которые сегодня стоят перед человечеством. Глобальное потепление, повышенное содержание озона в атмосферном слое, естественные катаклизмы, изменение погодных условий на планете – все это ведет к ухудшению климата Земли и, как следствие, оказывает негативное влияние на продовольственную, жизненную и имущественную безопасность людей, плачевно сказывается на состоянии природных ресурсов и сбалансированном развитии государств.
Современные науки не могут ответить на вопрос, как быстро наступит катастрофическое изменение климата в случае дальнейшего повышения температуры на Земле. Однако, по мнению экологов и метеорологов, отсрочить эти изменения человечеству вполне под силу.
К числу основных проблем, которые ведут к необратимым климатическим изменениям на планете, относится повышение концентрации парниковых газов в атмосфере. Впервые это явление обсуждалось на мировом уровне в 1992 году – на так называемом Саммите Земли в Рио-де-Жанейро. Представители более 180 стран мира (включая Россию и страны бывшего СССР) подписали рамочную Конвенцию ООН об изменении климата (РКИК). Это соглашение определило общие принципы действий государств, направленные на стабилизацию парниковых газов в атмосфере на том уровне, который не грозит климатической системе Земли глобальным антропогенным воздействием.
В конце 1997 года на третьей конференции сторон РКИК, проходившей в Киото (Япония), в дополнение к Конвенции был принят знаменитый уже Киотский протокол – международный документ, обязывающий развитые страны и страны с переходной экономикой сократить или стабилизировать выбросы парниковых газов в 2008–2012 годах по сравнению с 1990 годом.
Спустя 10 лет, в декабре 2007 года, на Бали (Индонезия) состоялась еще одна конференция ООН, посвященная вопросам изменения климата. Ее участники – представители более 190 государств – подписали международное соглашение, призывающее мировых лидеров предпринять нужные меры, с тем, чтобы торгово-промышленный сектор снизил эмиссию углекислого газа.

Ссылка: http://www.calend.ru/holidays/0/0/3115/

3-7 апреля 2017 г. в Париже в здании ЮНЕСКО состоялась очередная – 38-я сессия Объединенного научного комитета (ОНК) Всемирной программы исследований климата (ВПИК). Работа 38-й сессии строилась вокруг обсуждения деятельности и перспектив четырех основных проектов ВПИК (т.н. "core projects"), гранд-вызовов ВПИК и некоторых других вопросов. Значительное внимание было уделено региональным аспектам деятельности ВПИК. Среди прочих вопросов обсуждалось взаимодействие ВПИК и МГЭИК, в том числе, в части подготовки 6-го оценочного доклада МГЭИК. В работе сессии ОНК ВПИК приняли участие представители трех спонсоров ВПИК – Всемирной метеорологической организации – ВМО, Международной океанографической комиссии ЮНЕСКО – МОК и Международного совета научных союзов – МСНС. От России в работе сессии ОНК принял участие директор ГГО им.А.И.Воейкова – В.М.Катцов.

Подробнее см.: https://www.wcrp-climate.org/jsc38-about

Всемирная метеорологическая организация опубликовала ежегодный доклад о глобальном климате. Она предупредила о катастрофических климатических изменениях. Доклад впервые подготовили совместно с ООН. Согласно отчету, 2016 год был самым теплым за всю историю инструментальных наблюдений: средняя температура была выше предыдущего максимума на 1,1 градуса. Средняя температура поверхности океана также была самой высокой за всю историю наблюдений. Объемы льда в Арктике были значительно ниже среднего уровня. Количество углекислого газа в атмосфере постоянно бьет новые рекорды, влияние человеческой деятельности на климатическую систему становится все более очевидным.

