Требования распространяются на все предприятия, хотя предоставлять обязательный отчет о выбросах с 1 января 2023 года должны будут лишь эмитенты более 150 тыс. тонн углеродного эквивалента в год. Еще через два года планка снизится до 50 тыс. тонн углерода.

На основе этих данных Росгидромет составит национальный кадастр выбросов и поглощений. Затем его представят в ООН в рамках рамочной конвенции об изменении климата, сообщили в минприроды. "Если у завода разные цеха выделены в самостоятельные юрлица, то, получается, каждый из них будет учтен по отдельности и предприятие, выбрасывающее на самом деле большое количество газов, отчет сможет не подавать, - обращает внимание руководитель программы "Климат и энергетика" WWF России Алексей Кокорин. - В результате отчетность может оказаться искаженной и не в полной мере отразит реальную ситуацию".

Данные кадастра каждый год будут проверять международные эксперты ООН, напоминает Кокорин. Поэтому при его составлении надо будет ориентироваться не только на отчеты предприятий, но и на другие данные. Например, по производству топлива. Такой подход позволит проверять и военные заводы, не нарушая законов о гостайне. То, что их сведения тоже попадут под международную проверку, подтвердили в минприроды. Однако тут интересы госбезопасности и экологии совместить реально - для аудита будет достаточно открытых данных.

"Понятно, что если бензин или дизель были произведены, то затем их заправят в машины и сожгут, - продолжил Кокорин. - Данные по отпуску топлива публикует Росстат. А из них нетрудно посчитать, сколько углекислого газа и других парниковых газов выделено". При этом, естественно, возникает определенная погрешность, однако эксперт не считает ее критичной.

Главная тема номера:

- 26-я Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP26), (31 октября-13 ноября, Глазго);
- 21-й климатический форум стран СНГ по сезонным прогнозам (23 ноября, Москва);
- Доклад о состоянии климата в 2021 – экстремальные явления и масштабные воздействия.

Также в выпуске: 

• МИД РФ призывает избегать политизации сферы климата
• Росгидромет и РАН заключили соглашение о сотрудничестве
• Михаил Мишустин: Сохранение климата – задача всего человечества
• Минстрой России опубликовал проект Плана адаптации к изменениям климата в сферах строительства, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
• В России со следующего года начнёт действовать система госучёта выбросов парниковых газов
• Министр природных ресурсов и экологии России утвердил План адаптации к изменениям климата в сфере природопользования
• Глава ЦБ РФ отметила усиление влияния климатических рисков на экономику
• ИГКЭ Росгидромета организовал научные чтения, посвященные памяти профессора Георгия Груза
• В Москве впервые прошло заседание сети ВОЗ «Регионы за здоровье»
• Новые публикации в российских и зарубежных научных изданиях
• ВМО выпустила очередной Бюллетень по парниковым газам
• МГЭИК распространила окончательный проект доклада Рабочей группы II среди правительств для комментариев

Бюллетень "Изменение климата" №93, октябрь - ноябрь 2021 г.:  http://global-climate-change.ru/index.php/ru/bul-izmenenie-klimata/newnewsletter?format=pdf 

Ссылка: http://global-climate-change.ru/index.php/ru/bul-izmenenie-klimata/newnewsletter

от 19 октября 2021 г. N 706

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОГО ПЛАНА  АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р "Об утверждении национального плана мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года" <1> и пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" <2> приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1 (часть II), ст. 115.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882.

1. Утвердить прилагаемый отраслевой план адаптации к изменениям климата в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - отраслевой план) согласно приложению.

2. Структурным подразделениям центрального аппарата МЧС России, организациям и учреждениям МЧС России, территориальным органам МЧС России обеспечить своевременное выполнение мероприятий отраслевого плана и ежегодно, до 1 апреля, предоставлять в Департамент гражданской обороны и защиты населения соответствующую информацию.

3. Департаменту гражданской обороны и защиты населения ежегодно, до 15 апреля, обеспечить представление в Минэкономразвития России отчета о ходе выполнения мероприятий отраслевого плана по форме согласно приложению N 2 к Методическим рекомендациям по формированию отраслевых, региональных и корпоративных планов адаптации к изменениям климата, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 13 мая 2021 г. N 267.

4. Департаменту информационной политики обеспечить размещение отраслевого плана на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В.Н. Яцуценко.

Временно исполняющий
обязанности Министра
А.П.ЧУПРИЯН

Утвержден
Приказом МЧС России
от 19.10.2021 N 706

ОТРАСЛЕВОЙ ПЛАН АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Наименование субъекта адаптации:

Объекты недвижимого имущества системы МЧС России.

2. Общее описание характерных климатических рисков (ретроспективных и прогнозных):

Система МЧС России для реализации задач, определенных Положением о Министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868, использует объекты недвижимого имущества, находящиеся в федеральной собственности и расположенные во всех субъектах Российской Федерации.

Территории, на которых расположены объекты системы МЧС России и непосредственно, объекты недвижимого имущества, подвержены тем же климатическим рискам, характерным для соответствующих территорий страны.

