Сегодня, 20 сентября 2023 г., на саммите ООН по климатическим амбициям в Нью-Йорке Программа развития ООН (ПРООН) объявила о разработке крупномасштабной совместной программы по созданию жизненно важных систем раннего предупреждения в некоторых из наиболее уязвимых к климату стран мира.
Первоначальный взнос в размере 1,3 миллиона долларов США из Зелёного климатического фонда (ЗКФ) будет использован для запуска гораздо более масштабной инициативы, направленной на предоставление 157 миллионов долларов США от ЗКФ и правительств стран-партнёров для продвижения к всеобщему раннему предупреждению. В рамках объявления ПРООН и её партнёры призвали других доноров объединить усилия, выведя инициативу за пределы первой группы стран: Антигуа и Барбуда, Камбоджа, Чад, Эквадор, Эфиопия, Фиджи и Сомали.
Разработана ПРООН Всемирной метеорологической организацией (ВМО), Управлением ООН по снижению риска стихийных бедствий (UNDRR), Международным союзом электросвязи (ITU, МСЭ) и Международной федерацией обществ Красного Креста и Красного Полумесяца (IFRC, МФКК) и ориентирована на финансирование из ЗКФ – Ожидается, что к участию в проекте присоединятся и другие доноры – проект является ключевым вкладом в реализацию инициативы Генерального секретаря ООН «Раннее предупреждение для всех».
Инициатива «Раннее предупреждение для всех» — это амбициозный шаг, направленный на обеспечение защиты каждого жителя Земли от опасных погодных, водных и климатических явлений с помощью жизненно важных систем раннего предупреждения к концу 2027 года.
Специальный советник Генерального секретаря ООН по климатическим действиям и справедливому переходу Селвин Харт (Selwin Hart) заявил: «Системы раннего предупреждения являются эффективными и проверенными инструментами для спасения жизней и защиты средств к существованию тех, кто находится на переднем крае климатического кризиса. Тем не менее, те, кто в наименьшей степени способствовал климатическому кризису, не просвещаются. Шесть из каждых десяти человек в Африке не охвачены системой раннего предупреждения. Необходимо приложить все усилия для достижения амбициозной, но достижимой цели, поставленной Генеральным секретарём, по обеспечению всеобщего охвата системами раннего предупреждения к 2027 году. Это потребует беспрецедентного уровня координации и сотрудничества. Давайте засучим рукава и приступим к работе. Одна жизнь, потерянная из-за отсутствия доступа к системе раннего предупреждения, — это слишком много».
Администратор ПРООН Ахим Штайнер (Achim Steiner) заявил: «Способность науки и техники предсказывать стихийные бедствия является ещё одной демонстрацией способности человечества противостоять изменению климата. Однако эти жизненно важные инструменты раннего предупреждения остаются недоступными для слишком многих. Устраняя пробелы, эта новая инициатива поможет продвинуть смелое видение Генерального секретаря ООН, согласно которому к 2027 году каждый и везде сможет воспользоваться преимуществами систем раннего предупреждения. Мы приглашаем партнёров и доноров присоединиться к нам в мобилизации поддержки, необходимой для претворения этой амбициозной инициативы в реальность."
Исполнительный директор ЗКФ Мафальда Дуарте (Mafalda Duarte) заявила: «Своевременная и точная климатическая информация является первой линией защиты перед катастрофой. Чем больше мы расширяем системы раннего предупреждения, тем больше жизней мы спасаем и тем больше средств к существованию мы защищаем. ЗКФ гордится тем, что внёс этот первоначальный вклад в программу «Раннее предупреждение для всех», направленную на устранение инвестиционных пробелов, стоящих на пути к более устойчивому будущему для уязвимых сообществ во всём развивающемся мире».
По данным ВМО, в период с 1970 по 2021 гг. экстремальные погодные, климатические и водные явления стали причиной 11 778 зарегистрированных стихийных бедствий, в результате которых погибло чуть более двух миллионов человек, а экономический ущерб составил 4,3 триллиона долларов США. К 2050 году мировая экономика может потерять до 14 процентов (23 триллиона долларов) из-за изменения климата.
