Климатический центр Росгидромета

Новости партнеров

Приказ Минвостокразвития России от 26.11.2021 N 221 "Об утверждении Плана адаптации к изменениям климата Арктической зоны Российской Федерации"

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РАЗВИТИЮ  ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА И АРКТИКИ

ПРИКАЗ от 26 ноября 2021 г. N 221

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В соответствии с абзацем первым пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р "Об утверждении национального плана мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года" в целях реализации мероприятия по разработке и утверждению отраслевого плана адаптации к изменениям климата Арктической зоны Российской Федерации, а также в целях формирования системы оперативных и долгосрочных мер адаптации к изменениям климата Арктической зоны Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемый План адаптации к изменениям климата Арктической зоны Российской Федерации.

2. Рекомендовать высшим исполнительным органам государственной власти Российской Федерации, ответственным за реализацию мероприятий национального плана мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года, руководствоваться Планом адаптации к изменениям климата Арктической зоны Российской Федерации при формировании региональных планов адаптации к изменениям климата.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики Г.Г. Гусейнова.

Врио Министра Г.Г.ГУСЕЙНОВ

Приложение N 1

к приказу Минвостокразвития России от 26 ноября 2021 г. N 221

ПЛАН АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА АРКТИЧЕСКОЙ ЗОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1. Наименование субъекта адаптации:

Природно-техногенные комплексы Арктической зоны Российской Федерации.

2. Общее описание характерных климатических рисков (ретроспективных и прогнозных):

Значительная часть мировых климатологов объясняет глобальное потепление климата преимущественно естественными причинами. Они обусловлены положительной ветвью естественных циклических колебаний, укладывающейся в вековой цикл колебания климата (ориентировочно 70 - 100 лет).

В течение последних 80 лет наблюдается статистически значимый (на 5% уровне значимости) рост среднегодовой температуры в Арктической зоне Российской Федерации. Помимо роста температуры происходит значительный рост атмосферных осадков, особенно в зимний период. Криолитозона России подвергается воздействию достаточно сильных климатических изменений.

При этом, около 65% территории Российской Федерации находится в области многолетней криолитозоны, характеристики который в основном определяются температурой.

В результате, повышение температур грунтов, как основной климатический риск в Арктической зоне Российской Федерации, приведет к снижению несущей способности оснований зданий и инженерных сооружений и развитию опасных физико-геологических процессов в Арктике.

Кроме того, потепление климата Арктической зоны Российской Федерации оказывает влияние на уровень инфекционной заболеваемости населения. Причины этого явления разнообразны: смещение границ леса к северу, что вызывает расширение ареала возбудителей и переносчиков инфекционных заболеваний, передающихся с укусом клеща; увеличение случаев заболеваний морских млекопитающих, птиц, рыб и моллюсков, и дальнейшего заражения людей. Другая причина возможного ареала инфекционных заболеваний - это изменение путей миграции птиц.

Аналогично, следствием климатических изменений становится ограничение доступа к традиционной пище коренного населения и животного мира.

3. Результаты воздействия данных климатических факторов на Арктическую зону Российской Федерации:

В настоящее время около 40% зданий и инженерных сооружений в области многолетней криолитозоны имеют деформации. Деградация мерзлоты, по некоторым подсчетам, оказывается причиной 23% отказов технических систем и 29% потерь добычи углеводородов. Ученые из МГУ, РАН и Гидроспецгеологии посчитали и спрогнозировали вероятный ущерб от деградации мерзлоты, к 2050 году - в среднем 5 триллионов рублей.

Основными негативными результатами климатических изменений в Арктике являются:

- снижение несущей способности мерзлых оснований и повреждения инфраструктуры;

- активизация опасных процессов - термокарста, термоэрозии, наводнений и других;

- сокращение популяций (северный олень, белый медведь и др.) и трансформация биосферы;

- ухудшение санитарно-эпидемиологической обстановки и рост заболеваемости людей.

В свою очередь, к возможностям вследствие изменения климата в Арктической зоне Российской Федерации возможно отнести:

- улучшение ледовой обстановки и транспорта по Северному морскому пути и рекам в акватории Северного морского пути;

- интенсификация добычи некоторых водных биоресурсов;

- улучшение структуры и интенсификации сельского и лесного хозяйства;

- сокращение затрат на энергоресурсы.

4. Перечень приоритетных адаптационных мероприятий

N п/п

Наименование мероприятия

Сроки реализации (годы)

Вид документа и ожидаемый результат

Потребность в ресурсах (млн рублей)

Исполнитель

2021

2022

2023

2024

2025

I.

Общие организационные мероприятия

1.

Формирование межведомственной рабочей группы по вопросам адаптации к климатическим изменениям в Арктической зоне Российской Федерации

         

Ведомственный акт Минвостокразвития России.

потребность отсутствует

Минвостокразвития России, АНО "ИАЦ ГКА", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти и региональные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации Арктической зоны Российской Федерации, научные организации и учреждения

Создана межведомственная рабочая группа.

II.

Научно-методические и информационные мероприятия

2.

Подготовка рекомендаций в план научно-исследовательской и проектной работы научно-образовательного центра мирового уровня "Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования", осуществляющего исследования и разработки в интересах развития Арктики

         

Доклад в Правительство Российской Федерации.

потребность отсутствует

Минвостокразвития России, АО "КРДВиА", ФАНУ "Востокгосплан", АНО "ИАЦ ГКА"

Ежегодное предоставление задания на проведение научно-исследовательской и проектной работы.

3.

Подготовка доклада о состоянии нормативной и провоприменительной практике в Арктической зоне Российской Федерации с учетом необходимости нормативного обеспечения мероприятий по адаптации к изменению климата

         

Доклад в Правительство Российской Федерации.

потребность отсутствует

Минвостокразвития России, АО "КРДВиА", ФАНУ "Востокгосплан", АНО "ИАЦ ГКА"

Подготовлен доклад, включающий в том числе предложения по изменению нормативно-правовых актов.

4.

Подготовка ежегодного доклада о тенденциях изменения климата в Арктической зоне Российской Федерации и соответствующего влияния на осуществляемые в Арктической зоне процессы (включающего анализ и прогноз, оценку рисков, расчет прогнозируемого ущерба и рекомендуемые механизмы адаптации)

         

Доклад в Правительство Российской Федерации.

потребность отсутствует

Минвостокразвития России, ФАНУ "Востокгосплан", заинтересованные федеральные органы исполнительной власти

Подготовлен доклад, включающий в том числе предложения по адаптационным мероприятиям.

5.

Подготовка доклада о проблемах адаптации к изменению климата и состоянию экологической среды в акватории Большого Северного морского пути

         

Доклад в Правительство Российской Федерации.

потребность отсутствует

Минвостокразвития России, АНО "ИАЦ ГКА", Госкорпорация "Росатом", ФАНУ "Востокгосплан"

Подготовлен доклад, включающий в том числе предложения по адаптационным мероприятиям.

6.

Подготовка доклада о проблемах адаптации населения, проживающего в Арктической зоне Российской Федерации, к изменениям климата в Арктической зоне Российской Федерации, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

         

Доклад в Правительство Российской Федерации.

потребность отсутствует

Минвостокразвития России, АО "КРДВиА", ФАНУ "Востокгосплан"

Подготовлен доклад, включающий в том числе предложения по адаптационным мероприятиям.

III.

Мероприятии, направленные на устойчивое функционирование инфраструктуры в условиях климатических изменений

7.

Разработка "дорожной карты" внедрения инженерно-технических решений, обеспечивающих устойчивое функционирование инфраструктуры в условиях климатических изменений

         

Протокол заседания Государственной комиссии по вопросам развития Арктики

потребность отсутствует

Минвостокразвития России, АО "КРДВиА", ФАНУ "Востокгосплан", АНО "ИАЦ ГКА"

IV.

Мероприятия, направленные на устранение рисков причинения вреда здоровью, обусловленных изменениями климата, изучение и оценку воздействия таких изменений на источники возникновения и пути распространения, зависимых от них инфекционных, паразитарных и неинфекционных заболеваний

8.

Разработка методологии оценки влияния климатических изменений на здоровье граждан

         

Методика.

В рамках текущего финансирования Минздрава России

Минздрав России, Минвостокразвития России

Формирование методической базы прогнозирования и планирования мер по устранению негативного воздействия климатических факторов на здоровье населения

9.

Укрепление инфекционной службы с учетом прогнозов развития эпидемиологической ситуации

         

В соответствии с целевыми показателями федеральных и региональных программ развития здравоохранения

За счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных на соответствующие цели

Минздрав России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья

10.

Разработка и реализация коммуникационной кампании по таргетированному информированию граждан о влиянии климатических факторов риска на здоровье

         

Коммуникационная компания.

За счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предусмотренных на соответствующие цели

Минздрав России, органы государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья

Увеличена доля лиц, информированных о факторах риска для здоровья и профилактики заболеваний

11.

Мониторинг состояния микрофлоры природной среды, возбудителей особо опасных инфекций, эпидемиологического состояния инфекционных болезней для прогнозов рисков и разработки мер минимизации негативных последствий

         

Информационные материалы, размещенные на сайте Роспотребнадзора Действующая система мониторинга

потребность отсутствует

Роспотребнадзор

5. Обязательные приложения к Плану адаптации

Приложение N 2.

Результаты оценки климатических рисков по отрасли экономики в соответствии с рекомендуемой формой, предусмотренной приложением N 7 к Методическим рекомендациям по оценке климатических рисков, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 13 мая 2021 г. N 267.

Приложение N 3.