3. Информация о наличии и распространенности климатических рисков опасного уровня (при наличии):

Климатические риски, которым подвержены объекты недвижимого имущества МЧС России, находящегося в федеральной собственности, "катастрофического" и "весьма опасного" уровня следующие:

"пучение грунта" - Иркутская область, Мамско-Чуйский район, пос. Мама (38-ая пожарно-спасательная часть 11-ого пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области);

"подтопление" - Архангельская область, г. Северодвинск (ФГКУ "Специальное управление ФПС N 18 МЧС России");

"эрозия овражная" - г. Хабаровск (ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России");

"таяние вечной мерзлоты" - Красноярский край, г. Дудинка (филиал ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России");

"оползень" - Краснодарский край, пос. Тамань (объект ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России").

4. Информация о пороговых значениях для деятельности и показателе уязвимости (при наличии):

Для объектов системы МЧС России пороговые значения для деятельности и показатели уязвимости отсутствуют.

5. Общее описание информации о зафиксированном ущербе в результате воздействия климатических рисков (при наличии):

Зафиксированные ущербы в результате воздействия климатических рисков "катастрофического" и "весьма опасного" уровня для объектов системы МЧС России отсутствуют.

6. Описание новых возможностей для развития в связи с изменением климата (при наличии):

При разработке адаптационных мер для объектов системы МЧС России бенефит - ориентированный подход, который позволяет использовать возможности, возникающие в связи с изменениями климата, не используется, так как он базируется на долгосрочных прогнозах климатических факторов, степень вероятности которых менее 90%.

7. Перечень приоритетных адаптационных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

--------------------------------

<*> Сокращенные наименования структурных подразделений центрального аппарата МЧС России и подведомственных учреждений МЧС России:

<**> Реализация приоритетных адаптационных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных МЧС России в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в том числе, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на проведение капитального ремонта в 2022 - 2024 гг.).

Приложение N 1
к отраслевому плану

РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ КЛИМАТИЧЕСКИХ РИСКОВ

1. Обобщенная информация

1.1. Наименование объекта недвижимого имущества системы МЧС России:

1.1.1. 38-я пожарно-спасательная часть 11-го пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области (пос. Мама, Мамско-Чуйский район Иркутской области).

1.1.2. ФГКУ "Специальное управление N 18 ФПС МЧС России" (г. Северодвинск, Архангельская область).

1.1.3. ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России" (г. Хабаровск).

1.1.4. Филиал ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (г. Дудинка, Красноярский край).

1.1.5. Объект ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (г. Тамань, Краснодарский край).

1.2. Подверженность территории климатическим рискам (да/нет):

1.2.1. Да. Территория Иркутской области подвержена климатическим рискам, из которых заморозки и пучение грунта являются весьма опасными и катастрофическими, соответственно.

Наименование субъекта адаптации (объекта недвижимого имущества системы МЧС России):

Главное управление МЧС России по Иркутской области

Перечень характерных климатических рисков (ретроспективных и прогнозных) для территории, на которой расположены объекты Главного управления МЧС России по Иркутской области (пос. Мама, Мамско-Чуйский район Иркутской области)

Информация о наличии и распространенности климатических рисков опасного уровня (при наличии): климатический риск - "пучение" катастрофического уровня.

На территории расположения здания 38-й пожарно-спасательной части 11-го пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области в результате промерзания в зимний период грунта, находящегося под зданием ремонтного бокса, происходит вспучивание на высоту до 0,5 м на протяжении последних 3 лет.

Прогноз: разрушение несущих стен здания ремонтного бокса в результате пучения грунта под несущими стенами здания в зимний сезон.

Информация о пороговых значениях для деятельности и показателе уязвимости (при наличии): отсутствует.

Описание новых возможностей для развития в связи с изменением климата (при наличии): отсутствует.

1.2.2. Да. Территория Архангельской области подвержена климатическим рискам, из которых подтопление территории, на которой расположен объект МЧС России в г. Северодвинске, является весьма опасным климатическим риском.

Наименование субъекта адаптации (объекта недвижимого имущества системы МЧС России): "Специальное управление N 18 ФПС МЧС России" (г. Северодвинск, Архангельская область)

Перечень характерных климатических рисков (ретроспективных и прогнозных) для территории, на которой расположены объекты ФГКУ СУ ФПС N 18 (г. Северодвинск, Архангельская область)

Информация о наличии и распространенности климатических рисков опасного уровня (при наличии): климатический риск - "подтопление" весьма опасного уровня.

Подвержены разрушениям и деформациям здания и сооружения, расположенные по адресам:

г. Северодвинск, Архангельское шоссе, д. 44: пожарное депо 4 типа на 4 автомобиля, закрытая гараж-стоянка резервной техники;

г. Северодвинск, Архангельское шоссе, д. 58: пожарное депо 4 типа на 2 автомобиля, Учебная пожарная вышка;

г. Северодвинск, пр. Машиностроителей, д. 22: здание пожарного депо (объект 068);

г. Северодвинск, Архангельское шоссе, д. 68: центральное пожарное депо 3 типа на 6 автомобилей;

г. Северодвинск, Архангельское шоссе, д. 11: пожарное депо на 6 автомобилей, гараж-стоянка резервной техники.

Прогноз: разрушение несущих стен зданий и сооружений, недопустимые деформации зданий и сооружений вследствие снижения несущей способности грунтов из-за негативного действия грунтовых вод.

Информация о пороговых значениях для деятельности и показателе уязвимости (при наличии): отсутствует.

