Исследование, проведённое учёными из Университета Брауна, показало, что четверть постов об изменении климата в Твиттере написана ботами.
Боты - это компьютерные программы, которые могут маскироваться под людей, чтобы публиковать или отправлять сообщения в социальных сетях.
Исследователи обнаружили, что сообщения, опубликованные ботами, создали впечатление, что существует высокий уровень отрицания изменения климата.
Статья, в которой подробно описываются находки, ещё не была опубликована, о ней впервые сообщила газета The Guardian.
Исследовательская группа проанализировала 6,5 миллионов твитов за период, предшествующий объявлению президента Дональда Трампа в июне 2017 года о том, что он исключает Соединенные Штаты из Парижского соглашения по климату.
Открытие показало, что 25% твитов об изменении климата, вероятно, были опубликованы ботами. Большинство этих твитов были посвящены отрицанию глобального потепления или неприятию науки о климате.
«Эти данные свидетельствуют о существенном влиянии механизированных ботов на усиление эффекта от сообщений об отрицании изменений климата», - пишет The Guardian.
Боты автоматизированы, чтобы отправлять сообщения, но они должны быть настроены человеком. Команда Университета Брауна не смогла определить, кто стоит за этими ботами, отрицающими изменение климата.
Боты для обеих сторон
Исследователи использовали инструмент из Университета Индианы под названием «Ботометр» с целью определить вероятность того, что сообщение было отправлено ботами или людьми.
В рамках всеобъемлющей темы изменения климата они также выделили несколько подкатегорий. Было обнаружено, что ботами были написаны 38% сообщений о «поддельной науке» и 28% сообщений о нефтяной компании Exxon.
Сообщения в поддержку действий по защите окружающей среды были гораздо менее вероятными для ботов. Исследователи обнаружили, что только 5% твитов, пропагандирующих природозащитные действия, исходят от этого типа программного обеспечения.
Эмилио Феррара (Emilio Ferrara), профессор Университета Южной Калифорнии, проводивший собственное исследование влияния ботов, объяснил, что этот тип программного обеспечения используется для усиления эффекта от сообщения.
«Думайте о боте как о мегафоне», - сказал профессор Феррара. «Боты создают впечатление, что за движением или идеей стоит серьёзная поддержка».
Парижское соглашение по климату
В дни, непосредственно связанные с заявлением президента Трампа о том, что США покидают Парижское соглашение, количество сообщений об изменении климата в целом увеличилось. Это включало число постов от ботов - они выросли с сотен до более чем 25 000 в день.
Но поскольку всё больше людей также писали об изменении климата в течение этого периода, процент постов с ботами уменьшился. Они составили всего 13% всех сообщений за это время.
Хотя исследование Университета Брауна не смогло определить, кто создал ботов, профессор Феррара сказал, что есть повод для беспокойства.
«Если кто-то манипулирует сообщениями, которые мы потребляем в Интернете, то есть повод для беспокойства о том, что они меняют восприятие или убеждения людей», - сказал он BBC.
Радиационный бюджет Земли описывает баланс между приходящим излучением Солнца, его отражённым в космос излучением и собственным тепловым инфракрасным излучением Земли. Этот баланс является фундаментальным свойством климатической системы Земли, поскольку он описывает, как Земля получает и теряет тепло. Авторы использовали наблюдения Системой изучения облачности и излучения Земли (Clouds and the Earth's Radiant Energy System (CERES)), чтобы оценить, как семь современных климатических моделей представляют изменения в радиационном бюджете Земли во время и после так называемого «перерыва» глобального потепления (hiatus) в начале 21-ого века. Модели были реализованы с учётом наблюдаемой температуры поверхности моря и граничных условий морского льда, а также естественных и антропогенных воздействий. Было обнаружено хорошее согласие между наблюдаемыми и моделируемыми различиями в отражённом солнечном и уходящем тепловом инфракрасном излучении в периоды hiatus и после него. Кроме того, способность модели правильно соотносить радиационный баланс Земли и температуру поверхности зависит от того, насколько хорошо она отражает изменения отражённой солнечной радиации в регионах, где преобладают низкие облака, особенно в восточной части Тихого океана.
