Глава Программы развития ООН Ахим Стайнер сообщил, что организация окажет помощь 100 странам
ООН, 18 сентября. /ТАСС/. Программа развития ООН (UNDP) в течение ближайших 12-15 месяцев направит $25 млн в рамках программ содействия 100 странам в разработке стратегии действий в связи с глобальными климатическими изменениями. Об этом заявил в среду на презентации доклада "Потепление наступает" (The Heat is On) глава Программы развития ООН (UNDP) Ахим Стайнер.
"Мы окажем почти 100 странам содействие в определении их возможного вклада в борьбу с глобальным изменением климата, - отметил он. - Мы предоставим $25 млн с тем, чтобы оказать помощь этим странам в рамках партнерства с Программой развития ООН. Эти страны, таким образом, получат возможность оценить эффективность их действий в области климата".
"Глобальные климатические изменения, как ни одна другая проблема в истории человечества, требуют от нас действий в беспрецедентных масштабах и без промедления", - подчеркнул он, отметив, что доклад "Потепление наступает", представленный в канун открытия саммита ООН по климату, призван дать представление о том, как выполняются обещания, данные в рамках Парижского соглашения по климату по снижению темпов глобального потепления к 2020, 2030 и к 2050 годам.
Парижское соглашение принято 12 декабря 2015 года по итогам 21-й конференции Рамочной конвенции об изменении климата. Страны пяти континентов тогда условились не допустить повышения средней температуры на планете к 2100 году более чем на два градуса Цельсия по сравнению с доиндустриальной эпохой. В июне 2017 года президент США Дональд Трамп заявил о выходе страны из Парижского соглашения. По его словам, договор перераспределяет богатства Соединенных Штатов в пользу других стран.
Спутниковые наблюдения показывают, что индекс площади листьев (Leaf Area Index, LAI) увеличился во всём мире с 1981 года, но влияние этого структурного изменения растительности на глобальный круговорот углерода систематически не оценивалось. С помощью диагностического моделирования экосистем авторы нашли, что одно только увеличение LAI ответственно за 12,4% стока накопленного в земной коре углерода (95 ± 5 Пг C) в период с 1981 по 2016 гг., тогда как другие факторы: удобрения, азотные отложения и изменение климата (температура, радиация и осадки) способствовали соответственно 48,0%, 1,1% и −28,6% стока СО2. Унаследованное влияние прошлых изменений в этих факторах до 1981 г. является причиной оставшихся 65,5% стока накопленного СО2 за период с 1981 по 2016 гг. Полученные результаты уточняют вклад в сток СО2 от различных факторов и тем самым помогут улучшить качество прогностических моделей, которые часто имеют большие неопределённости при моделировании изменений в растительности и их воздействия на глобальный углеродный цикл.
Каждый год 21 сентября международная общественность отмечает Международный день мира. Этот День Генеральная Ассамблея объявила днем укрепления идеалов мира среди всех стран и народов — как на национальном, так и на международном уровне.
Тема 2019 года: Борьба с изменением климата ради мира. Этот лозунг подчеркивает важность борьбы с изменением климата как способа сохранения и поддержания мира на всей планете.
«Сегодня миру грозит новая опасность: климатический кризис, который угрожает нашей безопасности, нашим источникам средств к существованию и нашей жизни. Именно поэтому Международный день мира в этом году посвящен этой теме. И именно поэтому я созываю Саммит по борьбе с изменением климата». — Генеральный секретарь ООН
17 целей в области устойчивого развития были единогласно приняты 193 государствами — членами Организации Объединенных Наций на историческом саммите глав государств, прошедшем в Нью-Йорке в сентябре 2015 года. Новая повестка дня на период до 2030 года призывает государства приступить к принятию мер, направленных на достижение этих целей в течение следующих 15 лет. Цели повестки дня заключаются в том, чтобы искоренить нищету, защитить планету и обеспечить всеобщее процветание.
Цель в области устойчивого развития № 13, «Борьба с изменением климата», содержит призыв к всеобщему принятию срочных мер в целях сокращения выбросов парникового газа, повышения сопротивляемости и содействия большей осведомленности в области изменения климата.
Для перехода стран к более «зеленой» и устойчивой модели экономики имеются доступные и масштабируемые решения, такие как использование возобновляемых источников энергии и чистых технологий.
Тема 2019 года: Борьба с изменением климата ради мира
Этот лозунг подчеркивает важность борьбы с изменением климата как способа сохранения и поддержания мира на всей планете.
Изменение климата представляет очевидную угрозу для мира и безопасности на земле. В результате стихийных бедствий происходит перемещение втрое большего числа людей, чем из-за конфликтов: миллионы человек вынуждены покидать свои дома в поисках безопасного места для жизни. Засоление воды и урожая грозит подорвать продовольственную безопасность и оказывает все более негативное воздействие на здоровье населения. Рост напряженности, связанной с распределением ресурсов и массовым перемещением людей, затрагивает все страны и все континенты.
Достичь мира можно лишь при условии принятия конкретных мер, направленных на борьбу с изменением климата. Выступая в мае в Новой Зеландии перед молодежью из числа маори и жителями тихоокеанских островов, Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш сказал, что «природа не ведет переговоров», и подчеркнул, что для достижения к 2050 году углеродной нейтральности правительствам необходимо в приоритетном порядке действовать в четырех направлениях: облагать налогами источники загрязнения, а не доходы людей; прекратить субсидирование ископаемых видов топлива; остановить к 2020 году сооружение новых угольных электростанций; стремиться к «зеленой», а не к «серой» экономике
23 сентября Организация Объединенных Наций проводит Саммит по климату, в ходе которого будут обсуждаться конкретные и реалистичные планы ускорения действий по исполнению Парижского соглашения. Участники Саммита рассмотрят корень проблемы — отрасли, в которых производится больше всего выбросов, и области, где повышение сопротивляемости принесет максимальный результат, — кроме того, лидеры и партнеры получат возможность продемонстрировать практические меры, принимаемые в целях борьбы с изменением климата, и доказать свою целеустремленность.