Описание новых возможностей для развития в связи с изменением климата (при наличии): отсутствует. Прогнозируемое изменение климата на территории Архангельской области может привести к увеличению территории подтопления.

1.2.3. Да. Территория Хабаровского края и непосредственно г. Хабаровск подвержены климатическим рискам, из которых ураганы и сильный ветер являются весьма опасными, а эрозия овражная для объектов МЧС России является катастрофическим климатическим риском.

Наименование субъекта адаптации (объекта недвижимого имущества системы МЧС России):

ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России" (г. Хабаровск).

Перечень характерных климатических рисков (ретроспективных и прогнозных) для территории, на которой расположены объекты ФГКУ "Амурский СЦ МЧС России" (г. Хабаровск)

Информация о наличии и распространенности климатических рисков опасного уровня (при наличии): климатический риск - "эрозия овражная" катастрофического уровня.

ФГКУ "Амурский СЦ МЧС России" (г. Хабаровск, Матвеевское шоссе, 52А.).

В результате овражной эрозии происходят разрушение дорожного покрытия, разрушение облицовки полов и стен зданий и сооружений.

Подвержены разрушениям и деформациям здания и сооружения: административно-бытовой комплекс с переходами, помещение столовой, спортзал, насосная станция пожаротушения, трансформаторная подстанция, ангар.

Прогноз: разрушение несущих стен зданий и сооружений, возможное обрушение зданий.

Информация о наличии и распространенности климатических рисков опасного уровня (при наличии): климатический риск - "ураганы, сильный ветер" уровень - весьма опасный.

В результате ураганного ветра происходит разрушение кровли, возможно нарушение энергообеспечения.

Подвержены разрушениям кровли здания и сооружения: административно-бытовой комплекс с переходами, помещение столовой, спортзал с переходами, насосная пожаротушения, трансформаторная подстанция, ангар.

Прогноз: разрушение кровли зданий и сооружений, недопустимые деформации конструкций зданий и сооружений.

Информация о пороговых значениях для деятельности и показателе уязвимости (при наличии): отсутствует.

Описание новых возможностей для развития в связи с изменением климата (при наличии): отсутствует.

1.2.4. Да. Арктическая зона Красноярского края подвержена климатическим рискам, из которых увеличение сезонного протаивания вечномерзлого грунта является весьма опасным климатическим риском для объектов капитального строительства.

Наименование субъекта адаптации (объекта недвижимого имущества системы МЧС России):

Дудинский арктический поисково-спасательный отряд - филиал ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (г. Дудинка, Красноярский край).

Перечень характерных климатических рисков (ретроспективных и прогнозных) для территории объекта Дудинского арктического поисково-спасательного отряда - филиала ФГКУ "СРПСО МЧС России" (Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, г. Дудинка)

Информация о наличии и распространенности климатических рисков опасного уровня (при наличии): климатический риск - "таяние вечной мерзлоты" весьма опасного уровня.

Прогноз: разрушение несущих стен зданий и сооружений, вплоть до обрушения зданий.

Информация о пороговых значениях для деятельности и показателе уязвимости (при наличии): отсутствует.

Описание новых возможностей для развития в связи с изменением климата (при наличии): отсутствует.

1.2.5. Да. Территория Краснодарского края подвержена климатическим рискам весьма опасного уровня в связи с увеличением сильных атмосферных осадков, а также переувлажнение почвы, приводящее к возникновению оползней.

Наименование субъекта адаптации (объекта недвижимого имущества системы МЧС России): объект ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (г. Тамань, Краснодарский край).

Перечень характерных климатических рисков (ретроспективных и прогнозных) для территории, на которой расположен объект ФГКУ_"ЮРПСО МЧС России" (Краснодарский край, г. Тамань)

Информация о наличии и распространенности климатических рисков опасного уровня (при наличии): климатический риск - "оползень" весьма опасного уровня.

Объект ФГКУ "ЮРПСО МЧС России" (Краснодарский край, г. Тамань). В результате проявления оползневых процессов возможны деформации, вплоть до обрушения зданий и сооружений, разрушение дорожного полотна на оползневых участках.

Прогноз: деформации зданий и сооружений, вплоть до обрушения зданий, разрушение дорожного полотна на оползневых участках.

Информация о пороговых значениях для деятельности и показателе уязвимости (при наличии): отсутствует.

Описание новых возможностей для развития в связи с изменением климата (при наличии): отсутствует.

1.3. Распределение климатических рисков по уровням опасности (ретроспективная оценка рисков):

2. Детализированная информация

2.1. На территории расположения здания 38-й пожарно-спасательной части 11-го пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области (пос. Мама, Мамско-Чуйский район Иркутской области) в результате промерзания в зимний период грунта, находящегося под зданием ремонтного бокса, происходит вспучивание грунтов на высоту до 0,5 м на протяжении последних 3 лет, что приводит к деформациям конструктивных элементов здания.

2.2. ФГКУ "Специальное управление ФПС N 18 МЧС России" (г. Северодвинск, Архангельская область). В результате подтопления объектов происходит взаимодействие подземных вод и грунтов оснований сооружений, затопление заглубленных помещений, следствием чего являются снижение несущей способности грунтов, подвижки фундаментов, деформации и разрушение несущих конструкций зданий и сооружений объекта, появление трещин в стенах и перекрытиях.