Результаты ранжирования адаптационных мероприятий в соответствии с рекомендуемой формой, предусмотренной приложением N 2 к Методическим рекомендациям по ранжированию адаптационных мероприятий по степени их приоритетности, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 13 мая 2021 г. N 267.

Приложение N 2

РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ КЛИМАТИЧЕСКИХ РИСКОВ

1.

Наименование отрасли экономики

Здания и инженерные сооружения всех отраслей

 

2.

Пороговые значения для объектов, уязвимых к климатическим факторам (с указанием этих объектов в разрезе ОКВЭД2, 5 знаков)

От 10 до 20% изменения несущей способности оснований в зависимости от класса зданий или инженерных сооружений

 

(указываются количественные значения гидрометеорологических и иных характеристик, превышение которых с высокой степенью вероятности (более 90%) приведет к потере работоспособности (прекращение нормального функционирования) либо ликвидации объекта воздействия)

 

3.

Минимальное и максимальное значение периода повторяемости пороговых значений в местах размещения отраслевых объектов, уязвимых к климатическим факторам

Повторяемости нет, нарастание риска по мере повышения температуры

(например, 1 раз в 10 лет)

 

4.

Описание прогнозируемого изменения повторяемости порогового значения (при наличии)

Нет

 

5.

Оценка возможного ущерба в результате превышения пороговых значений

У1 + У2 + У3 - (С + Р)

6 421 627,54 млн. руб. в АЗРФ

 

- балансовая стоимость оборудования и инфраструктуры, одновременно уязвимых к воздействию климатических факторов

У1

6 421 627,54 млн. руб. в АЗРФ

- суммарные затраты, связанные с заменой оборудования и инфраструктуры (кроме их стоимости), работоспособность которых может быть одновременно утрачена в результате воздействия климатических факторов

У2

Неизвестно, сопоставимые со стоимостью

- неполученный доход и дополнительные траты во время приостановления производственной деятельности (исходя из времени необходимого для замены вышедших из строя оборудования и инфраструктуры)

У3

Неизвестно

- страховое возмещение по договору имущественного и иного страхования при наступлении климатических рисков (при страховании этих рисков)

С

Неизвестно

- размер имеющихся резервов

Р Неизвестно

 

6.

Показатель уязвимости хозяйственной и иной деятельности

(У1 + У2 + У3) / (С + Р)

Крайне большой

 

7.

Контакты лица, ответственного за заполнение формы (ФИО, телефон, электронная почта) и дата заполнения

Брушков А.В.

+7(925)131-0020,

Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

09.09.2021

Приложение N 3

РЕЗУЛЬТАТЫ РАНЖИРОВАНИЯ АДАПТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

1. Наименование субъекта адаптации

природно-техногенные комплексы Арктической зоны Российской Федерации

2. Распределение значимости подходов, учитываемых при ранжировании

Фактор

Компоненты фактора

Обозначение

Вес фактора

1

2

3

4

1. Эффект для снижения уровня риска

1.1. Сокращение площади подверженности территории с опасным уровнем климатического риска

Фактор 1.1

5

1.2. Снижение уровня риска для территории, подверженной опасному уровню климатического риска

Фактор 1.2

5

2. Эффект для снижения уязвимости объектов воздействия

2.1. Снижение показателя уязвимости

Фактор 2.1

30

2.2. Увеличение пороговых значений

Фактор 2.2

30

2.3. Использование страховых инструментов

Фактор 2.3

10

2.4. Обеспечение резервов (финансовые, материальные или другие)

Фактор 2.4

10

3. Эффект от использования предложений по использованию благоприятных возможностей изменений климата

Фактор 3

10

100%

3. Ранжирование адаптационных мероприятий

 

Метод соотнесения адаптационных мероприятий с факторами

Научно-исследовательская работа: "Анализ состояния вечной мерзлоты, тенденции ее изменения и социально-экономические последствия для регионов Арктики. Теоретическое обоснование основных параметров архитектуры и разработка принципов построения системы государственного мониторинга вечной мерзлоты в целях охраны и рационального использования криогенных ресурсов Арктики и устойчивого развития Арктической зоны Российской Федерации".

 

Наименование адаптационного мероприятия

Фактор 1.1

Фактор 1.2

Фактор 2.1

Фактор 2.2

Фактор 2.3

Фактор 2.4

Фактор 3

 

Максимальное значение веса для фактора (справочно, раздел 2)

 
             

Значение учета фактора адаптационным мероприятием

Сумма

Ранг

   

(Ранг присваивается по значению суммы каждого мероприятия в общей выборке)

Подготовка рекомендаций в план научно-исследовательской и проектной работы научно-образовательного центра мирового уровня "Российская Арктика: новые материалы, технологии и методы исследования", осуществляющего исследования и разработки в интересах развития Арктики

0

0

10

10

0

0

0

20

1

Подготовка доклада о состоянии нормативной базы и правоприменительной практике в Арктической зоне Российской Федерации с учетом необходимости нормативного обеспечения мероприятий по адаптации к изменению климата

0

0

5

0

5

5

0

15

2

Подготовка ежегодного доклада о тенденциях изменения климата в Арктической зоне Российской Федерации и соответствующего влияния на осуществляемые в Арктической зоне процессы

0

5

5

0

0

5

0

15

3

Подготовка доклада о проблемах адаптации к изменению климата и состоянию экологической среды в акватории Большого Северного морского пути

0

3

5

2

0

0

0

10

4

Подготовка доклада о проблемах адаптации населения, постоянно или временно проживающих в Арктической зоне Российской Федерации, к изменениям климата в Арктической зоне Российской Федерации, в том числе коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации

0

0

5

0

0

5

0

10

5

Разработка "дорожной карты" внедрения инженерно-технических решений, обеспечивающих устойчивое функционирование инфраструктуры в условиях климатических изменений

0

0

5

0

0

5

0

10

6

Разработка методологии оценки влияния климатических изменений на здоровье граждан

0

0

0

0

0

5

0

5

7

Укрепление инфекционной службы с учетом прогнозов развития эпидемиологической ситуации

0

0

5

0

0

0

0

5

8

Разработка и реализация коммуникационной кампании по таргетированному информированию граждан о влиянии климатических факторов риска на здоровье

0

0

5

0

0

0

0

5

9

Мониторинг состояния микрофлоры природной среды, возбудителей особо опасных инфекций, эпидемиологического состояния инфекционных болезней для прогнозов рисков и разработки мер минимизации негативных последствий

0

0

5

0

0

0

0

5

10

 

Ссылка: https://fzakon.ru/dokumenty-ministerstv-i-vedomstv/prikaz-minvostokrazvitiya-rossii-ot-26.11.2021-n-221/

 

 

 

Печать

Nature Communications: Атлантические тропические циклоны, подвергнутые даунскейлингу по результатам реанализа, демонстрируют рост активности за последние 150 лет

 

Исторические данные об активности ураганов в Атлантике, начиная с 1851 года, показывают её возрастание с течением времени, но вся или почти вся эта тенденция объясняется отсутствием наблюдений в ранней части рассматриваемого периодаАвторы использовали модель даунскейлинга тропических циклонов, основанную на трёх реанализах глобального климата, которые в основном базируются на данных о температуре поверхности моря и давлении на поверхности. Результаты подтверждают более ранние статистически обоснованные выводы о том, что штормы в XIX веке недооценивались, но, в отличие от них, показывают рост активности тропических циклонов в течение этого периода, прерванный сильной ураганной засухой в 1970-х и 1980-х годах, которую авторы связываютсвоздействиямиантропогенных аэрозолей. В соответствии с предыдущими исследованиями, они показывают, что большая часть изменчивости активности тропических циклонов в Северной Атлантике за последнее столетие была напрямую связана с региональным, а не глобальным изменением климата. Большинство показателей тропических циклонов, масштабируемых по всем тропикам, демонстрируют слабые и / или незначительные тенденции за последнее столетие, что свидетельствует об особом характере климатологии тропических циклонов в Северной Атлантике.

Ссылка: https://www.nature.com/articles/s41467-021-27364-8

Печать

Nature Communications Earth & Environment: Улучшенные прогнозы потоков углерода в засушливых регионах с явным учётом связи «вода-углерод»

 

Экосистемы засушливых земель оказывают доминирующее влияние как на тенденцию, так и на межгодовую изменчивость земного стока углерода. Несмотря на свою важность, динамика углерода в засушливых районах плохо описывается современными моделями. Здесь авторы представляют DryFlux, усовершенствованный продукт, созданный на основе густой сети узлов вихревой ковариации на юго-западе Северной Америки. Для оценки валовой первичной продуктивности засушливых земель они объединили потоки, измеренные на местах, с данными дистанционного зондирования и метеорологических наблюдений с использованием машинного обучения. DryFlux явно учитывает внутригодовые колебания доступности воды и точно предсказывает межгодовые и сезонные колебания поглощения углерода. Глобальное применение DryFlux показывает, что существующие продукты могут недооценивать влияние крупномасштабных климатических структур на межгодовую изменчивость поглощения углерода засушливыми землями. Ожидается, что DryFlux станет улучшенным эталоном для моделей земных систем в засушливых районах и приведёт к более точному учёту ограничения воды в углеродном цикле. 

 

Ссылка: https://www.nature.com/articles/s43247-021-00308-2

Печать

«Взгляд»: Россия собралась построить в Арктике 140 наблюдательных станций

 

В рамках создания системы мониторинга многолетней мерзлоты в Арктике планируется строительство 140 станций, сообщил министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков на XI Международном форуме «Арктика: настоящее и будущее».