В преддверии Международного дня мира 21 сентября Организация Объединенных Наций призывает всех принять меры по борьбе с изменением климата. Откликнуться на этот призыв под силу каждому: можно выключить свет, воспользоваться общественным транспортом или провести просветительскую работу в своем кругу. Делитесь с нами своими идеями и достижениями под хештэгами #PeaceDay и #ClimateAction.
«Наши цели достижимы, но необходимы решения, политическая воля и политика, направленная на преобразования, чтобы мы могли жить в мире со своим климатом». — Генеральный секретарь Антониу Гутерриш, 15 мая 2019 года.
В чем может заключаться участие молодежи?
Молодежь принимает брошенный вызов — почти полмиллиона молодых людей со всего мира реализовали меры по борьбе с изменением климата: дома, в школе и в своем районе. По данным РКООНИК, они играют ключевую роль в повышении осведомленности, проведении образовательных программ, содействии устойчивому образу жизни, сохранении природы, поддержке использования возобновляемых источников энергии, воспитании привычки заботиться об окружающей среде, а также в реализации проектов, направленных на адаптацию и уменьшение вреда.
В этом году 20 сентября в Центральных учреждениях Организации Объединенных Наций будет проведен студенческий Международный день мира, в ходе которого молодые люди смогут продемонстрировать свои проекты, реализованные в целях борьбы с изменением климата и содействия миру. Студенческий праздник состоится сразу после церемонии удара в Колокол мира, которую откроет в 9:00 Генеральный секретарь и которая будет транслироваться в прямом эфире на канале webtv.un.org.
Зачем нужны международные дни?
Международные дни являются поводом для просвещения широкой общественности по вопросам, вызывающим озабоченность, для мобилизации политической воли и ресурсов для решения глобальных проблем, а также для прославления и укрепления достижений человечества. Существование международных дней предшествовало учреждению Организации Объединенных Наций, но ООН восприняла их как мощный инструмент повышения информированности о тех или иных вопросах.
До конца 2019 года правительство планирует разработать национальную стратегию низкоуглеродного развития, план адаптации для противостояния неблагоприятным последствиям изменения климата, подготовить проект федерального закона о государственном регулировании выбросов парниковых газов и ратифицировать Парижское соглашение по климату. Между тем эксперты обсуждают правильные и эффективные меры реализации Парижского соглашения, которые позволят избежать целый ряд рисков для экономики и возможного ухудшения качества жизни населения.
Внимание крупнейших мировых держав к вопросам изменения климата и недопущения глобального потепления в последние годы только усиливается. Это означает, что проблема парниковых газов перестала быть только климатической. Сегодня реализация Парижского соглашения и госрегулирования эмиссии парниковых газов имеют важнейшее значение для конкурентоспособности и инвестиционной активности как мировой, так и российской промышленности. Это вопросы создания стимулов для новых видов производства и хранения энергии, защиты национальных рынков.
Но не менее важным для России является вопрос о социально-экономическом развитии страны в контексте принимаемых на себя обязательств. И с этим не все однозначно. Поэтому Российский союз промышленников и предпринимателей (РСПП), Торгово-промышленная палата (ТПП), научное и экспертное сообщество выступают за тщательную проработку мер по управлению парниковыми газами. Вопросы, связанные с реализацией климатического соглашения, обсуждались 16 сентября на заседании рабочей группы Государственного совета Российской Федерации по направлению «Энергетика».
Кому выгодно
К Парижскому соглашению по климату с декабря 2015 года присоединились уже 195 стран. Государства обязуются принять меры для недопущения повышения средней температуры на Земле более чем на 2 градуса по Цельсию к 2100 году. Подобного эффекта можно достичь, сократив выбросы парниковых газов и выделив средства развивающимся государствам на адаптацию к изменению климата. Россия подписала документ в 2016 году. «И уже сегодня мы стали абсолютным мировым лидером по снижению выбросов парниковых газов, — заявил на открытии заседания рабочей группы Госсовета РФ по направлению «Энергетика» ее руководитель, губернатор Кемеровской области Сергей Цивилев. — Россия занимает пятое место по выбросу парниковых газов, и ее доля немногим больше 5 процентов».
Предполагается, что вкладом государства в Парижское соглашение станет ограничение эмиссии парниковых газов к 2030 году до 70 процентов от базового уровня 1990 года. Но что это означает с точки зрения социально-экономического развития?
Не секрет, что Россия обладает значительными запасами энергоресурсов, которые обеспечивают государству по сравнению с другими странами низкий уровень цен на топливо, тепло- и электроэнергию, транспортные перевозки. Это, в свою очередь, является существенным конкурентным преимуществом отечественной экономики. В Российском союзе промышленников и предпринимателей ранее отмечали, что в случае неправильного применения механизмов Парижского соглашения темпы роста экономики могут замедлиться, а конкурентоспособность экономики пострадает. Результатом может стать торможение развития промышленности и повышение себестоимости производства.
Дело в том, что Парижское соглашение лоббируется в первую очередь странами-импортерами ископаемого топлива, заинтересованными в продвижении разработанных ими технологий возобновляемой электроэнергии без учета экономической целесообразности для каждого конкретного государства. В письме президента РСПП Александра Шохина на имя руководителя рабочей группы Госсовета РФ по направлению «Энергетика», губернатора Кемеровской области Сергея Цивилева (имеется в распоряжении «Ленты.ру») говорится о том, что «отрицательные последствия могут быть связаны с падением объемов экспорта российской топливно-энергетической продукции, уменьшением выручки базовых отраслей экономики и снижением налоговых поступлений в бюджет Российской Федерации. При принятии в рамках реализации Парижского соглашения по климату глобального углеродного регулирования, в результате которого существенно возрастет нагрузка на бизнес, можно ожидать рост стоимости энергоресурсов и крайне негативные последствия для всей промышленности и населения страны».