Текст заявления 

Текст заявления на сайте ВМО

7-10 марта 2017 г. в Бонне, Германия, состоялась очередная 11-я сессия Комитета по адаптации (КА) РКИК ООН. От России в качестве члена КА в его работе принял участие директор ГГО им.А.И.Воейкова Росгидромета В.М. Катцов. Основную часть повестки 11-й сессии КА РКИК составило последовательное обсуждение документов, подготовленных КА в соответствии с поручениями (мандатами) РКИК. Большая часть заседаний проходила в форме пленарных заседаний с участием наблюдателей. В ряде случаев обсуждения проводились параллельно – рабочими группами. Второй день сессии был целиком посвящен совместной работе с Экспертной группой наименее развитых стран (Least Developed Countries Expert Group – LEG). В центре обсуждения были институциональные особенности и методологические аспекты оценки потребностей и адекватности/эффективности адаптации, а также вопросов мобилизации финансовой поддержки адаптационной деятельности. Были затронуты проблемы оценки эффективности принятых ранее мер адаптации, была подчеркнута важность итерационного подхода к адаптации, необходимость мониторинга результатов адаптации и извлечения уроков из неудачных действий по адаптации. Отмечалось, что размер финансовых расходов на адаптацию не обязательно связан с эффективностью адаптации. Освоение финансовых ресурсов, выделенных на адаптацию, фактически может решать иные, не связанные с адаптацией проблемы. Именно для минимизации риска возникновения таких ситуаций необходим мониторинг результатов принятых мер, причем проводиться такой мониторинг должен независимыми экспертами. При обсуждении возможностей вовлечения частного сектора в действия по адаптации на национальном уровне участники отмечали нецелесообразность строгого разделения адаптации и более понятного бизнесу смягчения воздействия на климат, поскольку эти направления не только зачастую сонаправлены, но и в ряде ситуаций совпадают (например, в энергетике).

При обсуждении вопросов разработки Национальных планов адаптации (НПА) и, в частности, имеющегося международного опыта, была одобрена подготовка соответствующей Рабочей группой КА (РГ НПА) отчета о подходах к адаптации.
В.М. Катцов проинформировал членов КА об усилиях России в части адаптации к изменениям климата, в т.ч. в связи с Парижским соглашением 2015 г. и, в частности, о начале подготовки Российского НПА. Он также упомянул, что зафиксированная Парижским соглашением возросшая роль адаптации, по сравнению ранее абсолютно доминировавшим в международном переговорном процессе смягчением, была предвосхищена Климатической доктриной Российской Федерации, которая к тому же отметила, наряду с негативными последствиями изменения климата, некоторые новые возможности, открывающиеся для ряда стран, включая Россию, в связи со смягчением климатических условий. Неоднократно в своих выступлениях В.М. Катцов подчеркивал, что основой адаптации является регулярное наблюдение за климатической системой, обеспечиваемое национальными гидрометслужбами, а также научные исследования, без которых адаптационные усилия не могут быть эффективными. В частности, он отметил, что использование климатических данных и, в том числе, результатов модельных перспективных оценок изменения климата без надлежащей экспертной поддержки может быть не только бесполезным, но и вредным. Он также обратил внимание членов КА РКИК на синергизм действий по адаптации и ГРОКО и призвал КА определить возможности взаимодействия с ВМО в рамках этого направления, а также в целом – на ключевую роль, которую в планировании адаптации должны играть ВМО и национальные гидрометслужбы.

Очередная, 12-я сессия КА РКИК назначена на 19-22 сентября 2017 г.

Подробнее см.: http://unfccc.int/adaptation/groups_committees/adaptation_committee/items/10060.php

Каждый год, 23 марта, Всемирная Метеорологическая Организация (ВМО) и ее страны-участники, в том числе и Российская Федерация, отмечают Всемирный метеорологический день. В этот день отмечается вступление в силу в 1950 г. Конвенции ВМО, в соответствии с   которой   была   создана   Организация. В 1951 г., ВМО получила статус специализированного учреждения системы Организации Объединенных Наций. Ежегодно ВМО провозглашает девиз Всемирного метеорологического дня, который формулирует основные задачи ВМО. В 2017 г. был выбран следующий девиз: «Понимая облака (Understanding clouds)».