Чекунков отметил важность «экологического баланса» для развития Арктики. Он сообщил, что «на базе наблюдательной сети Росгидромета создается система мониторинга многолетней мерзлоты». На первом этапе (до 2023 года) планируют построить 30 станций, на втором (в 2024–2025 годах) – еще 110, передает РИА «Новости».

Напомним, президент России Владимир Путин поручил создать систему регулярных обследований зданий и сооружений в северной части страны, где фиксируется таяние вечной мерзлоты. Глава Минприроды Александр Козлов сообщал, что создание системы мониторинга оценивается в 1,7 млрд рублей. Станции будут представлять собой скважины до 30 м глубиной. Приборы для мониторинга будут произведены российскими предприятиями.

 

Ссылка: https://m.vz.ru/news/2021/12/2/1132246.html

 

 

Печать

Российская газета: Компании будут подсчитывать выбросы парниковых газов

 

Компании обяжут сообщать, сколько и каких парниковых газов вылетело через трубы завода, фабрики или котельной. Проект приказа Минприроды об утверждении методики расчета размещен для общественного обсуждения.

Требования распространяются на все предприятия, хотя предоставлять обязательный отчет о выбросах с 1 января 2023 года должны будут лишь эмитенты более 150 тыс. тонн углеродного эквивалента в год. Еще через два года планка снизится до 50 тыс. тонн углерода.

На основе этих данных Росгидромет составит национальный кадастр выбросов и поглощений. Затем его представят в ООН в рамках рамочной конвенции об изменении климата, сообщили в минприроды. "Если у завода разные цеха выделены в самостоятельные юрлица, то, получается, каждый из них будет учтен по отдельности и предприятие, выбрасывающее на самом деле большое количество газов, отчет сможет не подавать, - обращает внимание руководитель программы "Климат и энергетика" WWF России Алексей Кокорин. - В результате отчетность может оказаться искаженной и не в полной мере отразит реальную ситуацию".

Данные кадастра каждый год будут проверять международные эксперты ООН, напоминает Кокорин. Поэтому при его составлении надо будет ориентироваться не только на отчеты предприятий, но и на другие данные. Например, по производству топлива. Такой подход позволит проверять и военные заводы, не нарушая законов о гостайне. То, что их сведения тоже попадут под международную проверку, подтвердили в минприроды. Однако тут интересы госбезопасности и экологии совместить реально - для аудита будет достаточно открытых данных.

"Понятно, что если бензин или дизель были произведены, то затем их заправят в машины и сожгут, - продолжил Кокорин. - Данные по отпуску топлива публикует Росстат. А из них нетрудно посчитать, сколько углекислого газа и других парниковых газов выделено". При этом, естественно, возникает определенная погрешность, однако эксперт не считает ее критичной.

"Сейчас есть большой запрос на качественную экологическую информацию, основанную на оперативных данных и методах расчета, признаваемых международным сообществом, - отметил директор института экологии НИУ ВШЭ Борис Моргунов. - Прозрачность и оперативность имеющейся вызывает изрядные сомнения, а по многим параметрам, запланированным для мониторинга, ее нет вообще".

Сбор этих данных необходим для выполнения климатических обязательств России.

 

Печать

Опубликован информационный бюллетень "Изменение климата" №93, октябрь - ноябрь 2021 г.

 

Главная тема номера:

- 26-я Конференция сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата (COP26), (31 октября-13 ноября, Глазго);
- 21-й климатический форум стран СНГ по сезонным прогнозам (23 ноября, Москва);
- Доклад о состоянии климата в 2021 – экстремальные явления и масштабные воздействия.

Также в выпуске: 

• МИД РФ призывает избегать политизации сферы климата
• Росгидромет и РАН заключили соглашение о сотрудничестве
• Михаил Мишустин: Сохранение климата – задача всего человечества
• Минстрой России опубликовал проект Плана адаптации к изменениям климата в сферах строительства, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
• В России со следующего года начнёт действовать система госучёта выбросов парниковых газов
• Министр природных ресурсов и экологии России утвердил План адаптации к изменениям климата в сфере природопользования
• Глава ЦБ РФ отметила усиление влияния климатических рисков на экономику
• ИГКЭ Росгидромета организовал научные чтения, посвященные памяти профессора Георгия Груза
• В Москве впервые прошло заседание сети ВОЗ «Регионы за здоровье»
• Новые публикации в российских и зарубежных научных изданиях
• ВМО выпустила очередной Бюллетень по парниковым газам
• МГЭИК распространила окончательный проект доклада Рабочей группы II среди правительств для комментариев

Бюллетень "Изменение климата" №93, октябрь - ноябрь 2021 г.:  http://global-climate-change.ru/index.php/ru/bul-izmenenie-klimata/newnewsletter?format=pdf 

 

Ссылка: http://global-climate-change.ru/index.php/ru/bul-izmenenie-klimata/newnewsletter

 

 

Печать

Приказ Министерства Российской Федерации по Делам Гражданской Обороны, Чрезвычайным Ситуациям и Ликвидации Последствий Стихийных Бедствий

 

 

от 19 октября 2021 г. N 706

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОТРАСЛЕВОГО ПЛАНА  АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

В соответствии с абзацем вторым пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2019 г. N 3183-р "Об утверждении национального плана мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года" <1> и пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" <2> приказываю:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 1 (часть II), ст. 115.

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст. 2882.

1. Утвердить прилагаемый отраслевой план адаптации к изменениям климата в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - отраслевой план) согласно приложению.

2. Структурным подразделениям центрального аппарата МЧС России, организациям и учреждениям МЧС России, территориальным органам МЧС России обеспечить своевременное выполнение мероприятий отраслевого плана и ежегодно, до 1 апреля, предоставлять в Департамент гражданской обороны и защиты населения соответствующую информацию.

3. Департаменту гражданской обороны и защиты населения ежегодно, до 15 апреля, обеспечить представление в Минэкономразвития России отчета о ходе выполнения мероприятий отраслевого плана по форме согласно приложению N 2 к Методическим рекомендациям по формированию отраслевых, региональных и корпоративных планов адаптации к изменениям климата, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 13 мая 2021 г. N 267.

4. Департаменту информационной политики обеспечить размещение отраслевого плана на официальном сайте МЧС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра В.Н. Яцуценко.

Временно исполняющий
обязанности Министра
А.П.ЧУПРИЯН

Утвержден
Приказом МЧС России
от 19.10.2021 N 706

ОТРАСЛЕВОЙ ПЛАН АДАПТАЦИИ К ИЗМЕНЕНИЯМ КЛИМАТА В ОБЛАСТИ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

1. Наименование субъекта адаптации:

Объекты недвижимого имущества системы МЧС России.

2. Общее описание характерных климатических рисков (ретроспективных и прогнозных):

Система МЧС России для реализации задач, определенных Положением о Министерстве по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. N 868, использует объекты недвижимого имущества, находящиеся в федеральной собственности и расположенные во всех субъектах Российской Федерации.

Территории, на которых расположены объекты системы МЧС России и непосредственно, объекты недвижимого имущества, подвержены тем же климатическим рискам, характерным для соответствующих территорий страны.

3. Информация о наличии и распространенности климатических рисков опасного уровня (при наличии):

Климатические риски, которым подвержены объекты недвижимого имущества МЧС России, находящегося в федеральной собственности, "катастрофического" и "весьма опасного" уровня следующие:

"пучение грунта" - Иркутская область, Мамско-Чуйский район, пос. Мама (38-ая пожарно-спасательная часть 11-ого пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области);

"подтопление" - Архангельская область, г. Северодвинск (ФГКУ "Специальное управление ФПС N 18 МЧС России");

"эрозия овражная" - г. Хабаровск (ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России");

"таяние вечной мерзлоты" - Красноярский край, г. Дудинка (филиал ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России");

"оползень" - Краснодарский край, пос. Тамань (объект ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России").

4. Информация о пороговых значениях для деятельности и показателе уязвимости (при наличии):

Для объектов системы МЧС России пороговые значения для деятельности и показатели уязвимости отсутствуют.

5. Общее описание информации о зафиксированном ущербе в результате воздействия климатических рисков (при наличии):

Зафиксированные ущербы в результате воздействия климатических рисков "катастрофического" и "весьма опасного" уровня для объектов системы МЧС России отсутствуют.

6. Описание новых возможностей для развития в связи с изменением климата (при наличии):

При разработке адаптационных мер для объектов системы МЧС России бенефит - ориентированный подход, который позволяет использовать возможности, возникающие в связи с изменениями климата, не используется, так как он базируется на долгосрочных прогнозах климатических факторов, степень вероятности которых менее 90%.