В Торгово-промышленной палате РФ согласны с мнением РСПП и также отмечают, что реализация Парижского соглашения пока вызывает множество вопросов. «Фактически соглашение осталось в редакции 2017 года (…), является незавершенной конструкцией, поскольку не определены правила его реализации», — говорится в документах ТПП. Соглашение «не соответствует требованиям глобальности конструкции, которые также выдвигались президентом Российской Федерации в качестве условия участия России» и «в значительной степени ограничивает возможности экономического развития страны в долгосрочной перспективе». По мнению экспертов ТПП, для страны могут возникнуть дополнительные обязательства, которые потенциально несут в себе долгосрочные риски для российской экономики».
Новый закон
Проект федерального закона «О государственном регулировании выбросов парниковых газов» уже вынесен на публичное обсуждение. Но он, по мнению представителей РСПП, нуждается в доработке. Так, например, документ предусматривает введение ряда обременительных пошлин — квотирования выбросов парниковых газов по секторам экономики, установление разрешения на выбросы для юридических лиц, сбор за выбросы сверх разрешенных объемов и прочее. Все это создает неопределенность для инвесторов, снизит темпы экономического роста и не позволит решить задачи национальных проектов. Более того, квотирование и так называемый углеродный налог не оправдан и приведет лишь к росту энерготарифов, услуг ЖКХ, тарифов транспортных перевозок. Это дополнительная нагрузка на бизнес, абсолютно неоправданная в условиях низкого экономического роста, а повышение цен и рост уровня инфляции в очередной раз будет переложено на население.
Опасность Парижского соглашения для национальной экономики связана еще и с тем, что обязательства России в рамках соглашения сформулированы в виде абсолютных цифр — насколько требуется сократить выбросы. «Более приемлем для России в ее нынешней экономической ситуации тот тип обязательств, который принят Китаем, Южной Кореей, Саудовской Аравией и некоторыми другими странами», — уверены в ТПП. Их обязательства сформулированы в относительных показателях, таких как снижение удельных выбросов парниковых газов на единицу ВВП, на душу населения и даже по отношению к неким сценариям экономического развития.
Членами РСПП был подготовлен альтернативный проект законопроекта, но Минэкономразвития его отклонило. В связи с этим РСПП предлагает обеспечить максимально широкое участие российских экспертов в деятельности всех рабочих органов в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата и сформировать единую позицию по ключевым вопросам Парижского соглашения на уровне правительства.
Глобальная переделка
Необходима и увязка Парижского соглашения с Доктриной энергетической безопасности Российской Федерации, которая обращает внимание на угрозы, связанные с участием страны в международных климатических конструкциях. В этом документе также отмечается, что эти конструкции могут стать предлогом для дискриминации российского топливно-энергетического комплекса на международных рынках.
В ТПП предлагают уточнить условия участия России в соглашении. Речь, в частности, идет об отходе от такого типа российских обязательств, как абсолютные национальные лимиты на выбросы. Продвигающие Парижское соглашение страны утверждают, что документ не налагает никаких конкретных обязательств на его участников. Однако это не так.
Участники заседания рабочей группы Госсовета много говорили об учете особенностей Парижского соглашения при разработке планов его реализации. С одной стороны, никто не сомневается в необходимости снижения выбросов парниковых газов и участия в международной повестке по климату, с другой стороны, решение этих вопросов должно происходить в контексте устойчивого социально-экономического развития государства. «Решение климатических вопросов не должно стать самоцелью,— подчеркнул директор Института народнохозяйственного прогнозирования РАН Борис Порфирьев. — Климатическая политика должна быть интегрирована в политику социально-экономического развития, устойчивого экономического роста, а не наоборот». «При ратификации Парижского соглашения мы должны исходить из социально-экономических интересов страны и учитывать поглощающие способности наших лесов», — отметил, в свою очередь, заместитель директора департамента международного сотрудничества Минприроды Демьян Смилевец.
Все выступавшие говорили о необходимости защититься от «углеродного протекционизма». Так, генеральный директор холдинговой компании «СДС уголь» Геннадий Алексеев подчеркнул, что «предполагаемые модели углеродного регулирования с дополнительной финансовой нагрузкой на бизнес в отношении нашей страны недопустимы», и предложил «препятствовать введению ограничительных мер на принципах углеродного протекционизма».
Сергей Цивилев также обратил внимание на то, что если будет введен углеродный сбор, то он войдет в себестоимость отечественной продукции, что, в свою очередь, снизит конкурентоспособность страны на мировом рынке. По его мнению, следует стимулировать энергосбережение, закрывать неэффективные котельные, развивать ГРЭС и атомную энергетику. «Если будет реализован углеродный налог, к 2030 году мы получим снижение ВВП по мягкому сценарию на 5 процентов, — оценил потери Борис Порфирьев. — В нынешней ситуации это непозволительная роскошь».
Координатор Рабочей группы по энергоэффективности и парниковым газам Комитета ТПП РФ по энергетической стратегии и развитию ТЭК Сергей Рогинко высказал сомнение в том, что Россия сможет выполнить повышенные обязательства, принятия которых будут требовать Парижский клуб после 2020 года. По его мнению, при подготовке к ратификации Парижского соглашения России следует грамотно застраховаться, в том числе и предусмотреть возможность выхода из соглашения, как это было при подготовке к подписанию Киотского протокола.
Член правления РСПП Игорь Нечаев отметил, что в протокол заседания Госсовета вошли все пункты, которые союз обозначил в письме главы РСПП Александра Шохина. «Важно, чтобы участие в переработке и изменении законопроекта по парниковым газам принимали участие не только чиновники, но и представители экспертного сообщества и бизнеса», — подчеркнул Игорь Нечаев.
Россия до конца года планирует ратифицировать Парижское соглашение по климату. Согласно документу, страны должны принять меры по снижению выбросов в атмосферу и недопущению глобального потепления. Однако ратификация может ударить по промышленности, а значит, и по росту экономики России в целом, поэтому эксперты и бизнес выступают против.
Россия стоит на пороге ратификации Парижского соглашения по климату. По словам главы Минприроды Дмитрия Кобылкина, это произойдет до конца 2019 года. К внесению в правительство готовится соответствующий проект федерального закона.