2.3. ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России" (г. Хабаровск, Матвеевское шоссе, 52А.). В результате овражной эрозии происходят разрушение дорожного покрытия, разрушение облицовки полов, деформации полов, смещение плит перекрытий зданий и сооружений Амурского спасательного центра МЧС России.

2.4. Дудинский арктический поисково-спасательный отряд - филиал ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (г. Дудинка, Красноярский край). В результате таяния вечной мерзлоты происходят неравномерные просадочные явления в грунтах оснований зданий и сооружений, приводящие к недопустимым деформациям несущих конструкций зданий, трещинам в стенах и стыках, трещинам в фундаменте, перекосу окон и дверей.

2.5. Объект ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (Краснодарский край, г. Тамань). В результате проявления оползневых процессов, особенно в период экстремальных осадков, возможны деформации полов, стен зданий, вплоть до обрушения зданий и сооружений, а также разрушение дорожного полотна на оползневых участках.

3. Сведения о фактическом и возможном ущербе

3.1. Сведения о фактическом ущербе:

3.1.1. Отсутствуют.

3.1.2. Отсутствуют.

3.1.3. Отсутствуют.

3.1.4. Отсутствуют.

3.1.5. Отсутствуют.

3.2. Сведения о возможном ущербе от воздействия климатических рисков:

3.2.1. 1 000 000 руб.

3.2.2. 17 500 000 руб.

3.2.3. 900 000 руб.

3.2.4. 446 500 руб. (стоимость мерзлотной экспертизы).

3.2.5. 300 000 руб.

4. Прогноз климатических рисков

4.1. Подтвержден. Территория Иркутской области подвержена климатическим рискам, из которых заморозки и пучение грунта являются весьма опасными и катастрофическими, соответственно. Одновременно с этим ожидается локальная активизация процесса подтопления за счет возможного интенсивного выпадения осадков и скопления их на слабопроницаемых глинистых отложениях, что может привести к усилению процессов пучения и последующих деформаций зданий и сооружений.

4.2. Подтвержден. Территория Архангельской области будет и далее подвержена климатическим рискам, из которых подтопление территории расположения объектов МЧС России в г. Северодвинске будет оставаться весьма опасным. Прогноз дальнейшей активизации процесса подтопления грунтовыми водами возможна вследствие обильного выпадения осадков, аномально превышающих прогнозные количества атмосферных осадков.

4.3. Подтвержден. Территория Хабаровского края и непосредственно г. Хабаровск будут оставаться подверженными климатическим рискам, из которых ураганы, сильный ветер являются весьма опасными, а локальная овражная эрозия для объектов МЧС России будет оставаться катастрофической. Вместе с тем на территории Хабаровского края прогнозируется увеличение температуры воздуха выше нормы на 25 - 50% от среднеквадратичного отклонения по сравнению со среднемноголетними значениями, ожидается рост процесса подтопления в прибрежных полосах пойм рек, надпойменных террас в условиях гидравлической связи с поверхностными водами в районе г. Хабаровска.

4.4. Подтвержден. Арктическая зона Красноярского края будет и далее подвержена климатическим рискам, из которых увеличение сезонного протаивания вечномерзлого грунта будет продолжаться оставаться весьма опасным, в том числе для объектов капитального строительства МЧС России. Наряду с процессом сезонного протаивания в связи с прогнозируемым температурным режимом выше и около нормы и с увеличением количества осадков прогнозируется также активизация процессов подтопления.

4.5. Подтвержден. Территория Краснодарского края будет и далее подвержена климатическим рискам весьма опасного уровня в связи с увеличением сильных атмосферных осадков, переувлажнением почвы, что приведет к увеличению оползневой опасности.

5. Контактная информация:

8 (916) 623-07-08, Арефьева Елена Валентиновна;

8 (903) 615-93-67, Крапухин Вячеслав Всеволодович;

8 (917) 574-82-71, Сухова Ирина Владимировна.

Приложение N 2
к отраслевому плану

РЕЗУЛЬТАТЫ РАНЖИРОВАНИЯ АДАПТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

2.1. Наименование субъекта адаптации (объекта недвижимого имущества системы МЧС России):

2.1.1. 38-я пожарно-спасательная часть 11-го пожарно-спасательного отряда ФПС Главного управления МЧС России по Иркутской области (пос. Мама, Мамско-Чуйский район Иркутской области).

2.1.2. ФГКУ "Специальное управление N 18 ФПС МЧС России" (г. Северодвинск, Архангельская область).

2.1.3. ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России" (г. Хабаровск).

2.1.4. Филиал ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России (г. Дудинка, Красноярский край).