7. Перечень приоритетных адаптационных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

N п/п
Наименование мероприятия
Срок
Ожидаемый результат
Исполнитель
Оперативные меры по адаптации к изменениям климата
1.
Организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления для актуализации перечня зон экстренного оповещения населения с учетом существующих климатических рисков
2022 г.
Приведение в соответствие границ зон экстренного оповещения населения к территориям климатического риска
ТО МЧС России
2.
Организация взаимодействия с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях развития информационной инфраструктуры и технического переоснащения единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований
2022 г.
Улучшение материально-технического оснащения единых дежурно-диспетчерских служб и повышение готовности к реагированию на угрозу или возникновение чрезвычайных ситуаций
ДОУ (в части координации),
ТО МЧС России
3.
Включение в государственную программу Российской Федерации "Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 300, адаптационных мероприятий для объектов недвижимого имущества, использующихся в системе МЧС России
IV квартал 2023 г.
Снижение подверженности климатическим рискам и поддержание эффективного функционирования объектов недвижимого имущества, использующихся территориальными органами и учреждениями МЧС России и находящимися в федеральной собственности
ДГО, ТО МЧС России
3.1.
Понижение уровня подземных вод на территории 38-й пожарно-спасательной части 11-го пожарно-спасательного отряда Федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области (пос. Мама, Мамско-Чуйский район, Иркутская область)
IV квартал 2023 г.
Снижение показателя уязвимости (снижение уровня подземных вод на территории объекта, укрепление фундаментов и конструктивных элементов зданий)
УИС, ГУПО, Главное управление МЧС России по Иркутской области
3.2
Мониторинг состояния оснований здания ФГКУ "Специальное управление ФПС N 18 МЧС России" (г. Северодвинск, Архангельская область)
IV квартал 2023 г.
Снижение показателя уязвимости (снижение риска подтопления в результате реализации мероприятий по мониторингу состояния оснований зданий и осуществлению дренажа)
УИС, ГУПО, ФГКУ "Специальное управление N 18 ФПС МЧС России"
3.3.
Укрепление зданий объекта ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России" (г. Хабаровск)
IV квартал 2023 г.
Снижение показателя уязвимости (повышение устойчивости зданий объекта)
УИС, ДСФ, ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России"
3.4.
Проведение экспертизы здания филиала ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (Красноярский край, г. Дудинка)
IV квартал 2023 г.
Оценка показателя уязвимости (по результатам проведения комплексной мерзлотой экспертизы здания)
УИС, ДСФ, ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России"
3.5.
Регулирование стока поверхностных вод объекта ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (Краснодарский край, г. Тамань)
IV квартал 2023 г.
Снижение показателя уязвимости (реализация противооползневых инженерно-технических мероприятий, регулирование стока поверхностных вод)
УИС, ДСФ, ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России"
Долгосрочные меры по адаптации к изменениям климата
4.
Развитие систем раннего обнаружения быстроразвивающихся опасных природных явлений и процессов, в том числе модернизация используемых для этого систем наблюдения, и внедрение современных технологий и методов прогнозирования
IV квартал 2024 г.
Модернизация существующих и разработка новых технологий и методов прогнозирования быстроразвивающихся опасных природных явлений и процессов;
расширение сетей мониторинга и повышение эффективности прогнозирования быстроразвивающихся опасных природных явлений и процессов
ГУ НЦУКС, ДГО, ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
5.
Совершенствование системы космического мониторинга чрезвычайных ситуаций в целях повышения оперативности и достоверности космической информации, используемой в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
IV квартал 2024 г.
Развертывание дополнительных станций приема космической информации, в том числе совместных с Госкорпорацией "Роскосмос";
ГУ НЦУКС, ДГО, ДИТС
развитие ведомственных информационных систем обработки и анализа данных дистанционного зондирования Земли;
6.
Развитие технологий мониторинга и прогнозирования рисков чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, развитие систем информирования и оповещения населения с учетом новых российских разработок и проектов в сфере космической деятельности, инновационных технологий и связи
IV квартал 2024 г.
Проведение научных исследований по разработке средств заблаговременного мониторинга источников чрезвычайных ситуаций; проведение научных исследований по разработке достоверных методов прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
ДГО, ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
7.
Разработка и внедрение мероприятий и технологий обеспечения устойчивого функционирования критически важных объектов и потенциально опасных объектов в чрезвычайных ситуациях с учетом климатических и социально-экономических особенностей территории
IV квартал 2022 г.
Подготовка проектов актов Правительства Российской Федерации, устанавливающих порядок разработки критериев отнесения объектов к критически важным объектам и потенциально опасным объектам, порядок формирования и утверждения перечня критически важных объектов и перечня потенциально опасных объектов, порядок разработки и формы паспорта безопасности критически важного объекта и потенциально опасного объекта, а также порядок разработки обязательных для выполнения требований к критически важным объектам и потенциально опасным объектам в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
ДГО, ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
8.
Формирование единого информационного пространства органов повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуации (далее - РСЧС) на базе информационно-телекоммуникационных систем Главного управления "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" для оценки рисков и повышения точности прогнозов возникновения чрезвычайных ситуаций с учетом изменения климата
IV квартал 2024 г.
Внедрение единых стандартов обмена информацией, инновационных технологий и программного обеспечения в области гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, учитывающих изменения климата
ГУ НЦУКС (в части внедрения единых стандартов обмена информацией), ДГО, ДОУ, ДИТС, ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
9.
Переоснащение реагирующих подразделений современными аварийно-спасательными инструментами и техникой, адаптированных к условиям эксплуатации в местностях с неблагоприятным климатом
IV квартал 2024 г.
Увеличение доли современных образцов техники и вооружения, находящихся на оснащении реагирующих подразделений МЧС России
ДСФ, ГУПО, ДГО, ДТО, ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
10.
Развитие информационной системы "Атлас опасностей и рисков"
IV квартал 2024 г.
Повышение достоверности оценки опасностей и угроз в Российской Федерации, обеспечение органов управления РСЧС и населения информацией о возможных рисках, соответствующими справочными и прогнозными данными
ГУ НЦУКС, ДГО, ДИТС, ИАЦ МЧС России

--------------------------------

<*> Сокращенные наименования структурных подразделений центрального аппарата МЧС России и подведомственных учреждений МЧС России:

ГУ НЦУКС
-
Главное управление "Национальный центр управления в кризисных ситуациях";
ГУПО
-
Главное управление пожарной охраны;
ДГО
-
Департамент гражданской обороны и защиты населения;
ДОУ
-
Департамент оперативного управления;
ДИТС
-
Департамент информационных технологий и связи;
ДСФ
-
Департамент спасательных формирований;
ДТО
-
Департамент тылового и технического обеспечения;
УИС
-
Управление инвестиций и капитального строительства;
ВНИИ ГОЧС (ФЦ)
-
ФГБУ "Всероссийский научно-исследовательский институт по проблемам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций МЧС России" (Федеральный центр науки и высоких технологий);
ИАЦ МЧС России
-
ФГБУ "Информационно-аналитический центр МЧС России";
ТО МЧС России
-
Территориальные органы МЧС России

<**> Реализация приоритетных адаптационных мероприятий в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера будет осуществляться в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных МЧС России в федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в том числе, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на проведение капитального ремонта в 2022 - 2024 гг.).

Приложение N 1
к отраслевому плану

РЕЗУЛЬТАТЫ ОЦЕНКИ КЛИМАТИЧЕСКИХ РИСКОВ

1. Обобщенная информация

1.1. Наименование объекта недвижимого имущества системы МЧС России:

1.1.1. 38-я пожарно-спасательная часть 11-го пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области (пос. Мама, Мамско-Чуйский район Иркутской области).

1.1.2. ФГКУ "Специальное управление N 18 ФПС МЧС России" (г. Северодвинск, Архангельская область).

1.1.3. ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России" (г. Хабаровск).

1.1.4. Филиал ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (г. Дудинка, Красноярский край).

1.1.5. Объект ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (г. Тамань, Краснодарский край).

1.2. Подверженность территории климатическим рискам (да/нет):

1.2.1. Да. Территория Иркутской области подвержена климатическим рискам, из которых заморозки и пучение грунта являются весьма опасными и катастрофическими, соответственно.

Наименование субъекта адаптации (объекта недвижимого имущества системы МЧС России):

Главное управление МЧС России по Иркутской области

Перечень характерных климатических рисков (ретроспективных и прогнозных) для территории, на которой расположены объекты Главного управления МЧС России по Иркутской области (пос. Мама, Мамско-Чуйский район Иркутской области)

Показатели риска
Всего по территории
Максимум
Категория опасности
1. Наводнение (вследствие половодья, затора, затора, катастрофического ливня)
 
Подверженность территории, %
до 15
15
опасная
Продолжительность проявления, сутки
1 - 15
15
 
Скорость развития, м/сут
1 - 3
3
 
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
2. Ураганы, смерчи, сильный ветер
 
Подверженность территории, %
до 30
30
опасная
Продолжительность проявления, часов
1 - 3
3
 
Скорость, м/с
35 - 40
40
 
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
3. Жара
 
Подверженность территории, %
до 30
30
опасная
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
4. Засуха
 
Подверженность территории, %
20
20
умеренно-опасная
Интенсивность
слабая
слабая
 
Повторяемость, ед./год
0,05 - 0,1
0,05
 
5. Заморозки
 
Подверженность территории, %
30 - 70
70
весьма опасная
Интенсивность
сильная
сильная
 
Продолжительность, часов
до 12
12
 
Повторяемость, ед./год
0,01 - 0,02
0,01
 
6. Град
 
Подверженность территории, %
до 30
30
опасная
Число дней с градом
2,1 - 4
4
 
Диаметр, мм
более 20
25
 
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
7. Сильные атмосферные осадки
 
Подверженность территории, %
до 30
30
опасная
Интенсивность
более 50 мм за 12 ч
более 30 мм за 1 ч
 
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
8. Подтопление
 
Подверженность территории, %
100
100
катастрофическая
Площадь проявления на одном участке, тыс. км2
до 0,5
0,5
 
Скорость развития, см/год
до 50
50
 

Информация о наличии и распространенности климатических рисков опасного уровня (при наличии): климатический риск - "пучение" катастрофического уровня.

На территории расположения здания 38-й пожарно-спасательной части 11-го пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области в результате промерзания в зимний период грунта, находящегося под зданием ремонтного бокса, происходит вспучивание на высоту до 0,5 м на протяжении последних 3 лет.