Подробнее на портале ВМО

Всемирный экономический форум (ВЭФ) опубликовал списки глобальных рисков на 2017 г. Первую позицию в пятерке главных глобальных рисков, ранжированных по вероятности, заняли экстремальные погодные явления. За ними следуют риски массовой вынужденной миграции, стихийные бедствия, крупные теракты и кража данных с сопутствующими видами мошенничества. В списке рисков, ранжированных по масштабу оказываемого воздействия, экстремальные погодные явления уступили лишь оружию массового поражения, опередив нехватку воды, крупные стихийные бедствия и неудачи в борьбе с изменениями климата. Эволюция рейтингов угроз, так и ли иначе связанных с погодно-климатическим фактором, с изменением климата, в ежегодных отчетах ВЭФ, которые публикуются уже более десятилетия, однозначно указывает на возрастание значимости гидрометеорологического фактора в устойчивом развитии общества.
Одним из наиболее острых вопросов, стоящих перед современной климатической наукой является вопрос о связи статистики экстремальных погодных явлений в различных регионах мира с глобальным изменением климата.
Выводы Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК) о не вызывающем сомнения глобальном потеплении климата, которое происходит в настоящее время, продолжают находить подтверждение в данных наблюдений. При этом, согласно данным Росгидромета, на территории России в последние десятилетия потепление климата происходило быстрее и масштабнее, чем на остальной части Земного шара. Так, скорость современного роста глобальной температуры, вызванного в основном увеличением концентрации парниковых газов в атмосфере, составила за последние сорок лет около 0.17ºС за 10 лет. Температура на территории России растет значительно быстрее: 0.45ºС за 10 лет, и особенно быстро в полярной области, где скорость роста достигает 0.8ºС за 10 лет.
Одновременно с этим, современная статистика свидетельствует о растущем во всем мире ущербе от опасных погодных и климатических явлений. Данные говорят о том, что 90% самых тяжелых экономических потерь приходятся на опасные гидрометеорологические явления: паводки, наводнения, сильный ветер, ливневые дожди, град, засухи, оставляя таким стихийным бедствиям, как извержения вулканов, цунами и землетрясения, лишь 10%.
По данным Росгидромета, за период 1990-2000 г.г. на территории России ежегодно фиксировалось 150-200 опасных гидрометеорологических явлений (ОЯ), нанесших ущерб. В последующие годы их число возросло до 250-300 в год, а начиная с 2007 года, в среднем один раз в два года число таких ОЯ превышало 400. При этом ОЯ, наблюдаемые в течение двух последних десятилетий, оказались более интенсивными и разрушительными, чем когда-либо.
В прошедшем, 2016 году наиболее значимыми были сильные пожары на юге Восточной Сибири (с начала пожароопасного периода пожары охватили: в Иркутской области более 305 тысяч га, в Бурятии – более 150 тысяч га), дождевые паводки в Приморском крае в сентябре (были подтоплены населенные пункты, повреждено 9 мостов, отмечено разрушение дорог, дамб, местами отсутствовала связь, электроснабжение).
Оперативно-прогностическими подразделениями Росгидромета в течение 2016 года было выпущено и доведено до потребителей более 2 тысяч штормовых предупреждений. Их оправдываемость составила 94%. На основе штормовых предупреждений принимались превентивные меры, что позволило смягчить последствия стихийных бедствий.