Парижское соглашение в 2016 году подписали 195 стран. Цель — не позволить средней температуре на Земле вырасти более чем на 2˚С по отношению к показателям доиндустриальной эпохи, причем желательно снизить ее до 1,5˚С. Иными словами, все действия должны быть направлены на сдерживание глобального потепления. Это, в первую очередь, меры по снижению уровня углекислого газа в атмосфере.
Согласно документу, каждые пять лет необходимо пересматривать в сторону увеличения вклад каждой страны по снижению вредных выбросов в атмосферу. Развитые страны должны выделять средства в специальный климатический фонд для помощи более бедным государствам. В период с 2050 по 2100 годы необходимо ограничивать выброс парниковых газов, получаемых в результате промышленной деятельности человека, до уровня, который деревья, почва и Мировой океан могут переработать естественным образом.
Как полагают в Минприроды, благодаря ратификации Парижского соглашения по климату Россия получит доступ к экологичным технологиям. В России постепенно формируется система государственного регулирования выбросов парниковых газов – это одно из направлений национальной климатической стратегии. Кроме того, планируется подготовить стратегические документы по низкоуглеродному развитию российской экономики, а также документы по борьбе с деградацией лесов и адаптации к неблагоприятным изменениям климата.
Предполагается, что вкладом России в Парижское соглашение станет ограничение эмиссии парниковых газов к 2030 году до 70% от базового уровня 1990 года.
Стремление принимать в расчет вопросы климатических изменений есть во всех странах мира, и оно объяснимо. Однако для России важным вопросом является то, как ратификация соглашения скажется на социально-экономическом развитии страны.
В РСПП ранее отмечали, что темпы роста российской экономики могут замедлиться, а конкурентоспособность большинства базовых отраслей экономики пострадает. Бизнес опасался, что реализация соглашения затормозит развитие промышленности и повысит себестоимость производства. И эти опасения не беспочвенны.
Дело в том, что на нынешнем этапе развития технологий заменить в энергетике ископаемое топливо возобновляемыми источниками энергии (ВИЭ) невозможно.
В развитых странах «новая экономика» или экономика информационных технологий требует все больше энергии. При этом заменить основу генерации – ТЭС на ВИЭ в текущих условиях невозможно.
Если сравнить, например, Костромскую ТЭЦ-2 и сеть из 14 солнечных электростанций, можно увидеть, что в год теплоэлектростанция вырабатывает в 4,6 раза больше энергии (795 млн кВт*ч), хотя занимает в три раза меньше площади - 150 Га. Костромская ТЭЦ при этом еще вырабатывает не только электроэнергию, но и тепло, что в нашем климате вопрос весьма насущный и нерешаемый ветряками и солнечными панелями.
При желании заместить московскую генерацию ветрогенераторами, нужно было бы найти рядом с Москвой подветренную площадку размером с Омск. Учитывая КПД и непостоянство такой генерации, а также необходимость строительства коммуникаций и накопителей, очевидно, что заместить московские ТЭЦ ветрогенераторами нельзя.
Доля возобновляемой энергетики в России не превысит к 2024 году 1%, подсчитали ранее аналитики Moody's. Очевидно, что освоение ВИЭ будет продолжаться, но это должно происходить гармонично, в балансе с развитием традиционных технологий. Летом на екатеринбургском саммите по производству и индустриализации президент РФ Владимир Путин подчеркивал это, призывая задуматься о том, «как совместить долгосрочное развитие, наращивание объёмов производства и природное благополучие».
По его словам, «вместо разговора по существу по глобальной экологической и климатической повестке мы часто, к сожалению, наблюдаем откровенный популизм, спекуляции, а порой и, я не побоюсь этого слова, просто мракобесия».
Ранее эксперты Wood Mackenzie посчитали, что исключение из энергетики ископаемого топлива только в США обойдется «в 4,7 триллиона долларов и создаст огромные экономические и социальные проблемы», писал Reuters.
Moody's оценил экологические риски для компаний энергетического сектора в связи с реализацией Парижского соглашения в 10 трлн долларов.
Угольные и нефтегазовые компании в Европе уже теряют часть доходов. В странах, богатых энергоресурсами, финансирование прикладных и фундаментальных исследований в рамках новой технологической платформы ведется за счет отчислений традиционных энергетических компаний – уголь, нефть и газ, тогда как компании ВИЭ – дотационны.
Однако, несмотря на огромные вливания в развитие «зеленых» технологий, объемы выбросов парниковых газов в некоторых странах не сократились.
Например, в передовой Германии, более 15 лет назад решившей отказаться от традиционной энергетики, он остался на уровне 1990-х годов.
«Тем не менее огромная сумма затрат возложена на жителей и налогоплательщиков, потому что были инвестированы огромные суммы в возобновляемые источники энергии. И когда нет солнца или ветра, нужна базовая нагрузка. Для Германии это бурый уголь», – комментировала вице-президент французской компании Electricite de France (EDF) Марианн Легно ситуацию, сложившуюся в соседней стране. «Цены на энергию в Германии для промышленных потребителей на 30% выше, чем во Франции, — добавила она. — Давайте оперировать фактами и цифрами, а не идеологией!»
Поэтому развивать только возобновляемые источники энергии и рассчитывать только на них в деле борьбы с климатическим вызовом было бы неправильно. Параллельно с повышением КПД и удешевлением технологий ВИЭ должно идти развитие накопителей большой мощности, энергоэффективности, а также систем управления потреблением энергии. Стоит уделить внимание и развитию термоядерных технологий, полагают эксперты. Все это может развиваться на одной технологической платформе. Это и могло бы стать ключом к желанному сокращению эмиссии парниковых газов и стабилизации их уровня в атмосфере.
По словам спецпредставителя президента РФ по вопросам климата Руслана Эдельгериева, «в России достигнут разрыв связи между экономическим ростом и ростом выбросов парниковых газов. На фоне общего роста ВВП в период 2011–2016 годов совокупный выброс парниковых газов увеличился лишь на 0,3%».
Это связано с переходом на технологии, содействующие снижению выбросов парниковых газов, а также с повышением эффективности использования ресурсов, в том числе энергетических, отмечал Эдельгериев.