Авторы сравнивают радиационные потоки на верхней границе атмосферы, наблюдаемые CERES, и моделируемые семью моделями общей циркуляции, использовавшими наблюдаемую температуру поверхности моря и граничные условия для морского льда. В ответ на увеличение температуры поверхности моря вдоль экватора и над восточной частью Тихого океана после hiatus смоделированные изменения потоков на верхней границе атмосферы очень похожи на наблюдения CERES. Оба показывают изменения исходящих коротковолнового и длинноволнового потоков на верхней границе атмосферы, которые в значительной степени нейтрализуются в западной и центральной тропической частях Тихого океана, а также значительные сокращения коротковолнового потока в регионах с низкой облачностью в восточной части Тихого океана. Способность модели представлять изменения во взаимосвязи между глобальным средним эффективным потоком на верхней границе атмосферы и температурой поверхности зависит от того, насколько хорошо она отражает изменения коротковолнового потока в регионах с низкой облачностью, при этом большинство моделей демонстрирует слишком низкую чувствительность к изменениям температуры поверхности моря над восточной частью Тихого океана, предположительно этот «структурный эффект» может быть слишком слабым по сравнению с наблюдениями.
В течение нынешнего года Минвостокразвития РФ подготовит план адаптации Арктики к глобальным климатическим изменениям. Об этом сообщил замглавы министерства Александр Крутиков на конференции "Арктика-2020" в Москве.
По оценке климатологов, температура в Арктике стремительно повышается. Сейчас она уже на четыре-девять градусов выше, чем в прошлые столетия. Это ведет к таянию льдов и в конечном итоге произойдут изменения и в других частях Земли.
"В соответствии с решением правительства, в этом году мы должны подготовить план по адаптации Арктической зоны РФ к глобальным климатическим изменениям. Мы не собираемся как-то формально подходить к этой задаче. План должен конкретно ответить на вызовы", - цитирует агентство ТАСС Крутикова.
По его словам, уже начата работа по мониторингу деградации многолетней мерзлоты и предупреждения рисков.
Минвостокразвития разработало и ряд экономических мер. С правительством согласованы условия инфраструктурной поддержки инвестиционных проектов в Арктике. Из них следует,что вложивший в развитие Арктической зоны более 300 миллионов рублей инвестор может рассчитывать на безвозмездную субсидию на строительство инфраструктуры. "Любой инвестор, который готов вложить в Арктику не менее 300 миллионов рублей, может получить от государства безвозвратную субсидию на строительство транспортной, энергетической, иной инфраструктуры, которая необходима для запуска нового производства", - пояснил Крутиков.
Например, если в строительство порта вкладывается 30 миллиардов рублей собственных и заемных денег, то от государства инвестор сможет получить до 6 миллиардов рублей на строительство линий электропередач и железнодорожную ветку.
Замминистра также рассказал,что Комитет Госдумы по бюджету и налогам рекомендовал принять в первом чтении поправки в Налоговый кодекс, предусматривающие льготы для инвесторов, которые планируют реализовать на арктических территориях новые проекты. По оценкам Минэнерго РФ, только эти налоговые льготы запустят в Арктике девять крупнейших экономических проектов с объемом инвестиций 15 трлн рублей.
Как привлечь профессионалов в Арктику
Так, любой зарегистрированный в Арктике предприниматель, который готов реализовать новый инвестпроект и вложить не менее 10 млн рублей, сможет получить статус резидента Арктической зоны, что предполагает ряд налоговых льгот и неналоговых преференций, среди которых возможность создания на отдельных участках свободной таможенной зоны, круглосуточный режим работы пунктов пропуска, предоставлении инвесторам земельных участков.
Предусматривается снижение до 5% ставки налога на добычу полезных ископаемых (НДПИ) сроком на 15 лет для проектов добычи нефти на шельфе, ставку 0% по НДПИ в течение 12 лет для производства сжиженного газа и газохимии.
Почему циклическая экономика не спасет мир от капиталистических циклов
Масштабного мирового кризиса в 2020 году не будет. Но год приблизит нас к кризису. Проблемы в мировой экономике усугубляются. Иногда кажется, что ситуация улучшается: например, помирились США и Китай, — но в перспективе картина будет становиться все тревожнее.
В России обстановка будет примерно такой же, как в 2019 году. Экономический рост будет колебаться вокруг незначительных цифр: ноль или один процент.