Прогноз: разрушение несущих стен здания ремонтного бокса в результате пучения грунта под несущими стенами здания в зимний сезон.

Информация о пороговых значениях для деятельности и показателе уязвимости (при наличии): отсутствует.

Описание новых возможностей для развития в связи с изменением климата (при наличии): отсутствует.

1.2.2. Да. Территория Архангельской области подвержена климатическим рискам, из которых подтопление территории, на которой расположен объект МЧС России в г. Северодвинске, является весьма опасным климатическим риском.

Наименование субъекта адаптации (объекта недвижимого имущества системы МЧС России): "Специальное управление N 18 ФПС МЧС России" (г. Северодвинск, Архангельская область)

Перечень характерных климатических рисков (ретроспективных и прогнозных) для территории, на которой расположены объекты ФГКУ СУ ФПС N 18 (г. Северодвинск, Архангельская область)

Показатели риска
Всего по территории
Максимум
Категория опасности
1 Наводнение (вследствие половодья, затора, затора, катастрофического ливня)
 
Подверженность территории, %
до 15
15
опасная
Продолжительность проявления, сутки
5 - 15
15
 
Скорость развития, м/сут
1 - 3
3
 
Повторяемость, ед./год
0,05
0,02
 
2. Ураганы, смерчи, сильный ветер
 
Подверженность территории, %
до 30
30
опасная
Продолжительность проявления, часов
1 - 3
3
 
Скорость, м/с
35 - 40
40
 
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
3. Жара
 
Подверженность территории, %
-
-
не опасная
Повторяемость, ед./год
-
-
 
4. Засуха
 
Подверженность территории, %
-
-
не опасная
Интенсивность
-
-
 
Повторяемость, ед./год
-
-
 
5. Заморозки
 
Подверженность территории, %
до 30
30
опасная
Интенсивность
средняя
средняя
 
Продолжительность, часов
5 - 12
12
 
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
6. Град
 
Подверженность территории, %
-
-
не опасная
Число дней с градом
-
-
 
Диаметр, мм
-
-
 
Повторяемость, ед./год
-
-
 
7. Сильные атмосферные осадки
 
Подверженность территории, %
до 30
30
опасная
Интенсивность
более 50 мм за 12 ч
более 30 мм за 1 ч
 
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
8. Подтопление
 
Подверженность территории, %
75 - 100
100
весьма опасная
Продолжительность формирования водоносного горизонта, лет
не более 5
2
 
Скорость подъема уровня подземных вод, м/год
0,5 - 1,5
1,5
 

Информация о наличии и распространенности климатических рисков опасного уровня (при наличии): климатический риск - "подтопление" весьма опасного уровня.

В результате подтопления происходят подвижки фундаментов, разрушение несущих конструкций зданий и сооружений ФГКУ "Специальное управление ФПС N 18 МЧС России".

Подвержены разрушениям и деформациям здания и сооружения, расположенные по адресам:

г. Северодвинск, Архангельское шоссе, д. 44: пожарное депо 4 типа на 4 автомобиля, закрытая гараж-стоянка резервной техники;

г. Северодвинск, Архангельское шоссе, д. 58: пожарное депо 4 типа на 2 автомобиля, Учебная пожарная вышка;

г. Северодвинск, пр. Машиностроителей, д. 22: здание пожарного депо (объект 068);

г. Северодвинск, Архангельское шоссе, д. 68: центральное пожарное депо 3 типа на 6 автомобилей;

г. Северодвинск, Архангельское шоссе, д. 11: пожарное депо на 6 автомобилей, гараж-стоянка резервной техники.

Прогноз: разрушение несущих стен зданий и сооружений, недопустимые деформации зданий и сооружений вследствие снижения несущей способности грунтов из-за негативного действия грунтовых вод.

Информация о пороговых значениях для деятельности и показателе уязвимости (при наличии): отсутствует.

Описание новых возможностей для развития в связи с изменением климата (при наличии): отсутствует. Прогнозируемое изменение климата на территории Архангельской области может привести к увеличению территории подтопления.

1.2.3. Да. Территория Хабаровского края и непосредственно г. Хабаровск подвержены климатическим рискам, из которых ураганы и сильный ветер являются весьма опасными, а эрозия овражная для объектов МЧС России является катастрофическим климатическим риском.

Наименование субъекта адаптации (объекта недвижимого имущества системы МЧС России):

ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России" (г. Хабаровск).

Перечень характерных климатических рисков (ретроспективных и прогнозных) для территории, на которой расположены объекты ФГКУ "Амурский СЦ МЧС России" (г. Хабаровск)

Показатели риска
Всего по территории
Максимум
Категория опасности
1. Наводнение (вследствие половодья, затора, зажора, катастрофического ливня)
 
Подверженность территории, %
30
0.3
опасный
Продолжительность проявления, сутки
10
14
 
Скорость развития, м/сут
> 0.5
1.0
 
Повторяемость, ед./год
0,5
0.1
 
2. Ураганы, смерчи, сильный ветер
 
Подверженность территории, %
30 - 70
70
весьма опасный
Продолжительность проявления, часов
3 - 5
5
 
Скорость, м/с
50 - 70
70
 
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
3. Жара
 
Подверженность территории, %
до 30
30
опасный
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
4. Засуха
 
Подверженность территории, %
до 30
30
опасный
Интенсивность
слабая
слабая
 
Повторяемость, ед./год
0,05 - 0,1
0,05
 
5. Заморозки
 
Подверженность территории, %
-
-
не опасный
Интенсивность
-
-
 
Продолжительность, часов
-
-
 
Повторяемость, ед./год
-
-
 
6. Град
 
Подверженность территории, %
-
-
не опасный
Число дней с градом
-
-
 
Диаметр, мм
-
-
 
Повторяемость, ед./год
     
7. Сильные атмосферные осадки
 
Подверженность территории, %
до 30
30
опасный
Интенсивность
более 50 мм за 12 ч
более 30 мм за 1 ч
 
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0, 05
0,02
 
8. Эрозия овражная
 
Подверженность территории, %
100
100
катастрофический
Средняя площадь одиночного оврага, км2
0,4
0,7
 
Скорость развития эрозии: овражной, м/год
до 5
5
 

Информация о наличии и распространенности климатических рисков опасного уровня (при наличии): климатический риск - "эрозия овражная" катастрофического уровня.

ФГКУ "Амурский СЦ МЧС России" (г. Хабаровск, Матвеевское шоссе, 52А.).

В результате овражной эрозии происходят разрушение дорожного покрытия, разрушение облицовки полов и стен зданий и сооружений.

Подвержены разрушениям и деформациям здания и сооружения: административно-бытовой комплекс с переходами, помещение столовой, спортзал, насосная станция пожаротушения, трансформаторная подстанция, ангар.

Прогноз: разрушение несущих стен зданий и сооружений, возможное обрушение зданий.

Информация о наличии и распространенности климатических рисков опасного уровня (при наличии): климатический риск - "ураганы, сильный ветер" уровень - весьма опасный.

В результате ураганного ветра происходит разрушение кровли, возможно нарушение энергообеспечения.

Подвержены разрушениям кровли здания и сооружения: административно-бытовой комплекс с переходами, помещение столовой, спортзал с переходами, насосная пожаротушения, трансформаторная подстанция, ангар.

Прогноз: разрушение кровли зданий и сооружений, недопустимые деформации конструкций зданий и сооружений.

Информация о пороговых значениях для деятельности и показателе уязвимости (при наличии): отсутствует.

Описание новых возможностей для развития в связи с изменением климата (при наличии): отсутствует.

1.2.4. Да. Арктическая зона Красноярского края подвержена климатическим рискам, из которых увеличение сезонного протаивания вечномерзлого грунта является весьма опасным климатическим риском для объектов капитального строительства.

Наименование субъекта адаптации (объекта недвижимого имущества системы МЧС России):

Дудинский арктический поисково-спасательный отряд - филиал ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (г. Дудинка, Красноярский край).

Перечень характерных климатических рисков (ретроспективных и прогнозных) для территории объекта Дудинского арктического поисково-спасательного отряда - филиала ФГКУ "СРПСО МЧС России" (Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, г. Дудинка)

Показатели риска
Всего по территории
Максимум
Категория опасности
1. Наводнение (вследствие половодья, затора, зажора, катастрофического ливня)
 
Подверженность территории, %
до 15
15
опасная
Продолжительность проявления, сутки
5 - 15
5
 
Скорость развития, м/сут
1 - 3
3
 
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
2. Ураганы, смерчи, сильный ветер
 
Подверженность территории, %
до 30
30
опасная
Продолжительность проявления, часов
1 - 3
3
 
Скорость, м/с
35 - 40
40
 
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
3. Жара
 
Подверженность территории, %
-
-
не опасная
Повторяемость, ед./год
-
-
 
4. Засуха
 
Подверженность территории, %
-
-
не опасная
Интенсивность
-
-
 
Повторяемость, ед./год
-
-
 
5. Заморозки
 
Подверженность территории, %
до 30
30
опасная
Интенсивность
средняя
средняя
 
Продолжительность, часов
5 - 12
12
 
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
6. Град
 
Подверженность территории, %
-
-
не опасная
Число дней с градом
-
-
 
Диаметр, мм
-
-
 
Повторяемость, ед./год
-
-
 
7. Сильные атмосферные осадки
 
Подверженность территории, %
до 30
30
опасная
Интенсивность
более 50 мм за 12 ч
более 30 мм за 1 ч
 
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
8. Таяние вечной мерзлоты
 
Подверженность территории, %
более 50
70
весьма опасная
Площадь проявления на одном участке, тыс. км2, м
0,001 - 1
1
 
Продолжительность проявления, лет
10 - 20
до 20
 
Скорость развития, см/год
до 50
50
 

Информация о наличии и распространенности климатических рисков опасного уровня (при наличии): климатический риск - "таяние вечной мерзлоты" весьма опасного уровня.