Стоит отметить, что эмиссия парниковых газов превышает их поглощение растениями. Иными словами, рост растений уже не компенсирует увеличение парниковых газов в атмосфере. В первую очередь, это связано с сокращением площади лесов в результате хозяйственной деятельности человека.
Логично, что компенсировать эмиссию парниковых газов возможно за счет расширения площади лесов. Специалисты швейцарского научно-технического университета ETH Zurich ранее подсчитали, что для новых лесопосадок подходят больше 900 млн гектаров земли, не задействованных в хозяйственной деятельности человека. На такой территории могут разместиться леса, которые после созревания накопят 205 млрд тонн углерода – две трети всего углерода, выброшенного людьми в атмосферу с начала Промышленной революции.
За Парижским соглашением стоят страны-импортеры ископаемого топлива, которые заинтересованы в продвижении разработанных ими технологий возобновляемой энергетики.
Лоббисты соглашения утверждают, что документ является рамочным и не налагает никаких конкретных обязательств на его участников. Однако это не так, отмечает руководитель Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов.
«Нужно понимать, что нам предлагают подписаться под дискредитацией нашего основного экспортного товара – углеводородов, причем по нерыночным принципам. Они заявляют, что цель - борьба с потеплением, оно происходит из-за выбросов, а выбросы – это углеводороды. Поэтому они объявляют все, что не входит в зелёную экономику, злом, что чуть ли не эти компании виноваты во всех климатических бедствиях, ливнях и штормах. Мол, это из-за вас, из-за глобального потепления», — отметил Симонов.
По его мнению, отсутствие обязательств – это обман, поскольку постепенно компаниям, связанным с выбросами, установят плату за них. Кроме того, они могут столкнуться с отказом в инвестициях, повышенными ставками и так далее. Это несправедливо, учитывая дороговизну ВИЭ и что все они дотационны, заключил он.
Правительство распределило квоты поддержки возобновляемой энергетики на 2022–2035 годы. Солнечная генерация, предприятия которой настаивали на увеличении своей квоты, получит 37% в общем объеме поддержки вместо 35%, доля ветроэнергетики снизится до 55,5%. Финансирование малых ГЭС останется неизменным — 30 млрд руб., или 7,5% в общем объеме финансирования.
Правительство определилось с квотами поддержки зеленой генерации в 2025–2035 годах. На совещании у вице-премьера Дмитрия Козака от 3 сентября было решено, что на строительство ветроэлектростанций (ВЭС) будет направлено до 222 млрд руб., солнечных электростанций (СЭС) — 148 млрд руб., малых ГЭС — до 30 млрд руб. (на эти средства можно построить 50 МВт). Таким образом, в общем объеме финансирования на долю ВЭС придется 55,5%, СЭС — 37%, мини-ГЭС — 7,5%.
Пропорция в финансировании между солнечной и ветрогенерацией, таким образом, составила 40% на 60%, но ключевой инвестор в солнечную генерацию «Хевел» (СП «Реам Менеджмент» и «Реновы») Виктора Вексельберга просили дать им пропорцию в финансировании в 50% на 50%, и 45% на 55% по объему вводов. В обратном случае в компании ожидают, что могут существенно пострадать объемы выручки.
Вице-премьер в итоге поручил несколько увеличить долю солнечной генерации в общем объеме поддержки развития ВИЭ, но все же не до запрашиваемого компанией уровня. Если раньше предполагалось, что на СЭС будет направлено лишь 35% всех инвестиций, обеспеченных за счет повышенных выплат с оптового энергорынка, то по итогам совещания долю вводов предлагалось нарастить до 40%.
Впрочем, в протоколе совещания у вице-премьера допускается, что и это распределение квот еще может измениться. Так, до 16 сентября при голосовании относительно их распределения в профильной Ассоциации развития возобновляемой энергетики, возглавляемой Анатолием Чубайсом, должен быть достигнут кворум представителей отраслей ветро- и солнечной генерации. Общий инвестресурс на поддержку ВИЭ после 2024 года, как и предполагалось, будет ограничен 400 млрд руб., платежи энергорынка с учетом срока возврата инвестиций (до 2050 года), составят 725 млрд руб.
Оттаивание вечной мерзлоты может привести к выбросу большого количества углерода в атмосферу, но для выяснения, сколько именно, требуется более эффективный сбор и хранение данных.
В настоящее время широко известно о роли парниковых газов в атмосфере Земли и потеплении, вызванном сжиганием ископаемого топлива. Менее освещено влияние потепления климата на постоянно мёрзлую почву - вечную мерзлоту - в отдалённых северных регионах мира. И ещё меньше известно о том, как газы, выделяемые при оттаивании вечной мерзлоты, могут ускорить изменение климата, приведшее к этому оттаиванию.
Почвы вечной мерзлоты содержат вдвое больше углерода, чем в настоящее время находится в атмосфере, и выброс всего лишь части углерода вечной мерзлоты значительно усилит продолжающееся потепление планеты. Несмотря на эту тревожную возможность, в настоящее время у нас нет возможности своевременно обнаруживать изменения в выбросах углерода в арктическом и бореальном регионах.
Новая инициатива, возглавляемая Сетью вечной мерзлоты, направлена на устранение этого недостатка. Эта деятельность по синтезу, частично поддерживаемая Арктическим центром данных, позволит разработать всеобъемлющее хранилище данных о чистых потоках двуокиси углерода (CO2), собранных в северной зоне вечной мерзлоты.
Этот проект опирается на усилия большого числа учёных на протяжении десятилетий, которые выдержали полчища комаров и суровую погоду для точного измерения углеродного обмена безлесных тундр, бореальных лесов и почв вечной мерзлоты. Хотя эти измерения многое говорят нам об отдельных местах, общая картина остается гораздо более неопределённой.
Предыдущие исследования, позволившие обобщить эти обширные данные, не дают ответа, является ли Арктика в настоящее время чистым поглотителем или источником CO2. Таким образом, этот основной вопрос об углеродном балансе зоны вечной мерзлоты остается нерешенным.