2021 год — реальная дата, когда в силу цикличности может случиться кризис. Но кризисы случаются не потому, что прошел цикл и подошло время. Настолько формально это не работает. Необходимо рассмотреть разрушительные для экономики факторы. Рынки для обвала уже созрели, а в 2021 году дозреют совершенно. Вопрос — что станет спусковым крючком. Торговая война США и Китая? Рост социальной напряженности в мире? Напряженности такого накала не было давно. Нас тревожат события в странах Латинской Америки, в Гонконге, во Франции. Все это плохо сказывается на экономике.
Другим спусковым крючком могут стать климатические изменения. Явные признаки глобального потепления заставляют страны и корпорации наращивать инвестиции в проекты, которые пока не приносят никакой выгоды. В будущем — да, но сейчас — нет. Например, инвестиции в производство электромобилей. В принципе, их можно и не делать, это колоссальные затраты, обычные машины и так неплохо продаются. Но не инвестировать в новый транспорт нельзя и потому, что климат в самом деле меняется, и потому, что за вас это сделают конкуренты.
Как же будут работать программы устойчивости в эпоху кризиса? Многие задают вопрос, можно ли в принципе обратить вспять те климатические изменения, которые спровоцировал человек. Честный ответ: обратить вспять уже ничего нельзя, но если ничего не делать, будет еще хуже. Поэтому бизнес продолжит инвестировать в устойчивость. Да, издержки, да, дорого. Но: или быстрое развитие, а потом — неизвестность, или развитие медленное, кризисное, но в сторону перспективы, ради нашего общего выживания.
В состоянии ли мы построить новую экономическую систему на базе циклической экономики? Способна ли она создать не только устойчивое производство, но и устойчивое мировое хозяйство? Мы научились удлинять интервалы между кризисами. Политики тоже извлекают уроки из прошлого. Сегодня регулятор предпринимает действия, на которые раньше он шел только во время кризиса. Например, ФРС США прекратила политику повышения ставок — прежде так делали, когда все вокруг уже полыхало. Никто не собирается отказываться от новых программ количественного смягчения. Благодаря тому, что мы приняли антикризисные меры еще до кризиса, он откладывается. Но, к сожалению, никуда не делись биржевые «пузыри», которые рано или поздно лопнут. Все рано или поздно закончится обвалом. Это капитализм, и ничего другого пока нет. И он ищет внутренние резервы для ответов на внешние вызовы.
Сопровождавшиеся наводнениями ураганы "Киара" и "Деннис" нанесли большой ущерб Британии. Правообладатель иллюстрации Met Office
Многим доводилось удивляться: почему это на вашу деревню обрушилась гроза с ливнем, а в прогнозах о ней не было ни слова?
Или почему они не предупредили, что ваш дом с утра окажется в густом тумане?
Предсказывать погоду в больших масштабах удается намного лучше: британский ураган "Деннис" был обнаружен за шесть дней до его начала.
Но спрогнозировать, в какое именно время произойдет то или иное стихийное бедствие и какие конкретные улицы от него пострадают, - по-прежнему задача большой сложности.
Ситуация изменится, когда британское Метеорологическое бюро (Met Office) получит суперкомпьютер ценой в 1,2 миллиарда фунтов (1,56 млрд долларов по нынешнему курсу).
Прогнозировать лучше - значит обрабатывать больше информации, делать это быстрее, моделировать атмосферные явления точнее.
Met Office каждый день получает свыше 200 миллиардов наблюдений со спутников, метеорологических станций и буев в океане, и этот поток растет.
Чтобы определить, затопит ли летний ливень ваш дом, или отстоящий от него на несколько кварталов, нужна высочайшая скорость обработки данных.
"Мы окажемся на несколько улиц точнее всех остальных, - говорит глава национальной службы погоды Пенни Эндерсби. - Это имеет большое значение для каждого человека, каждого госучреждения и каждой отрасли экономики".
Новый суперкомпьютер будет в шесть раз производительнее теперешнего. После апгрейда через пять лет после начала работы мощность увеличится еще в три раза.
Его приобретение станет самой крупной инвестицией в британскую метеорологическую службу за 170 лет ее существования. Ныне действующий компьютер обошелся в свое время в 97 млн фунтов.
Действующий суперкомпьютер Met Office. Правообладатель иллюстрации Met Office
Нынешний суперкомпьютер Met Office, сданный в эксплуатацию в декабре 2016 года, производит 14 триллионов операций в секунду и имеет память, достаточную для сохранения фильма, длящегося 100 с лишним лет.