Дудинский АПСО - филиал ФГКУ "СРПСО МЧС России" (Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, г. Дудинка). В результате таяния вечной мерзлоты происходят неравномерные просадочные явления в грунтах оснований зданий и сооружений, приводящие к недопустимым деформациям несущих конструкций зданий, трещинам в стенах и стыках.

Прогноз: разрушение несущих стен зданий и сооружений, вплоть до обрушения зданий.

Информация о пороговых значениях для деятельности и показателе уязвимости (при наличии): отсутствует.

Описание новых возможностей для развития в связи с изменением климата (при наличии): отсутствует.

1.2.5. Да. Территория Краснодарского края подвержена климатическим рискам весьма опасного уровня в связи с увеличением сильных атмосферных осадков, а также переувлажнение почвы, приводящее к возникновению оползней.

Наименование субъекта адаптации (объекта недвижимого имущества системы МЧС России): объект ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (г. Тамань, Краснодарский край).

Перечень характерных климатических рисков (ретроспективных и прогнозных) для территории, на которой расположен объект ФГКУ_"ЮРПСО МЧС России" (Краснодарский край, г. Тамань)

Показатели риска
Всего по территории
Максимум
Категория опасности
1. Наводнение (вследствие половодья, затора, зажора, катастрофического ливня)
 
Подверженность территории, %
до 15
15
опасная
Продолжительность проявления, сутки
5 - 15
15
 
Скорость развития, м/сут
1 - 3
3
 
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
2. Ураганы, смерчи, сильный ветер
 
Подверженность территории, %
до 30
30
опасная
Продолжительность проявления, часов
1 - 3
3
 
Скорость, м/с
35 - 40
40
 
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
3. Жара
 
Подверженность территории, %
до 30
30
опасная
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
4. Засуха
 
Подверженность территории, %
до 30
30
опасная
Интенсивность
средняя
средняя
 
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 
5. Заморозки
 
Подверженность территории, %
-
-
не опасная
Интенсивность
-
-
 
Продолжительность, часов
-
-
 
Повторяемость, ед./год
-
-
 
6. Град
 
Подверженность территории, %
до 20
20
умеренно опасная
Число дней с градом
менее 2
2
 
Диаметр, мм
менее 20
20
 
Повторяемость, ед./год
0,05 - 0,1
0,05
 
7. Сильные атмосферные осадки
 
Подверженность территории, %
до 30
30
весьма опасная
Интенсивность
более 50 мм за 12 ч
более 30 мм за 1 ч
 
Повторяемость, ед./год
0,02 - 0,05
0,02
 

Информация о наличии и распространенности климатических рисков опасного уровня (при наличии): климатический риск - "оползень" весьма опасного уровня.

Объект ФГКУ "ЮРПСО МЧС России" (Краснодарский край, г. Тамань). В результате проявления оползневых процессов возможны деформации, вплоть до обрушения зданий и сооружений, разрушение дорожного полотна на оползневых участках.

Прогноз: деформации зданий и сооружений, вплоть до обрушения зданий, разрушение дорожного полотна на оползневых участках.

Информация о пороговых значениях для деятельности и показателе уязвимости (при наличии): отсутствует.

Описание новых возможностей для развития в связи с изменением климата (при наличии): отсутствует.

1.3. Распределение климатических рисков по уровням опасности (ретроспективная оценка рисков):

N п/п
Чрезвычайно опасный
Весьма опасный
1.3.1.
Пучение грунта
 
1.3.2.
 
Подтопление
1.3.3.
 
Эрозия овражная
1.3.4.
 
Таяние вечной мерзлоты
1.3.5.
 
Оползень

2. Детализированная информация

2.1. На территории расположения здания 38-й пожарно-спасательной части 11-го пожарно-спасательного отряда федеральной противопожарной службы Главного управления МЧС России по Иркутской области (пос. Мама, Мамско-Чуйский район Иркутской области) в результате промерзания в зимний период грунта, находящегося под зданием ремонтного бокса, происходит вспучивание грунтов на высоту до 0,5 м на протяжении последних 3 лет, что приводит к деформациям конструктивных элементов здания.

2.2. ФГКУ "Специальное управление ФПС N 18 МЧС России" (г. Северодвинск, Архангельская область). В результате подтопления объектов происходит взаимодействие подземных вод и грунтов оснований сооружений, затопление заглубленных помещений, следствием чего являются снижение несущей способности грунтов, подвижки фундаментов, деформации и разрушение несущих конструкций зданий и сооружений объекта, появление трещин в стенах и перекрытиях.

2.3. ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России" (г. Хабаровск, Матвеевское шоссе, 52А.). В результате овражной эрозии происходят разрушение дорожного покрытия, разрушение облицовки полов, деформации полов, смещение плит перекрытий зданий и сооружений Амурского спасательного центра МЧС России.

2.4. Дудинский арктический поисково-спасательный отряд - филиал ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (г. Дудинка, Красноярский край). В результате таяния вечной мерзлоты происходят неравномерные просадочные явления в грунтах оснований зданий и сооружений, приводящие к недопустимым деформациям несущих конструкций зданий, трещинам в стенах и стыках, трещинам в фундаменте, перекосу окон и дверей.

2.5. Объект ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (Краснодарский край, г. Тамань). В результате проявления оползневых процессов, особенно в период экстремальных осадков, возможны деформации полов, стен зданий, вплоть до обрушения зданий и сооружений, а также разрушение дорожного полотна на оползневых участках.

3. Сведения о фактическом и возможном ущербе

3.1. Сведения о фактическом ущербе:

3.1.1. Отсутствуют.

3.1.2. Отсутствуют.

3.1.3. Отсутствуют.

3.1.4. Отсутствуют.

3.1.5. Отсутствуют.

3.2. Сведения о возможном ущербе от воздействия климатических рисков:

3.2.1. 1 000 000 руб.

3.2.2. 17 500 000 руб.

3.2.3. 900 000 руб.

3.2.4. 446 500 руб. (стоимость мерзлотной экспертизы).

3.2.5. 300 000 руб.

4. Прогноз климатических рисков

4.1. Подтвержден. Территория Иркутской области подвержена климатическим рискам, из которых заморозки и пучение грунта являются весьма опасными и катастрофическими, соответственно. Одновременно с этим ожидается локальная активизация процесса подтопления за счет возможного интенсивного выпадения осадков и скопления их на слабопроницаемых глинистых отложениях, что может привести к усилению процессов пучения и последующих деформаций зданий и сооружений.

4.2. Подтвержден. Территория Архангельской области будет и далее подвержена климатическим рискам, из которых подтопление территории расположения объектов МЧС России в г. Северодвинске будет оставаться весьма опасным. Прогноз дальнейшей активизации процесса подтопления грунтовыми водами возможна вследствие обильного выпадения осадков, аномально превышающих прогнозные количества атмосферных осадков.

4.3. Подтвержден. Территория Хабаровского края и непосредственно г. Хабаровск будут оставаться подверженными климатическим рискам, из которых ураганы, сильный ветер являются весьма опасными, а локальная овражная эрозия для объектов МЧС России будет оставаться катастрофической. Вместе с тем на территории Хабаровского края прогнозируется увеличение температуры воздуха выше нормы на 25 - 50% от среднеквадратичного отклонения по сравнению со среднемноголетними значениями, ожидается рост процесса подтопления в прибрежных полосах пойм рек, надпойменных террас в условиях гидравлической связи с поверхностными водами в районе г. Хабаровска.

4.4. Подтвержден. Арктическая зона Красноярского края будет и далее подвержена климатическим рискам, из которых увеличение сезонного протаивания вечномерзлого грунта будет продолжаться оставаться весьма опасным, в том числе для объектов капитального строительства МЧС России. Наряду с процессом сезонного протаивания в связи с прогнозируемым температурным режимом выше и около нормы и с увеличением количества осадков прогнозируется также активизация процессов подтопления.

4.5. Подтвержден. Территория Краснодарского края будет и далее подвержена климатическим рискам весьма опасного уровня в связи с увеличением сильных атмосферных осадков, переувлажнением почвы, что приведет к увеличению оползневой опасности.

5. Контактная информация:

8 (916) 623-07-08, Арефьева Елена Валентиновна;

8 (903) 615-93-67, Крапухин Вячеслав Всеволодович;

8 (917) 574-82-71, Сухова Ирина Владимировна.

Приложение N 2
к отраслевому плану

РЕЗУЛЬТАТЫ РАНЖИРОВАНИЯ АДАПТАЦИОННЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

2.1. Наименование субъекта адаптации (объекта недвижимого имущества системы МЧС России):

2.1.1. 38-я пожарно-спасательная часть 11-го пожарно-спасательного отряда ФПС Главного управления МЧС России по Иркутской области (пос. Мама, Мамско-Чуйский район Иркутской области).

2.1.2. ФГКУ "Специальное управление N 18 ФПС МЧС России" (г. Северодвинск, Архангельская область).

2.1.3. ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России" (г. Хабаровск).

2.1.4. Филиал ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России (г. Дудинка, Красноярский край).