2.1.5. Объект ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (на территории г. Тамань, Краснодарский край)

2.2. Распределение значимости факторов, учитываемых при ранжировании адаптационных мероприятий

Таблица 2.1 - Распределение значимости факторов, учитываемых при ранжировании адаптационных мероприятий Главного управления МЧС России по Иркутской области

Фактор	Компоненты фактора	Обозначение	Вес фактора
1. Эффект для снижения уровня риска	1.1. Сокращение площади подверженности объекта	Фактор 1.1	0%
	1.2. Снижение уровня климатического риска для объекта	Фактор 1.2	60%
2. Эффект для снижения уязвимости объектов воздействия	2.1. Снижение показателя уязвимости	Фактор 2.1	40%
	2.2. Увеличение пороговых значений	Фактор 2.2	0%
	2.3. Использование страховых инструментов	Фактор 2.3	0%
	2.4. Обеспечение резервов	Фактор 2.4	0%
			100%

Таблица 2.2 - Распределение значимости факторов, учитываемых при ранжировании адаптационных мероприятий ФГКУ "Специальное управление N 18 ФПС МЧС России"

Фактор	Компоненты фактора	Обозначение	Вес фактора
1. Эффект для снижения уровня риска	1.1. Сокращение площади подверженности объекта	Фактор 1.1	0%
	1.2. Снижение уровня климатического риска для объекта	Фактор 1.2	20%
2. Эффект для снижения уязвимости объектов воздействия	2.1. Снижение показателя уязвимости	Фактор 2.1	70%
	2.2. Увеличение пороговых значений	Фактор 2.2	10%
	2.3. Использование страховых инструментов	Фактор 2.3	0%
	2.4. Обеспечение резервов	Фактор 2.4	0%
			100%

Таблица 2.3 - Распределение значимости факторов, учитываемых при ранжировании адаптационных мероприятий ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России"

Фактор	Компоненты фактора	Обозначение	Вес фактора
1. Эффект для снижения уровня риска	1.1. Сокращение площади подверженности объекта	Фактор 1.1	20%
	1.2. Снижение уровня климатического риска для объекта	Фактор 1.2	30%
2. Эффект для снижения уязвимости объектов воздействия	2.1. Снижение показателя уязвимости	Фактор 2.1	40%
	2.2. Увеличение пороговых значений	Фактор 2.2	10%
	2.3. Использование страховых инструментов	Фактор 2.3	0%
	2.4. Обеспечение резервов	Фактор 2.4	0%
			100%

Таблица 2.4 - Распределение значимости факторов, учитываемых при ранжировании адаптационных мероприятий Филиал ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России"

Фактор	Компоненты фактора	Обозначение	Вес фактора
1. Эффект для снижения уровня риска	1.1. Сокращение площади подверженности объекта	Фактор 1.1	0%
	1.2. Снижение уровня климатического риска для объекта	Фактор 1.2	20%
2. Эффект для снижения уязвимости объектов воздействия	2.1. Снижение показателя уязвимости	Фактор 2.1	70%
	2.2. Увеличение пороговых значений	Фактор 2.2	10%
	2.3. Использование страховых инструментов	Фактор 2.3	0%
	2.4. Обеспечение резервов	Фактор 2.4	0%
			100%

Таблица 2.5 - Распределение значимости факторов, учитываемых при ранжировании адаптационных мероприятий Объект ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России"

Фактор	Компоненты фактора	Обозначение	Вес фактора
1. Эффект для снижения уровня риска	1.1. Сокращение площади подверженности объекта	Фактор 1.1	20%
	1.2. Снижение уровня климатического риска для объекта	Фактор 1.2	30%
2. Эффект для снижения уязвимости объектов воздействия	2.1. Снижение показателя уязвимости	Фактор 2.1	40%
	2.2. Увеличение пороговых значений	Фактор 2.2	10%
	2.3. Использование страховых инструментов	Фактор 2.3	0%
	2.4. Обеспечение резервов	Фактор 2.4	0%
			100%

2.3. Ранжирование адаптационных мероприятий

2.3.1. Главное управление МЧС России по Иркутской области.

1) Акимов В.А., главный научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

2) Крапухин В.В., ведущий научный сотрудник НИЦ ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

3) Сухова И.В., главный специалист-эксперт отдела ДГО МЧС России;

4) Федосеенко В.С., начальник Главного управления МЧС России по Иркутской области;

5) Андрианова А.Д., главный специалист отдела Главного управления МЧС России по Иркутской области.

Таблица 2.6 - Ранжирование адаптационных мероприятий для территории объекта 38-я пожарно-спасательная часть 11-го пожарно-спасательного отряда ФПС Главного управления МЧС России по Иркутской области (пос. Мама, Мамско-Чуйский район Иркутской области), подверженного климатическому риску "Пучение грунта"

2.3.2. ФГКУ "Специальное управление N 18 ФПС МЧС России" (г. Северодвинск, Архангельская область).

Список экспертов, участвовавших в оценке:

1) Акимов В.А., главный научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

2) Крапухин В.В., ведущий научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

3) Сухова И.В., главный специалист-эксперт отдела ДГО МЧС России;

4) Карпуха Н.В., заместитель начальника управления СУ N 18 ФПС МЧС России.

Таблица 2.7 - Ранжирование адаптационных мероприятий для территории объекта ФГКУ "Специальное управление N 18 ФПС МЧС России" (г. Северодвинск, Архангельская область), подверженного климатическому риску "Подтопление"

2.3.3. ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России" (г. Хабаровск). Список экспертов, участвовавших в оценке:

1) Акимов В.А., главный научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

2) Крапухин В.В., ведущий научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

3) Сухова И.В., главный специалист-эксперт отдела ДГО МЧС России;

4) Старовойт И.Л. начальник Амурского СЦ МЧС России.

Таблица 2.8 - Ранжирование адаптационных мероприятий для территории объекта ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России" (г. Хабаровск), подверженного климатическому риску "Эрозия овражная"

2.3.4. Филиал ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (г. Дудинка, Красноярский край).