Направление, в котором чистый обмен CO2 будет развиваться в условиях будущего потепления, в равной степени, если не больше, неопределённо. В целом, дыхание более тёплых почв захватывает большее количество CO2, а таяние вечной мерзлоты высвобождает углерод, который может усилить этот эффект. В то же время потепление также увеличивает поглощение CO2 растениями, что, по крайней мере, частично компенсирует потерю углерода в почве. Большие межгодовые различия в этих двух противоположных процессах усложняют выявление изменений в чистом обмене CO2. Десятилетние временные ряды, построенные для максимально возможного числа участков, необходимы для определения тенденций для всей зоны вечной мерзлоты.
В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке сегодня не найти пластиковых стаканчиков, вилок или соломинок. Так мы вносим свой вклад в сокращение объемов пластика, попадающего в океаны и убивающего морских обитателей. Как убедить других последовать примеру ООН? Елена Вапничная поговорила с океанографом, заместителем главы ЮНЕСКО Владимиром Рябининым.
ЕВ: Мы знаем точно, что одна из огромных проблем – это пластик в океане. Мы и с Вами об этом говорили много, и вообще сейчас об этом много говорят, эта проблема выходит на первый план. Но вот я зашла в магазин на днях, небольшой – я обычно ношу с собой какую-то сумку, пакет, а тут забыла, и спрашиваю у молодого парня-продавца: «У вас есть бумажные пакеты?». Он говорит: «Ну что Вы, нам это будет очень дорого». Я отвечаю: «Ну, послушайте, это гораздо дороже обойдется всему человечеству». Он говорит: «Ну, у нас бизнес, мы не можем тратить такие деньги на бумажные пакеты. А целлофановые очень дешевые». Ну, я что-то сказала насчет того, что нашим детям негде будет жить и, гордо засунув арбуз под мышку, вышла из магазина ужасно расстроенная. И вот я думаю: а как таким людям объяснить, что нельзя так? Я понимаю, что это такой житейский вопрос.
Наши поступки – каждого человека – имеют последствия для всей планеты
ВР: Я очень часто испытываю трудности, отвечая на такие житейские вопросы. Действительно, это задача для ученых и для всех людей, которые заняты охраной здоровья нашей планеты, найти язык, который был бы понятен для всех, и объяснить, что наши поступки – каждого человека – имеют последствия для всей планеты. Но, надо сказать, что поступки на уровне индивидуума, может быть, не столь существенны, как поступки на уровне правительств или лидеров стран, потому что это, конечно, совершенно другой масштаб действий.
Очень важно, действительно, объяснить всему человечеству, включая лидеров, всю остроту ситуации. Мы, действительно, стараемся сейчас найти такие способы, чтобы люди больше знали об уязвимости планеты. Например, мы развиваем такую вещь, которая называется «Грамотность в отношении океана». Не все люди знают, что, допустим, больше 50 процентов кислорода на планете генерируется в океане. В учебниках, когда объясняется фотосинтез, есть картинка дерева, листочка, а океана там нет. А океан – это больше 50 процентов.
Не все люди знают, что, допустим, больше 50 процентов кислорода на планете генерируется в океане
Действительно, народу, особенно в странах, где сложная экономическая ситуация, особенно если речь идет о выживании семьи, самого человека, совершенно все равно, что происходит с окружающей средой. Поэтому все эти вопросы связаны с вопросами сокращения бедности, и мы стараемся представить такую общую картину для развития человечества, нашей цивилизации, с тем чтобы наука нашла пути вперед и эти пути были восприняты человечеством, как лидерами, так и на уровне отдельного индивидуума.
Однажды я участвовал в очень интересной дискуссии – я был панелистом – о том, если бы все панелисты стали президентами стран или премьер-министрами. Что бы вы сделали, чтобы восстановить здоровье океана. Ну и все, включая меня, предлагали какие-то действия. А потом, второй неожиданный вопрос состоял был: А почему это провалилось? Он был очень неожиданным, охладил мой ум, и тогда я сказал, что, действительно, агрессивность нашего, человеческого отношения к природе, рост народонаселения, рост потребления – потребления исключительно неравномерного: есть люди, у которых есть все и даже с многократным запасом и люди, у которых нет ничего – все это влияет на природу весьма удручающим образом.
Рост с точки зрения продукции, с точки зрения валового продукта, выраженного в долларах, уже не отражает прогресс
Но поскольку генетически мы по-прежнему то же самое животное, генетика эволюционирует и эта генетика, к сожалению, меняется, включая этические принципы, гораздо медленнее, чем растет наша агрессивность по отношению к природе. И образование, упор на то, чтобы объяснить людям, что надо жить экологически, немножко более честно – это сложная работа, но это уже является частью научного понимания того, как сохранить нашу цивилизацию.
ЕВ: У нас недавно разгорелся спор о том, на ком собственно, лежит ответственность: на каждом отдельном человеке или на государствах и компаниях, которое стимулируют вот эту культуру потребительства – точнее бескультурье, потому что это развивает экономику, это дает доход и так далее. И человеку очень трудно сопротивляться вот этой машине, которая заставляет его покупать все больше и больше.
ВР: Я точно знаю, что поиск виновных приведет к катастрофе, поэтому, наверное, правильно иметь такие системы принятия решений, которые были бы рассчитаны не на кратковременную выгоду, а на долговременное развитие нашей цивилизации, что, безусловно, должно стимулироваться стратегическим анализом ценностей – к чему мы стремимся? Потому что рост с точки зрения продукции, с точки зрения валового продукта, выраженного в долларах, уже не отражает прогресс.
Вложение 1,8 триллиона долларов в течение следующего десятилетия - в меры по адаптации к изменению климата - может принести чистую прибыль на сумму более 7 триллионов долларов. Это соответствует глобальному анализу затрат и выгод, в котором изложены пять стратегий адаптации. Анализ был проведен Глобальной комиссией по адаптации - группой из 34 лидеров в области политики, бизнеса и науки. Они говорят, что срочно необходимо сделать мир более устойчивым к изменению климата. Комиссия, возглавляемая бывшим Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном, исполнительным директором Всемирного банка Кристалиной Георгиевой и соучредителем Microsoft Биллом Гейтсом, утверждает, что это настоятельная моральная обязанность более богатых стран вкладывать средства в меры по адаптации, которые принесут пользу миру.