Однако, эффективные меры по сокращению ущерба от экстремальных погодных явлений зачастую требуют существенно большей заблаговременности, нежели индивидуальные оперативные прогнозы погоды, ограниченные теоретическим пределом предсказуемости. Для принятия действенных упреждающих мер адаптации требуются долгосрочные планы действий, основанные на научно обоснованных перспективных оценках изменения климата, включая оценки изменения статистики экстремальных погодных явлений.
Согласно современным научно обоснованным прогнозам, в том числе, приведенным в оценочных докладах Росгидромета об изменениях климата и их последствиях на территории Российской Федерации (2008 и 2014 гг.), наблюдаемые тенденции в изменении климата с высокой степенью вероятности сохранятся и, в ряде аспектов, усугубятся.
Адаптационный потенциал России, обусловленный размерами ее территории и особенностями современного климата и его ожидаемых изменений, позволяет с некоторым оптимизмом относиться к возможностям адаптации нашей страны, в том числе – упреждающей, к сравнительно «медленным» изменениям климата и связанными с ними глобальным водному и продовольственному кризисам. Однако, фактическую остроту «дефицита» адаптации в России, прежде всего, к экстремальным погодно-климатическим воздействиям, достаточно очевидно продемонстрировали волна тепла 2010 г. на европейской части страны, наводнения в Крымске в 2012 г. и на Амуре в 2013, 2015 и 2016 гг.
Следует подчеркнуть, что к росту ущербов приводят не только погодно-климатические факторы, но и возрастающая уязвимость инфраструктуры. Это объясняется высокой степенью ее износа, частым несоблюдением строительных норм и правил, освоением территорий, находящихся в зоне повышенного погодно-климатического риска.
Тенденция увеличения разрыва между фактической и потребной адаптационной способностью или снижения эффективности адаптации экономики нашей страны к упомянутым изменениям указывает на безотлагательную потребность в разработке адаптационных стратегий для регионов и отраслей экономики, не говоря уже о Национальном плане адаптации к наблюдаемым и ожидаемым изменениям климата. Эти действия предусмотрены и Климатической доктриной Российской Федерации, разработанной Росгидрометом и подписанной Президентом Российской Федерации в 2009 г.
Разработка планов адаптации должна осуществляться с использованием современных методов, позволяющих учитывать неопределенности сценариев климатических изменений, включая изменения статистики опасных погодно-климатических явлений, и соответствующих воздействий (нужно оценивать не только погодно-климатические риски, но и риски, связанные с принятием ошибочных решений).
Роль национальной гидрометслужбы при разработке и реализации адаптационных планов всех уровней является одной из ключевых. Наблюдения за климатической системой, специфический мониторинг определенных ее компонентов, прогнозы и перспективные оценки изменений климата, а также связанные с ними аспекты управления данными и обработки данных представляют собой основу эффективной адаптации. Поэтому альтернативы гидрометслужбе в предоставлении необходимой исходной информации для адаптации к изменениям и изменчивости климата не существует.
Задержки в принятии и исполнении государственных решений (в том числе и в отношении разработки планов упреждающей адаптации к изменениям климата) в условиях учащения (роста повторяемости) опасных погодно-климатических явлений, на которые приходится большая часть чрезвычайных ситуаций, уже в недалеком будущем означают существенное возрастание риска масштабных потерь.