Список экспертов, участвовавших в оценке:

1) Акимов В.А., главный научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

2) Крапухин В.В., ведущий научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

3) Сухова И.В., главный специалист-эксперт отдела ДГО МЧС России;

4) Кресан А.Н., начальник Сибирского РПСО МЧС России (по согласованию);

5) Капитанец И.В., заместитель начальника отряда СРПСО МЧС России (по согласованию).

Таблица 2.9 - Ранжирование адаптационных мероприятий для территории Дудинского арктического поисково-спасательного отряда - филиала ФГКУ "СРПСО МЧС России" (Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, г. Дудинка), подверженного климатическому риску "Таяние вечной мерзлоты"

2.3.5. Объект ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (на территории г. Тамань, Краснодарский край).

Список экспертов, участвовавших в оценке:

1) Акимов В.А., главный научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

2) Крапухин В.В., ведущий научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

3) Сухова И.В., главный специалист-эксперт отдела ДГО МЧС России;

4) Рыбалкин И.П., заместитель начальника отряда ЮРПСО МЧС России (по согласованию);

Таблица 2.10 - Ранжирование адаптационных мероприятий для территории объекта ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (Краснодарский край, г. Тамань), подверженного климатическому риску "Оползень"

Ссылка: https://rulaws.ru/acts/Prikaz-MCHS-Rossii-ot-19.10.2021-N-706/

Поскольку Арктика продолжает нагреваться быстрее, чем остальная часть планеты, появляется всё больше свидетельств того, что в этом регионе происходят беспрецедентные изменения окружающей среды. Прогнозируется, что гидрологический цикл усилится в течение XXI века с увеличением испарения из-за расширения открытых водоёмов и большего количества осадков. Последние прогнозы шестого этапа сравнения моделей CMIP6 указывают на более быстрое потепление в Арктике и потерю морского льда к 2100 году, чем в предыдущих прогнозах, и, следовательно, на более крупные и быстрые изменения в гидрологическом цикле. Количество осадков в Арктике увеличивается быстрее в CMIP6, чем в CMIP5, из-за более интенсивных глобального потепления и переноса влаги к полюсам, большего арктического усиления и потери морского льда, а также повышенной чувствительности осадков к потеплению в Арктике. Прогнозируется, что переход от твёрдых к жидким осадкам в Арктике летом и осенью произойдет на десятилетия раньше и при более низком уровне глобального потепления, потенциально ниже 1,5°C, с серьёзными климатическими, экосистемными и социально-экономическими последствиями.

Ссылка: https://www.nature.com/articles/s41467-021-27031-y

Стоимость строительства суперкомпьютерного центра (СКЦ) «Лаврентьев» в Новосибирске оценивается в 5 млрд руб. по ценам 2019 года. Об этом РБК Новосибирск рассказал и.о. министра науки и инновационной политики региона Евгений Павлов.

Регион планирует получить деньги на строительство СКЦ в рамках реализации федеральной адресной инвестиционной программы. По словам Павлова, создание суперкомпьютерного центра «Лаврентьев» займет от 3 до 5 лет с момента выделения бюджетных денег.

«Реалистичный и актуальный на данный момент срок строительства суперкомпьютерного центра «Лаврентьев» – 2025 год. В том же году будут начаты первые эксперименты на ЦКП «СКИФ», таким образом проекты будут органично дополнять друг друга», — рассказали РБК Новосибирск в пресс-службе НГУ.

В настоящий момент ведутся переговоры по выбору оптимального места для размещения суперкомпьютерного центра «Лаврентьев».

«Есть участок у НГУ, указанный в первоначальной проектной заявке, но, тем не менее, рассматриваются и другие варианты. Окончательное решение о месте строительства центра будет принято после одобрения итоговой версии проектной заявки», — рассказали в вузе.

СКЦ «Лаврентьев» планируется построить в рамках проекта «Академгородок 2.0». СКЦ будет обладать нужными мощностями для соответствия запросам заказчиков и выполнения сложных вычислительных задач, в том числе с применением искусственного интеллекта. В СКЦ «Лаврентьев» будут совмещаться мощная подсистема с графическим ускорителем и однородные кластеры с центральными многоядерными процессами. Это позволит решать задачи и машинного обучения, и создания цифровых двойников.

На данный момент единственным в России суперкомпьютером с похожей архитектурой является «Ломоносов-2» в Москве. С учетом заявленных характеристик СКЦ «Лаврентьев» может войти в топ-10 суперкомпьютеров с гибридной архитектурой.

Участниками консорциума «Высокопроизводительные вычисления и технологии искусственного интеллекта» стали НГУ и восемь институтов СО РАН.

Бывший руководитель Федерального исследовательского центра информационных и вычислительных технологий Андрей Юрченко ранее говорил РБК Новосибирск, что на данный момент потребности сибирских и дальневосточных ученых не удовлетворены в полном объеме.

Ссылка: https://nsk.rbc.ru/nsk/30/11/2021/61a5918d9a7947c8e69a8447

Глава государства утвердил перечень поручений по итогам состоявшегося 5 октября 2021 года совещания с членами Правительства о мерах по реализации климатической политики в Российской Федерации.