Сумма в 1,2 миллиарда фунтов включает в себя стоимость самой машины и расходы по ее эксплуатации на ближайшие 10 лет.
Что делает суперкомпьютер?
Он будет управлять, как выражаются в Met Office, "цифровым двойником" земной атмосферы: ее подробной моделью, воспроизводящей все параметры: ветры, температуры и перепады давления.
Новый суперкомпьютер будет в шесть раз мощнее нынешнего. Правообладатель иллюстрации Met Office
Виртуальный земной шар разделен на квадраты. С развитием технологий эти квадраты делаются все меньше. Чем меньше, тем лучше, поскольку это повышает точность прогнозов.
В настоящее время сторона условного квадрата равна 10 км. На территории Соединенного Королевства - 1,5 км. В Лондоне - 300 метров, чтобы подробнее предсказывать состояние воздушного пространства над аэропортами.
Суперкомпьютер повысит разрешение до 100 метров.
Велика ли разница?
По мнению синоптиков, велика. Налицо большой спрос на точное предсказание погоды со стороны многих потребителей - от военных до устроителей массовых мероприятий под открытым небом.
Такие прогнозы помогут спасателям своевременно перебрасывать в нужные места передвижные барьеры от наводнений, а энергетикам - балансировать колебания в выработке ветровой и солнечной энергии.
Первый компьютер, установленный в центре британской службы погоды в Данстейбле в 1959 году. Новый суперкомпьютер станет пятнадцатым по счету. Правообладатель иллюстрации Met Office
Это особенно важно в свете глобальных изменений климата, вызывающих все больше опасных погодных аномалий.
Благодаря техническому прогрессу, отрезок времени, на который удается более или менее точно предсказывать погоду, увеличивался на день в среднем каждые 10 лет. Прогноз на ближайшие пять дней сейчас так же надежен, как 40 лет назад - прогноз на завтра.
Увеличит ли новый суперкомпьютер эту временную дистанцию? Пенни Эндерсби воздерживается от твердых обещаний.
"Я не дам голову на отсечение, что мы сможем прибавить еще день в ближайшие десять лет, - говорит она. - Зато в нынешних рамках прогнозы станут вернее по времени и месту".
По подсчетам правительства, каждый фунт, потраченный на суперкомпьютер, принесет 19 фунтов в виде отдачи для национальной экономики.
Суперкомпьютер и глобальное потепление
Планируется, что цифровая модель атмосферы будет использоваться не только для текущих прогнозов погоды, но и для моделирования долговременных последствий глобального потепления.
Эффект от повышения среднегодовой температуры на 1 градус за последние полтораста лет до конца не изучен, а будущее сулит еще больший рост.
Какой именно? Ученые смогут предсказать это более детально, заложив в расчеты дополнительные факторы, например, то, как атмосферный кислород взаимодействует с углекислым газом.
Соединенное Королевство стремится к 2050 году сбалансировать поступление в атмосферу парниковых газов и их поглощение при помощи специальных природоохранных мер, чтобы сделать нетто-выброс нулевым.
Что будет наиболее эффективным для достижения этой цели? Посадка лесов? Охрана торфяных болот? Выращивание растений для производства биотоплива? Суперкомпьютер даст возможность просчитать.
Экологичная машина
Как всякое большое цифровое устройство, суперкомпьютер будет потреблять много энергии. Заказчик попросил подрядчиков предлагать экологичные решения.
Самое радикальное предложение - впервые частично разместить главный компьютер британской метеорологической службы за пределами Британии, в одной из стран, богатых возобновляемой энергией. Там будут выполнять примерно половину объема обработки информации, прежде всего, касающейся прогнозирования глобальных изменений климата.
В качестве вариантов называют Исландию с ее геотермальными источниками и Норвегию с развитой гидроэнергетикой.
Это может быть сделано только в государствах Европейской экономической зоны. Размещать компьютер на других континентах нецелесообразно из за разницы во времени.
Итоги тендера должны быть подведены осенью. Предполагается, что суперкомпьютер заработает в конце 2022 года.