2.1.5. Объект ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (на территории г. Тамань, Краснодарский край)

2.2. Распределение значимости факторов, учитываемых при ранжировании адаптационных мероприятий

Таблица 2.1 - Распределение значимости факторов, учитываемых при ранжировании адаптационных мероприятий Главного управления МЧС России по Иркутской области

Фактор
Компоненты фактора
Обозначение
Вес фактора
1. Эффект для снижения уровня риска
1.1. Сокращение площади подверженности объекта
Фактор 1.1
0%
1.2. Снижение уровня климатического риска для объекта
Фактор 1.2
60%
2. Эффект для снижения уязвимости объектов воздействия
2.1. Снижение показателя уязвимости
Фактор 2.1
40%
2.2. Увеличение пороговых значений
Фактор 2.2
0%
2.3. Использование страховых инструментов
Фактор 2.3
0%
2.4. Обеспечение резервов
Фактор 2.4
0%
100%

Таблица 2.2 - Распределение значимости факторов, учитываемых при ранжировании адаптационных мероприятий ФГКУ "Специальное управление N 18 ФПС МЧС России"

Фактор
Компоненты фактора
Обозначение
Вес фактора
1. Эффект для снижения уровня риска
1.1. Сокращение площади подверженности объекта
Фактор 1.1
0%
1.2. Снижение уровня климатического риска для объекта
Фактор 1.2
20%
2. Эффект для снижения уязвимости объектов воздействия
2.1. Снижение показателя уязвимости
Фактор 2.1
70%
2.2. Увеличение пороговых значений
Фактор 2.2
10%
2.3. Использование страховых инструментов
Фактор 2.3
0%
2.4. Обеспечение резервов
Фактор 2.4
0%
100%

Таблица 2.3 - Распределение значимости факторов, учитываемых при ранжировании адаптационных мероприятий ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России"

Фактор
Компоненты фактора
Обозначение
Вес фактора
1. Эффект для снижения уровня риска
1.1. Сокращение площади подверженности объекта
Фактор 1.1
20%
1.2. Снижение уровня климатического риска для объекта
Фактор 1.2
30%
2. Эффект для снижения уязвимости объектов воздействия
2.1. Снижение показателя уязвимости
Фактор 2.1
40%
2.2. Увеличение пороговых значений
Фактор 2.2
10%
2.3. Использование страховых инструментов
Фактор 2.3
0%
2.4. Обеспечение резервов
Фактор 2.4
0%
100%

Таблица 2.4 - Распределение значимости факторов, учитываемых при ранжировании адаптационных мероприятий Филиал ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России"

Фактор
Компоненты фактора
Обозначение
Вес фактора
1. Эффект для снижения уровня риска
1.1. Сокращение площади подверженности объекта
Фактор 1.1
0%
1.2. Снижение уровня климатического риска для объекта
Фактор 1.2
20%
2. Эффект для снижения уязвимости объектов воздействия
2.1. Снижение показателя уязвимости
Фактор 2.1
70%
2.2. Увеличение пороговых значений
Фактор 2.2
10%
2.3. Использование страховых инструментов
Фактор 2.3
0%
2.4. Обеспечение резервов
Фактор 2.4
0%
100%

Таблица 2.5 - Распределение значимости факторов, учитываемых при ранжировании адаптационных мероприятий Объект ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России"

Фактор
Компоненты фактора
Обозначение
Вес фактора
1. Эффект для снижения уровня риска
1.1. Сокращение площади подверженности объекта
Фактор 1.1
20%
1.2. Снижение уровня климатического риска для объекта
Фактор 1.2
30%
2. Эффект для снижения уязвимости объектов воздействия
2.1. Снижение показателя уязвимости
Фактор 2.1
40%
2.2. Увеличение пороговых значений
Фактор 2.2
10%
2.3. Использование страховых инструментов
Фактор 2.3
0%
2.4. Обеспечение резервов
Фактор 2.4
0%
100%

2.3. Ранжирование адаптационных мероприятий

2.3.1. Главное управление МЧС России по Иркутской области.

Список экспертов, участвовавших в оценке:

1) Акимов В.А., главный научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

2) Крапухин В.В., ведущий научный сотрудник НИЦ ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

3) Сухова И.В., главный специалист-эксперт отдела ДГО МЧС России;

4) Федосеенко В.С., начальник Главного управления МЧС России по Иркутской области;

5) Андрианова А.Д., главный специалист отдела Главного управления МЧС России по Иркутской области.

Таблица 2.6 - Ранжирование адаптационных мероприятий для территории объекта 38-я пожарно-спасательная часть 11-го пожарно-спасательного отряда ФПС Главного управления МЧС России по Иркутской области (пос. Мама, Мамско-Чуйский район Иркутской области), подверженного климатическому риску "Пучение грунта"

Адаптационное мероприятие
Фактор 1.1
Фактор 1.2
Фактор 2.1
Фактор 2.2
Фактор 2.3
Фактор 2.4
Сумма
Ранг <*>
Понижения уровня подземных вод на территории объектов
0%
60%
40%
0%
0%
0%
100%
1
Возобновление отопления помещений объектов
0%
20%
40%
0%
0%
0%
60%
2
Укрепление фундаментов и конструктивных элементов зданий
0%
0%
40%
0%
0%
0%
50%
3
Перенос зданий на другую площадку
0%
40%
0%
0%
0%
0%
40%
4

2.3.2. ФГКУ "Специальное управление N 18 ФПС МЧС России" (г. Северодвинск, Архангельская область).

Список экспертов, участвовавших в оценке:

1) Акимов В.А., главный научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

2) Крапухин В.В., ведущий научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

3) Сухова И.В., главный специалист-эксперт отдела ДГО МЧС России;

4) Карпуха Н.В., заместитель начальника управления СУ N 18 ФПС МЧС России.

Таблица 2.7 - Ранжирование адаптационных мероприятий для территории объекта ФГКУ "Специальное управление N 18 ФПС МЧС России" (г. Северодвинск, Архангельская область), подверженного климатическому риску "Подтопление"

Адаптационное мероприятие
Фактор 1.1
Фактор 1.2
Фактор 2.1
Фактор 2.2
Фактор 2.3
Фактор 2.4
Сумма
Ранг <*>
Мониторинг состояния оснований зданий
0%
20%
70%
10%
0%
0%
100%
1
Разработка и реализация мероприятий по осуществлению дренажа
0%
20%
40%
10%
0%
0%
70%
2
Укрепление фундамента зданий
0%
0%
40%
10%
0%
0%
50%
3

2.3.3. ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России" (г. Хабаровск). Список экспертов, участвовавших в оценке:

1) Акимов В.А., главный научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

2) Крапухин В.В., ведущий научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

3) Сухова И.В., главный специалист-эксперт отдела ДГО МЧС России;

4) Старовойт И.Л. начальник Амурского СЦ МЧС России.

Таблица 2.8 - Ранжирование адаптационных мероприятий для территории объекта ФГКУ "Амурский спасательный центр МЧС России" (г. Хабаровск), подверженного климатическому риску "Эрозия овражная"

Адаптационное мероприятие
Фактор 1.1
Фактор 1.2
Фактор 2.1
Фактор 2.2
Фактор 2.3
Фактор 2.4
Сумма
Ранг <*>
Мониторинг состояния оснований зданий
0%
20%
70%
10%
0%
0%
100%
1
Разработка и реализация мероприятий по осуществлению дренажа
0%
20%
40%
10%
0%
0%
70%
2
Укрепление фундамента зданий
0%
0%
40%
10%
0%
0%
50%
3

2.3.4. Филиал ФГКУ "Сибирский региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (г. Дудинка, Красноярский край).

Список экспертов, участвовавших в оценке:

1) Акимов В.А., главный научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

2) Крапухин В.В., ведущий научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

3) Сухова И.В., главный специалист-эксперт отдела ДГО МЧС России;

4) Кресан А.Н., начальник Сибирского РПСО МЧС России (по согласованию);

5) Капитанец И.В., заместитель начальника отряда СРПСО МЧС России (по согласованию).

Таблица 2.9 - Ранжирование адаптационных мероприятий для территории Дудинского арктического поисково-спасательного отряда - филиала ФГКУ "СРПСО МЧС России" (Красноярский край, Таймырский Долгано-Ненецкий район, г. Дудинка), подверженного климатическому риску "Таяние вечной мерзлоты"

Адаптационное мероприятие
Фактор 1.1
Фактор 1.2
Фактор 2.1
Фактор 2.2
Фактор 2.3
Фактор 2.4
Сумма
Ранг <*>
Проведение комплексной мерзлотной экспертизы здания
0%
0%
70%
10%
0%
0%
80%
1
Укрепление каркаса здания
0%
0%
50%
10%
0%
0%
60%
2
Строительство нового здания
0%
10%
30%
0%
0%
0%
50%
3

2.3.5. Объект ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (на территории г. Тамань, Краснодарский край).