23 ноября 2021 года 19:00
Содержит 16 поручений

Пр-2244, п.1 а-1
1. Правительству Российской Федерации обеспечить:

а) реализацию Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 3052-р, в том числе предусмотрев:

достижение Россией «углеродной нейтральности» не позднее 2060 года с учетом международного признания подходов Российской Федерации к вопросам, связанным с изменением климата и его последствиями, в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 настоящего перечня поручений;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.1 а-2
максимально возможные темпы роста экономики и доходов граждан России;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экономика и финансы
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.1 а-3
устойчивую динамику добывающих отраслей экономики Российской Федерации;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Промышленность, Экономика и финансы
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.1 а-4
приоритизацию мер, направленных на сокращение выбросов парниковых газов и увеличение их поглощения, исходя из их экономической целесообразности, а также стоимости, сроков реализации и ожидаемого эффекта соответствующих проектов.

Доклад – до 30 декабря 2021 г., далее – один раз в полгода;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.1 б)
б) с учетом ранее данных поручений и подпункта «а» пункта 1 настоящего перечня поручений разработку и утверждение плана мероприятий («дорожную карту») по снижению уровня углеродоемкости российской экономики, обоснованного расчетами экономической и климатической эффективности таких мероприятий.

Срок – 1 марта 2022 г.;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экономика и финансы, Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
1 марта 2022 года

Пр-2244, п.1 в)
в) разработку реестра климатических проектов, которые могут быть реализованы в Российской Федерации и других государствах и регионах мира, предусмотрев их ранжирование по стоимости, срокам реализации и ожидаемому эффекту сокращения и (или) поглощения глобальных выбросов парниковых газов.

Доклад – до 1 марта 2022 г., далее – один раз в полгода;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
1 марта 2022 года

Пр-2244, п.1 г-1
г) при проведении международных переговоров принятие мер, направленных на обеспечение международного признания подходов Российской Федерации к вопросам, связанным с изменением климата и его последствиями, включая:

учет «низкоуглеродного» статуса энергетического баланса Российской Федерации, основанного на «нулевом» объеме выбросов парниковых газов от атомных и гидроэлектростанций;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Энергетика, Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.1 г-2
принцип «технологической нейтральности» при учете принимаемых Российской Федерацией мер по сокращению выбросов парниковых газов;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.1 г-3
гармонизацию национальных систем мониторинга и методологии расчетов выбросов и поглощения парниковых газов с международными стандартами;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.1 г-4
учет адекватных объемов поглощения парниковых газов лесами и другими природными экосистемами Российской Федерации;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.1 г-5
обеспечение недискриминационных условий для Российской Федерации при реализации климатических проектов и введении мер климатического регулирования, включая трансграничное углеродное регулирование;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.1 г-6
соблюдение многостороннего формата разработки правил трансграничного углеродного регулирования, а в случае их введения – обеспечение глобального характера такого регулирования;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.1 г-7
формирование международного реестра климатических проектов, предусмотренного подпунктом «в» пункта 1 настоящего перечня поручений, в целях привлечения иностранных государств и иностранных организаций к реализации таких проектов в Российской Федерации.

Доклад – до 30 декабря 2021 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Мишустин М.В.

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.2 а)
2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных:

а) на проведение эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации.

Срок – 30 декабря 2021 г.;

Ответственные
Мишустин Михаил Владимирович, Володин Вячеслав Викторович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.2 б)
б) на развитие системы публичной нефинансовой отчетности юридических лиц.

Срок – 1 марта 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

Ответственные
Мишустин Михаил Владимирович, Володин Вячеслав Викторович
Срок исполнения
1 марта 2022 года

Пр-2244, п.3
3. Правительству Российской Федерации совместно с публичным акционерным обществом «Газпром» при участии МИДа России проработать вопросы о возможности экспорта в страны Европейского союза водорода в составе метано-водородной смеси на базе действующих трубопроводных систем и признании такого водорода соответствующим требованиям таксономии Европейского союза.

Доклад – до 1 июня 2022 г.

Ответственные: Новак А.В., Миллер А.Б., Лавров С.В.

Ответственные
Новак Александр Валентинович, Миллер Алексей Борисович, Лавров Сергей Викторович

Тематика
Энергетика
Срок исполнения
1 июня 2022 года

Статус материала
Опубликован в разделе: Поручения Президента
Дата публикации: 23 ноября 2021 года, 19:00
Текстовая версия

Ссылка: http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/67240

Южный океан (> 30° ю.ш.) поглотил большое количество антропогенного тепла к северу от Субантарктического фронта Антарктического циркумполярного течения. Недостаточный отбор проб до 1990-х годов и десятилетняя изменчивость до сих пор маскировали динамическую реакцию океана на это потепление. Авторы использовалипополняемую спутниковую альтиметрию и записи буёв Арго, чтобы показать устойчивое ускорение усреднённого по зонам зонального потока Южного океана на 48° ю.ш. – 58° ю.ш. Это ускорение воспроизводится в иерархии климатических моделей, включая модель разрешения океанских вихрей. Антропогенное потепление океана является доминирующим фактором, поскольку большой (небольшой) приток тепла в режиме даунвеллинга (апвеллинга) к северу (югу) от Субантарктического фронта вызывает зональное ускорение на северном фланге Антарктического циркумполярного течения и в прилегающих субтропиках из-за повышенной бароклинности; усиление ветровой нагрузки имеет второстепенное значение. В проливе Дрейка происходит небольшое потепление, и скорость Субантарктического фронта остаётся в основном неизменной. Продолжающееся потепление океана может ещё больше ускорить зональный поток Южного океана.