В отчёте говорится, что те, кто больше всего пострадал от изменения климата, «меньше всего являются причиной проблемы - сделать адаптацию человека обязательной».
Есть пять вещей, в которые мир должен инвестировать в течение следующего десятилетия:
Системы оповещения: Для уязвимых островных и прибрежных государств, в частности, раннее предупреждение о штормах, очень высоких приливах и других экстремальных погодных условиях может спасти жизни. Например, улучшенный мониторинг погоды и простое приложение для рыбаков на островах Кука позволят им строить планы в соответствии с морскими условиями.
Инфраструктура: строительство более качественных дорог, зданий и мостов с учётом изменений климата. Один из проектов в Нью-Йорке ставит целью покрасить крыши в белый цвет для отражения приходящего тепла, тем самым способствуя охлаждению зданий и окрестностей.
Улучшение земледелия в засушливых регионах: простые меры, такие как помощь фермерам в переходе на более устойчивые к засухе сорта кофе, могут защитить средства к существованию и предотвратить голод.
Восстановление и защита мангровых лесов: подводные мангровые леса защищают около 18 миллионов человек от затопления прибрежных районов, но они уничтожаются в процессе эволюции. Проекты по восстановлению могут защитить уязвимые сообщества от штормов и повысить продуктивность рыбного хозяйства.
Вода: защита водоснабжения - и обеспечение того, чтобы вода не терялась - будет жизненно важной в изменяющемся климате.
По словам комиссии, каждая из этих инвестиций будет способствовать тому, что они называют «тройным дивидендом» - избегнуть будущих потерь, генерировать положительные экономические выгоды за счёт инноваций и обеспечить социальные и экологические выгоды. Именно этот дивиденд и оценивается в 7,1 триллионов долларов (5,7 триллионов фунтов).
Комментируя выводы отчёта, Пан Ги Мун сказал, что изменение климата "не уважает государственные границы".
«Это международная проблема, которая может быть решена только с помощью сотрудничества без границ, по всему миру. Становится всё более очевидным, что во многих частях мира наш климат уже изменился, и мы должны адаптироваться к нему».
В докладе содержится призыв к «революциям» в понимании, планировании и финансах с целью «обеспечить, чтобы климатические воздействия, риски и акции учитывались при принятии решений на всех уровнях». Претворение его рекомендаций в действие будет следующим этапом; на сентябрьском саммите ООН по климату будет объявлено о планах адаптации.
Быстрое потепление вынесло массивному ледяному покрову Гренландии "смертный приговор", предупреждают ученые. Только за этот год там растаяло столько льда, что уровень мирового океана может подняться больше чем на миллиметр.
Исследователи говорят, что они поражены ускорением таяния и опасаются за будущее городов на побережьях по всему миру.
Один из ледников на юге Гренландии стал тоньше на 100 метров по сравнению с 2004 годом, когда я снимал его.
Ледник Калералик, южная Гренландия
2018 год
1993 год
Почему это важно?
Главным образом потому, что площадь ледяного покрова Гренландии в семь раз больше площади Великобритании. Кое-где он достигает в толщину 2-3 км. Там столько льда, что если он весь растает, уровень мирового океана поднимется на 7 метров.
Никто не утверждает, что это произойдет в ближайшие столетия или даже тысячелетия, но даже небольшое ускорение таяния в ближайшие десятилетия может угрожать миллионам людей, живущим в низинах.
Среди многих областей, наиболее уязвимых перед подъемом уровня моря - Бангладеш, Флорида, восточная Англия.
Судьба Гренландии может иметь серьезные последствия с точки зрения тяжести будущих наводнений в других местах. Могут даже измениться береговые линии, а людям придется перебираться вглубь континентов.
Один из изучающих ледяной покров ученых, доктор Джейсон Бокс из Геологической службы Дании и Гренландии, говорит, что его деморализуют потенциальные риски таяния, и тем, кто занимается проектированием прибрежных районов, нужно иметь их в виду.
"Теперь, когда я больше знаю о возможных последствиях, мне трудно спать по ночам, потому что я понимаю важность этого места для мира, который уже затронут повышением уровня океана", - говорит он.
Доктор Джейсон Бокс из Геологической службы Дании и Гренландии
Сколько льда тает в Гренландии?
До недавних пор ледяной покров пребывал в сбалансированном состоянии - объем выпадающего зимой снега был примерно равен объему тающего летом льда.
В прошлом году был зафиксирован небольшой прирост объема льда, что довольно необычно. За последние 30 лет в Гренландии увеличивался объем тающего льда.
Лед либо тает на поверхности, отчего потоки воды уходят в окружающие моря, либо огромные куски льда отрываются и уплывают, как айсберги, постепенно тая.
За последние годы растаяло сотни миллиардов тонн льда - попавшие в мировой океан 362 миллиарда тонн воды подняли его уровень на миллиметр.
Кажется, что это мало, но в 2012 году Гренландия потеряла 450 миллиардов тонн льда, в этом году, судя по прогнозам, потеряет примерно столько же, и ученые всерьез обеспокоены будущими потерями.
Вдобавок к этому тает Антарктида, и объем воды увеличивается по мере ее нагревания - все это влияет на уровень океана.
На таянии гренландских льдов сказывается общее повышение температуры, говорит Бокс: "Ледяному покрову Гренландии фактически вынесен смертный приговор, потому что в дальнейшем мы ожидаем лишь продолжения роста температур. Так что мы теряем Гренландию. Вопрос лишь в том, насколько быстро".
Как быстро тает ледяной покров?
Я своими глазами видел, что происходит с одним из участков. Ледник Сермилик на юге острова не входит в число крупнейших, но входит в число тающих самыми быстрыми темпами в мире.
В 2004-м мы пролетали над высокими ледяными скалами, ледник возвышался над морем стеной бледно-серого и синего цвета.