Список экспертов, участвовавших в оценке:

1) Акимов В.А., главный научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

2) Крапухин В.В., ведущий научный сотрудник ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ) МЧС России;

3) Сухова И.В., главный специалист-эксперт отдела ДГО МЧС России;

4) Рыбалкин И.П., заместитель начальника отряда ЮРПСО МЧС России (по согласованию);

Таблица 2.10 - Ранжирование адаптационных мероприятий для территории объекта ФГКУ "Южный региональный поисково-спасательный отряд МЧС России" (Краснодарский край, г. Тамань), подверженного климатическому риску "Оползень"

Адаптационное мероприятие
Фактор 1.1
Фактор 1.2
Фактор 2.1
Фактор 2.2
Фактор 2.3
Фактор 2.4
Сумма
Ранг <*>
Регулирование стока поверхностных вод, устройство перехватывающих дренажей
20%
30%
40%
0%
0%
0%
90%
1
Противооползневые инженерно-технические мероприятия
0%
30%
40%
0%
0%
0%
70%
2
Совершенствование систем мониторинга оползневой опасности
0%
0%
40%
10%
0%
0%
50%
3
Перенос объектов на другую площадку
0%
40%
0%
0%
0%
0%
40%
4

 

Ссылка: https://rulaws.ru/acts/Prikaz-MCHS-Rossii-ot-19.10.2021-N-706/

 

 

Печать

Nature Communications: Новые климатические модели показывают более быстрое и большее увеличение количества осадков в Арктике, чем прогнозировалось ранее

 

Поскольку Арктика продолжает нагреваться быстрее, чем остальная часть планеты, появляется всё больше свидетельств того, что в этом регионе происходят беспрецедентные изменения окружающей среды. Прогнозируется, что гидрологический цикл усилится в течение XXI века с увеличением испарения из-за расширения открытых водоёмов и большего количества осадков. Последние прогнозы шестого этапа сравнения моделей CMIP6 указывают на более быстрое потепление в Арктике и потерю морского льда к 2100 году, чем в предыдущих прогнозах, и, следовательно, на более крупные и быстрые изменения в гидрологическом цикле. Количество осадков в Арктике увеличивается быстрее в CMIP6, чем в CMIP5, из-за более интенсивных глобального потепления и переноса влаги к полюсам, большего арктического усиления и потери морского льда, а также повышенной чувствительности осадков к потеплению в Арктике. Прогнозируется, что переход от твёрдых к жидким осадкам в Арктике летом и осенью произойдет на десятилетия раньше и при более низком уровне глобального потепления, потенциально ниже 1,5°C, с серьёзными климатическими, экосистемными и социально-экономическими последствиями.

Ссылка: https://www.nature.com/articles/s41467-021-27031-y

Печать

РБК: В Миннауки назвали стоимость строительства суперкомпьютера у НГУ

 

Стоимость строительства суперкомпьютерного центра (СКЦ) «Лаврентьев» в Новосибирске оценивается в 5 млрд руб. по ценам 2019 года. Об этом РБК Новосибирск рассказал и.о. министра науки и инновационной политики региона Евгений Павлов.

Регион планирует получить деньги на строительство СКЦ в рамках реализации федеральной адресной инвестиционной программы. По словам Павлова, создание суперкомпьютерного центра «Лаврентьев» займет от 3 до 5 лет с момента выделения бюджетных денег.

«Реалистичный и актуальный на данный момент срок строительства суперкомпьютерного центра «Лаврентьев» – 2025 год. В том же году будут начаты первые эксперименты на ЦКП «СКИФ», таким образом проекты будут органично дополнять друг друга», — рассказали РБК Новосибирск в пресс-службе НГУ.

В настоящий момент ведутся переговоры по выбору оптимального места для размещения суперкомпьютерного центра «Лаврентьев».

«Есть участок у НГУ, указанный в первоначальной проектной заявке, но, тем не менее, рассматриваются и другие варианты. Окончательное решение о месте строительства центра будет принято после одобрения итоговой версии проектной заявки», — рассказали в вузе.

СКЦ «Лаврентьев» планируется построить в рамках проекта «Академгородок 2.0». СКЦ будет обладать нужными мощностями для соответствия запросам заказчиков и выполнения сложных вычислительных задач, в том числе с применением искусственного интеллекта. В СКЦ «Лаврентьев» будут совмещаться мощная подсистема с графическим ускорителем и однородные кластеры с центральными многоядерными процессами. Это позволит решать задачи и машинного обучения, и создания цифровых двойников.

На данный момент единственным в России суперкомпьютером с похожей архитектурой является «Ломоносов-2» в Москве. С учетом заявленных характеристик СКЦ «Лаврентьев» может войти в топ-10 суперкомпьютеров с гибридной архитектурой.

Участниками консорциума «Высокопроизводительные вычисления и технологии искусственного интеллекта» стали НГУ и восемь институтов СО РАН.

Бывший руководитель Федерального исследовательского центра информационных и вычислительных технологий Андрей Юрченко ранее говорил РБК Новосибирск, что на данный момент потребности сибирских и дальневосточных ученых не удовлетворены в полном объеме.

 

Ссылка: https://nsk.rbc.ru/nsk/30/11/2021/61a5918d9a7947c8e69a8447

 

 

Печать

Президент России: Перечень поручений по итогам совещания с членами Правительства о мерах по реализации климатической политики

 

Глава государства утвердил перечень поручений по итогам состоявшегося 5 октября 2021 года совещания с членами Правительства о мерах по реализации климатической политики в Российской Федерации.

23 ноября 2021 года 19:00
Содержит 16 поручений

Пр-2244, п.1 а-1
1. Правительству Российской Федерации обеспечить:

а) реализацию Стратегии социально-экономического развития Российской Федерации с низким уровнем выбросов парниковых газов до 2050 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2021 г. № 3052-р, в том числе предусмотрев:

достижение Россией «углеродной нейтральности» не позднее 2060 года с учетом международного признания подходов Российской Федерации к вопросам, связанным с изменением климата и его последствиями, в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 настоящего перечня поручений;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.1 а-2
максимально возможные темпы роста экономики и доходов граждан России;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экономика и финансы
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.1 а-3
устойчивую динамику добывающих отраслей экономики Российской Федерации;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Промышленность, Экономика и финансы
Срок исполнения
30 декабря 2021 года


Пр-2244, п.1 а-4
приоритизацию мер, направленных на сокращение выбросов парниковых газов и увеличение их поглощения, исходя из их экономической целесообразности, а также стоимости, сроков реализации и ожидаемого эффекта соответствующих проектов.

Доклад – до 30 декабря 2021 г., далее – один раз в полгода;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года


Пр-2244, п.1 б)
б) с учетом ранее данных поручений и подпункта «а» пункта 1 настоящего перечня поручений разработку и утверждение плана мероприятий («дорожную карту») по снижению уровня углеродоемкости российской экономики, обоснованного расчетами экономической и климатической эффективности таких мероприятий.

Срок – 1 марта 2022 г.;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экономика и финансы, Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
1 марта 2022 года

Пр-2244, п.1 в)
в) разработку реестра климатических проектов, которые могут быть реализованы в Российской Федерации и других государствах и регионах мира, предусмотрев их ранжирование по стоимости, срокам реализации и ожидаемому эффекту сокращения и (или) поглощения глобальных выбросов парниковых газов.

Доклад – до 1 марта 2022 г., далее – один раз в полгода;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
1 марта 2022 года

Пр-2244, п.1 г-1
г) при проведении международных переговоров принятие мер, направленных на обеспечение международного признания подходов Российской Федерации к вопросам, связанным с изменением климата и его последствиями, включая:

учет «низкоуглеродного» статуса энергетического баланса Российской Федерации, основанного на «нулевом» объеме выбросов парниковых газов от атомных и гидроэлектростанций;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Энергетика, Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.1 г-2
принцип «технологической нейтральности» при учете принимаемых Российской Федерацией мер по сокращению выбросов парниковых газов;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года


Пр-2244, п.1 г-3
гармонизацию национальных систем мониторинга и методологии расчетов выбросов и поглощения парниковых газов с международными стандартами;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.1 г-4
учет адекватных объемов поглощения парниковых газов лесами и другими природными экосистемами Российской Федерации;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.1 г-5
обеспечение недискриминационных условий для Российской Федерации при реализации климатических проектов и введении мер климатического регулирования, включая трансграничное углеродное регулирование;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.1 г-6
соблюдение многостороннего формата разработки правил трансграничного углеродного регулирования, а в случае их введения – обеспечение глобального характера такого регулирования;

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.1 г-7
формирование международного реестра климатических проектов, предусмотренного подпунктом «в» пункта 1 настоящего перечня поручений, в целях привлечения иностранных государств и иностранных организаций к реализации таких проектов в Российской Федерации.

Доклад – до 30 декабря 2021 г., далее – один раз в полгода.

Ответственный: Мишустин М.В.

Ответственный
Мишустин Михаил Владимирович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.2 а)
2. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных:

а) на проведение эксперимента по ограничению выбросов парниковых газов в отдельных субъектах Российской Федерации.

Срок – 30 декабря 2021 г.;

Ответственные
Мишустин Михаил Владимирович, Володин Вячеслав Викторович
Тематика
Экология и климат, Охрана окружающей среды
Срок исполнения
30 декабря 2021 года

Пр-2244, п.2 б)
б) на развитие системы публичной нефинансовой отчетности юридических лиц.

Срок – 1 марта 2022 г.

Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.

Ответственные
Мишустин Михаил Владимирович, Володин Вячеслав Викторович
Срок исполнения
1 марта 2022 года


Пр-2244, п.3
3. Правительству Российской Федерации совместно с публичным акционерным обществом «Газпром» при участии МИДа России проработать вопросы о возможности экспорта в страны Европейского союза водорода в составе метано-водородной смеси на базе действующих трубопроводных систем и признании такого водорода соответствующим требованиям таксономии Европейского союза.

Доклад – до 1 июня 2022 г.

Ответственные: Новак А.В., Миллер А.Б., Лавров С.В.

Ответственные
Новак Александр Валентинович, Миллер Алексей Борисович, Лавров Сергей Викторович

Тематика
Энергетика
Срок исполнения
1 июня 2022 года

Статус материала
Опубликован в разделе: Поручения Президента
Дата публикации: 23 ноября 2021 года, 19:00
Текстовая версия

Ссылка: http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/67240

Печать