Ссылка: https://www.nature.com/articles/s41558-021-01212-5

Активность Солнца снизилась по сравнению с началом космической эры — возможно, скоро нас ждёт похолодание.

В конце 2020 года было «официально» объявлено о начале нового, 25-го цикла солнечной активности. Одиннадцатилетний цикл (или цикл Швабе) — наиболее выраженный цикл солнечной активности с длительностью около 11 лет. В начале цикла, примерно за 4 года, растёт количество солнечных пятен, а затем, в течение примерно 7 лет, происходит уменьшение их числа.

Число Вольфа - численный показатель солнечной активности, рассчитывается по количеству наблюдаемых солнечных пятен. На фото - Солнце 19 июля 2000 г. во время максимума 23-го цикла. 

Однако последние два десятилетия, астрономы отмечают общее уменьшение активности Солнца, так называемый «Гранд минимум». Максимумы последних двух 11-летних циклов солнечной активности оказались значительно ниже предыдущих. Часть исследователей считает, что мы вступили в период сравнительно неглубокого минимума «векового цикла» (т.н. «цикл Гляйсберга» длительностью 70–100 лет). Другие же полагают, что наступает второй грандиозный минимум, сходный с «минимумом Маундера» (1645–1715 гг.), когда зимой в Англии замерзала Темза, а голландцы катались по замёрзшим каналам на коньках.

Снижение солнечной активности, которое происходит в последние два десятилетия, проявилось и на Земле в эффектах «космической погоды». Например, частота и сила магнитных бурь упали в несколько раз по сравнению со второй половиной XX века. Ключевое значение в эффектах космической погоды играет солнечный ветер — поток плазмы солнечной короны, включающий электроны, протоны и другие частицы, которые переносят возмущения от Солнца к Земле.

В недавней статье, опубликованной в журнале Journal of Geophysical Research: Space Physics, исследователи из Института космических исследований РАН проанализировали параметры солнечного ветра на протяжении последних четырёх солнечных циклов и пришли к заключению, что в 23-м и 24-м циклах солнечная активность заметно снизилась. Поток массы и энергии в солнечном ветре упал почти в полтора раза по сравнению с концом прошлого века

При этом значения ряда параметров солнечного ветра упали «ниже плинтуса», например, относительное содержание ионов гелия упало в полтора раза. Примесь гелия и более тяжёлых ионов в солнечном ветре (на 96% состоящем их протонов) определяется базовыми процессами нагрева короны Солнца. Вариация ионного состава говорит о том, что наблюдаемое снижение солнечной активности — это не просто уменьшение числа солнечных вспышек, но и существенное изменение общего состояния короны. Такой вывод требует пересмотра наших представлений о физике формирования солнечного ветра.

 Ссылка:  https://nkj.ru/news/42596/

Спутниковые данные дистанционного зондирования позволяют отслеживать и понимать динамические явления окружающей среды путём получения информации о поверхности Земли. Однако морские экосистемы изучаются с меньшей интенсивностью, чем экосистемы суши, отчасти из-за ограниченности данных. Данные о температуре поверхности моря ихлорофилле-а могут предоставить количественную информацию об условиях окружающей среды в прибрежных регионах с высоким пространственным и временным разрешением. Используя исключительную экономическую зону прибрежных регионов в качестве области исследования, авторы составили ежемесячную и годовую статистику температуры поверхности моря и хлорофилла-а в глобальном масштабе за 2003–2020 гг. Этот готовый к использованию набор данных направлен на сокращение времени вычислений и затрат на локальные, региональные, континентальные и глобальные исследования прибрежных территорий. Данные могут быть интересны исследователям в области экологии, океанографии, биогеографии, рыболовства и глобальных изменений. Целевые приложения базы данных включают экологический мониторинг биоразнообразия и морских микроорганизмов, а также экологических аномалий.

Ссылка: https://www.nature.com/articles/s41597-021-01081-9  

Климатические данные с высоким разрешением необходимы для решения многих вопросов и приложений в исследованиях окружающей среды и экологии. Здесь разработан и внедрён новый полумеханистический подход к уменьшению масштаба для суточной оценки осадков, включающий в себя частоту облачности, полученную со спутников с высоким разрешением (30 угловых секунд, ≈1 км). Алгоритм даунскейлинга включает орографические предикторы, такие как поля ветра, экспозицию долины и высоту пограничного слоя, с последующей коррекцией смещения. Этот метод применён к архиву осадков ERA5 и ежемесячной повторяемости облачности MODIS для построения суточных временных рядов осадков с привязкой к сетке с разрешением 1 км за период с 2003 года. Сравнение прогнозов с существующими продуктами с привязкой к сетке и данными станций Глобальной исторической климатической сети указывает на улучшение пространственно-временных характеристик по данным даунскейлинга при прогнозировании осадков. Региональное исследование поправки на облачный покров в континентальной части Соединённых Штатов Америки также показывает, что CHELSA-EarthEnv показывает хорошие результаты по сравнению с другими продуктами по осадкам. Продукт ежедневных осадков CHELSA-EarthEnvзначительно улучшает пространственную точность, особенно на сложной местности, а такжевременную точность.

Ссылка: https://www.nature.com/articles/s41597-021-01084-6