Тогда нас сопровождал ученый, который проверял установленные на леднике приборы и был шокирован, обнаружив, что толщина ледника сокращается на метр каждый месяц.
И в течение последних 15 лет темп сокращения ледника рос так сильно, что теперь, при повторном посещении того же ледника, он выглядит скукожившимся, почти развалившимся, и гораздо меньше доминирует в ландшафте.
Сейчас со мной Джейсон Бокс, и он собирает последние показания, согласно которым только этим летом толщина ледника сократилась на 9 метров.
С моей прошлой поездки сюда верхний слой ледника уменьшился более чем вполовину - на немыслимые 100 метров, обнажив более глубокие залежи.Что происходит со льдом?
Возможно, вы представляете, что в Арктике девственно чистый белый ландшафт, но на деле поверхность поражает грязью. Гулять там - все равно что по Луне.
Там есть большие участки бледно-серой поверхности, и участки поменьше - намного темнее, покрытые грязью или мелкими частицами песка. Это мрачное и довольно удручающее зрелище.
Раньше считалось, что эти темные участки возникают из-за смеси пыли и частиц, которые ветер приносит от удаленных электростанций и промышленных центров.
Но за время, прошедшее с моего предыдущего визита на ледник Сермилик, ученые обнаружили, что основная причина потемнения - микроскопические водоросли, растущие в тающем льду.
Водоросли поглощают солнечный свет, и поверхность ледников из белой становится серой или даже черной, перестает отражать солнечные лучи, что приводит к повышению температуры и ускорению таяния.
Кто пытается разобраться в происходящем?
Эти процессы имеют значение для миллионов людей по всему миру, и в Гренландии работают международные исследовательские миссии; ситуацию отслеживают спутники, проводятся мониторинговые полеты, к ледникам отправляются экспедиции.
НАСА инициировала различные проекты, чтобы установить, что именно вызывает таяние льдов, и что с ними может произойти в будущем.
В 2005-м я рассказывал о команде ученых, финансируемых НАСА, которые сделали важное открытие о движении ледового покрова.
Хотя огромные скопления льда кажутся неподвижными, на самом деле они всегда движутся к побережью, и ученые установили, что скорость этого движения удваивается летом, когда талая вода с поверхности стекает вниз и помогает ледникам скользить.
Еще одно открытие - лед тает не только из-за возросшей температуры воздуха, но и из-за воды, которая оказывается под гранями ледников. Один из ученых говорит: это как если бы ледник находился на включенной конфорке и сверху на него дули бы феном.
Джейсон Бокс и его коллеги из Геологической службы Дании и Гренландии установили сеть датчиков, чтобы отслеживать, как меняются высота ледников и их светоотражаемость.
Самый трудный вызов для научного сообщества - понять механизмы таяния льда в достаточной степени для того, чтобы давать надежные прогнозы подъема уровня моря.
Масахи Нивано, ученый из Японского метеорологического агентства, только что вернулся из экспедиции, в которой собирал данные для того, чтобы сопоставить их с разработанной им компьютерной моделью таяния льда.
"Ледяной покров уменьшается - это совершенно точно. И это влияет на уровень мирового океана - это тоже совершенно точно. Но, возможно, есть некоторые физические процессы, которые мы пока не понимаем, поэтому составлять прогнозы на будущее очень сложно", - говорит он.
Как это скажется на жителях Гренландии?
Гренландцев - всего 56 тысяч человек, и они живут на узкой полосе земли на краю ледяного покрова, который, хотя и расположен близко, обычно не виден.
В деревне Нарсак местный житель Кристиан Мортенсен рассказывает мне, что когда он был моложе, ледник был заметен, а теперь уже нет, и в море уплывает все больше и больше айсбергов.
Более теплая погода создает лучшие условия для занятий фермерством, и пока мы разговариваем, рядом пасется скот - на поляне рядом с кусками льда, качающимися на волнах.
Но некоторых молодых гренландцев всерьез беспокоит изменение климата - отчасти потому, что "их" лед влияет на всю планету.
Найя-Тереза Хогх только что окончила школу и, вдохновившись примером шведской активистки Греты Тунберг, организовала "климатическую забастовку" в своем родном Какортоге - симпатичном портовом городе с выкрашенными в яркие цвета домами.
Она рассказывает, что плавала на лодке к кромке ледника и была "шокирована и напугана" тем, какое количество воды там образуется и утекает в океан.
"Все это оказывается в наших водах, в море, и в остальных частях света, и если так пойдет и дальше, то под водой окажется целая страна", - говорит она.
Ее подруга Каролин Хартмаен Хансен обеспокоена тем, что таяние не поддается контролю. "Это не наша вина, это всеобщая вина", - говорит она.
Можно ли что-то предпринять?
Если расчеты Джейсона Бокса и его коллег верны, в ближайшем будущем еще возможен годовой прирост объема льда, как в прошлом году, но новая реальность такова, что следует ожидать ускоренного таяния.
Даже при ускоренном сокращении выбросов в атмосферу парниковых газов, предписанном Парижским соглашением, Гренландии все равно грозит ускорение таяния льда, хотя, вероятно, его можно было бы замедлить.
Поэтому, как и многие юные гренландцы, ученые считают, что должны взять ситуацию в свои руки. Они придумали способ поглощения части углекислого газа, который образуется от их полетов над ледниками, - Джейсон Бокс говорит, что подвергается критике за большой "углеродный след" и чувствует себя виноватым.
Неподалеку от аэропорта Нарсарсуак, откуда выполняются полеты к ледникам юга Гренландии, они высаживают 6 тысяч саженцев сибирской лиственницы - дерева, которое хорошо справляется с местными климатическими условиями.
Они признают, что 10 таким деревьям нужно 60 лет, чтобы поглотить углекислый газ, образующийся при перелете из Лондона в Сан-Франциско, но говорят, что это лишь начало, и если этот проект приведет к созданию более крупного леса, изменению климата можно будет противостоять.
При участии Дэвида Брауна, Роба Маги, Кейт Стивенс и Нассоса Стиляну.