Преимущества систем раннего предупреждения о многих опасностях значительны. Уведомление об опасном событии, например, наводнении или пожаре, всего за 24 часа может сократить последующий ущерб на 30 процентов. В странах с обширным или всесторонним охватом раннего предупреждения уровень смертности от стихийных бедствий в восемь раз ниже, чем в странах с ограниченным охватом.
Однако половина стран мира не защищены системами раннего предупреждения о многих опасностях, а также не имеют протоколов и ресурсов для борьбы с экстремальными климатическими явлениями и опасностями.
Новый шестилетний проект поможет Антигуа и Барбуде, Камбодже, Чаду, Эквадору, Эфиопии, Фиджи и Сомали разработать свои собственные проекты, а также окажет помощь как минимум 20 другим уязвимым странам при технической и финансовой поддержке со стороны ЗКФ и системы раннего предупреждения для всех партнёров.
Генеральный секретарь ВМО профессор Петтери Таалас (Petteri Taalas) заявил: «Наводнения, пожары, волны тепла и засухи в последние недели нанесли ущерб жизни и средствам существования людей. Изменение климата увеличивает частоту и интенсивность этих экстремальных явлений. Поэтому крайне важно, чтобы политика и действия по адаптации к изменению климата включали в себя системы раннего предупреждения о многих опасностях для защиты людей и собственности».
Генеральный секретарь МФКК Джаган Чапагейн (Jagan Chapagain) заявил: «Сообщества, подвергающиеся наибольшему риску, должны быть предупреждены заранее – и за предупреждением должны следовать действия. Роль МФКК в охвате сообществ ранними предупреждениями и подготовке их к действиям имеет решающее значение для спасения жизней и средств к существованию. Этот проект демонстрирует как «Раннее предупреждение для всех» может объединить партнеров для принятия более масштабных и эффективных действий, которые принесут пользу всем, особенно сообществам, которые в этом нуждаются больше всего».
Генеральный секретарь МСЭ Дорин Богдан-Мартин (Doreen Bogdan-Martin) заявила: «Когда случается бедствие, своевременная связь имеет решающее значение для спасения жизней и уменьшения ущерба. В рамках инициативы «Раннее предупреждение для всех» МСЭ уделяет особое внимание обеспечению наличия каналов связи, позволяющих предупреждениям быстро и эффективно доходить до людей и сообществ. Мы стремимся мобилизовать наше уникальное общественное и частное членство, чтобы помочь охватить мир системой раннего предупреждения к концу 2027 года».
Специальный представитель Генерального секретаря по снижению риска бедствий и глава UNDRR Мами Мизутори (Mami Mizutori) заявила: «Экстремальные погодные явления не обязательно должны становиться смертельными бедствиями. Нам необходимо немедленное развёртывание систем раннего предупреждения, чтобы защитить всех и везде. Мы будем в безопасности только тогда, когда все будут в безопасности».
Партнёры-исполнители будут адаптировать свою поддержку с учётом потребностей стран и сосредоточат внимание на укреплении национального и местного потенциала, внесении вклада в глобальную базу знаний и разработке своевременной и легкодоступной климатической информации, позволяющей сообществам принимать практические решения, например, когда следует эвакуироваться перед наступлением стихийного бедствия, циклона или наводнения, или как смягчить последствия надвигающейся засухи.
Проект будет тесно координироваться и опираться на другие усилия, которые в настоящее время поддерживают цели раннего предупреждения для всех, такие как инициатива по климатическим рискам и системам раннего предупреждения (CREWS) и Фонд финансирования систематических наблюдений (SOFF), новый фонд ООН, совместно созданный ВМО, ПРООН и ЮНЕП, оказывающими поддержку для устранения сегодняшних крупных пробелов в данных о погоде и климате.
Это также поможет связать страны-участницы с международными институтами для устойчивого финансирования и технической поддержки.
Ссылка: https://public.wmo.int/en/media/news/climate-ambition-summit-un-agencies-and-ifrc-kickstart-major-initiative-towards-realizing