16 ноября 2016 г. на совместном сегменте высокого уровня 22-й Конференции Сторон РКИК ООН/12-м Совещании Сторон Киотского протокола/1-м Совещании Сторон Парижского соглашения (Марракеш, Марокко) выступил советник Президента Российской Федерации, специальный представитель Президента Российской Федерации по вопросам климата Александр Бедрицкий.

Уважаемый господин Председатель! Уважаемые делегаты! Дамы и господа!
Прежде всего, хотел бы выразить благодарность Его Величеству Королю Марокко Мохаммеду VI, а также Председателю Конференции, министру иностранных дел Марокко Салахеддину Мезуару и всему народу Марокко за прекрасную организацию Конференции и теплое гостеприимство, оказанное её делегатам.  
Российская Федерация приветствует вступление в силу Парижского соглашения и считает его надежной международно-правовой основой для долгосрочного климатического урегулирования. Итоги нынешней сессии призваны закрепить успех Парижской климатической конференции и продвинуть вперед выполнение «Парижской программы работы». Это будет лучшим свидетельством нашей общей приверженности решению политической  задачи - скорейшей операционализации Парижского соглашения. В числе вопросов, требующих первоочередного внимания, - согласование всех характеристик информации, касающейся заявляемых государствами обязательств (NDC), обеспечение транспарентных рамок реализации Соглашения согласно Статье 13, определение порядка обзора хода выполнения Парижского соглашения, выработка процедур соблюдения. И, конечно же, принципиально важно дать четкие указания по организации предстоящего переговорного процесса и обеспечить незыблемость базовых основ Парижского соглашения – транспарентности и инклюзивности. Приоритетное значение приобретает запуск зафиксированных в шестой статье Парижского соглашения рыночных и нерыночных механизмов сокращения выбросов парниковых газов. Это важно для предотвращения нарушения конкурентной среды и противодействия переносу грязных производств из одних стран в другие в ущерб достижению целей устойчивого развития.
В Марракеше – городе, где в 1994 году были подписаны соглашения о ВТО, было бы символичным запустить диалог между процессом РКИК и ВТО о роли международной торговли в снижении антропогенного воздействия на климат. Международная торговля способствует распространению «зеленой» продукции – формирует соответствующий спрос и предложения, стимулирует низкоуглеродное экономическое развитие. Важно координировать работу компетентных организаций в этих вопросах.
Для России, мы расцениваем вступление в силу Парижского соглашения как хороший стимул и возможность выйти, эволюционным путем, на траекторию устойчивого к изменению климата низкоуглеродного развития. Правительством Российской Федерации запущена реализация комплекса мер по совершенствованию государственного регулирования выбросов парниковых газов и подготовке к ратификации Парижского соглашения.  Один из первых шагов, который надо будет предпринять нашей стране в рамках подготовки к  ратификации Парижского соглашения, это разработка рассчитанной на середину века стратегии долгосрочного развития с низким уровнем выбросов парниковых газов.  При этом, мы не рассматриваем отказ от углеводородов в качестве способа снижения выбросов парниковых газов, в рамках выполнения взятых на себя обязательств в среднесрочной перспективе. Необходимо искать новые рецепты с учетом текущей и прогнозируемой экономической ситуации, планов социального-экономического развития, учитывать национальные особенности и интересы страны. В частности, представляется важным учитывать роли и потенциал энергосбережения,  природного газа, применение  инновационных низкоэммисионных технологий использования угля, метана, создания новых свойств материалов, а также предотвращения выбросов и увеличение стоков в лесной экосистеме нашей страны. Необходима активизация деятельности государства в направлении частно-государственного партнерства в области низкоуглеродного, устойчивого к изменению климата развития. В этом контексте ведется планомерная работа с участием всех заинтересованных ведомств. В России около 40% электроэнергии вырабатывается из безуглеродных источников – АЭС и ГЭС.  При этом для России технологии ВИЭ особенно важны для обеспечения электроэнергией и снижения объёмов ископаемого топлива в отдаленных, изолированных от единой энергосистемы районах. «Зеленая» энергетика  не только решает вопросы доступа к энергии, но и обеспечивает низкий углеродный след российской продукции, производство которой связано с использованием безуглеродной энергии. Благодаря принятым недавно мерам государственной поддержки к 2024 г. планируется ввести около 6 ГВт новых мощностей таких мощностей – солнечных, ветряных электростанций и малых ГЭС.
Хотя Россия и не несет в рамках РКИК и ПС юридических обязательств по оказанию финансового содействия развивающимся государствам, нами осуществляется донорская поддержка нуждающимся странам в области климата на добровольной основе.
В октябре 2016 г. в г. Нади, Фиджи, состоялось официальное мероприятие по запуску финансируемого Россией, для целей адаптации,  проекта Программы развития ООН по укреплению потенциала малых островных развивающихся государств Тихого океана в целях эффективного предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий, связанных в т.ч. с изменением климата. Общий бюджет проекта – 7,5 млн. долл. США.
Призываем все стороны климатического процесса скорее перейти к разработке правил реализации Парижского соглашения. Без свода таких правил невозможно рассчитывать на реализацию огромного потенциала, который имеет соглашение.
Спасибо за внимание.