В исследовании «Глобальные перспективы» (Global Futures) ученые подсчитали экономические потери, которые грозят 140 странам мира, от Индии до Бразилии, в связи с глобальным ухудшением состояния окружающей среды. Статистика утверждает: если мир не изменит свое отношение к природе, самые большие убытки грозят США. Годовой ВВП этой страны до 2050-го года будет ежегодно сокращаться на 83 млрд долл. – сумму, эквивалентную годовому ВВП Гватемалы.
Японию и Великобританию также ждут финансовые потери: ВВП этих стран будет ежегодно сокращаться на 80 и 21 млрд долл. соответственно. Причиной такого спада во всех трех случаях станут наводнения и эрозии почв, которые нанесут колоссальный ущерб береговой инфраструктуре и сельскому хозяйству. В свою очередь, наводнения и эрозии будут вызваны гибелью коралловых рифов и потерей мангровых лесов, которые в здоровой экосистеме защищают берега.
Пострадают и развивающиеся страны, в особенности страны Восточной и Западной Африки, Центральной Азии и районов Южной Америки, поскольку природные изменения негативно отразятся на объемах производства, торговле и ценах на продукты питания. По данным доклада, в процентном соотношении больше всех сократятся ВВП Мадагаскара, Того и Вьетнама: до 2050 года ВВП этих стран будет ежегодно сокращаться на 4,2 %, 3,4 % и 2,8 % соответственно.
В «Глобальных перспективах» используются новые методы экономического и экологического моделирования для оценки макроэкономического эффекта от сценария, при котором страны продолжат потреблять ресурсы планеты в привычном объеме, включая масштабное и нецелесообразное использование земельных ресурсов, наращивание объемов выброса парниковых газов и дальнейшее сокращение территорий для дикой природы. Цифры утверждают, что такая потребительская модель обойдется мировому сообществу в 479 млрд долл. ежегодно, а к 2050 году эта сумма достигнет 9,87 трлн долл., что эквивалентно совокупной стоимости ВВП Великобритании, Франции, Индии и Бразилии.
«Это первое исследование, которое показывает взаимосвязь между экологической экспансией человечества и экономическими потерями. Как ни парадоксально звучит, но в стремлении произвести и заработать больше мы будем больше терять, если не изменим модели потребления и ведения бизнеса. Модель не является всеобъемлющей, но она показывает, что без изменений экономические потери будут огромными. В части России с ее огромной территорией и природными ресурсами важно провести аналогичный анализ – какие экономические последствия несет деградация экосистем и как экологические и климатические риски влияют на стабильность финансовой системы», – комментирует Михаил Бабенко директор программы «Зеленая экономика» WWF России.
Другой сценарий, рассмотренный в исследовании, предполагает, что земельные ресурсы используются бережно, без сокращения площади, необходимых для поддержания биологического разнообразия и экосистемных услуг. При таком сценарии экономические результаты оказались значительно более позитивными, а ежегодный прирост мирового ВВП - на 490 млрд долл. больше, чем в предыдущем сценарии.
Метод анализа, использованный для получения данных в Global Futures – совместная разработка WWF, Проекта анализа глобальной торговли, реализуемого Университетом Пердью, и проекта «Природный капитал», реализуемого совместно с Университетом Миннесоты.
В «Глобальных перспективах» обозначены следующие ежегодные глобальные потери к 2050 году:
327 млрд долл. от разрушения защиты от наводнений, штормовых волн и эрозии, вызванных изменениями состояния растительности вдоль береговых линий и повышением уровня Мирового океана;
128 млрд долл. от потери экосистем, способных накапливать углерод;
15 млрд долл. от исчезновения сред естественного обитания пчел и других насекомых-опылителей;
19 млрд долл. от сокращения запасов воды для сельскохозяйственных нужд;
7,5 млрд долл. от исчезновения лесов и потери экосистемных услуг.
Согласно «Глобальным перспективам», в ближайшие 30 лет ожидается рост цен на основные товары. Это произойдет из-за ухудшения состояния окружающей среды: дефицит воды, сокращение популяции пчел и других насекомых-опылителей в первую очередь ударит по сельскохозяйственному сектору. В конечном счете, это может привести к росту цен на продовольствие для потребителей во всем мире, что будет иметь последствия для продовольственной безопасности во многих регионах.
Прогнозируемый рост цен на товары широкого потребления к 2050 году:
Лесоматериалы +8 %
Хлопок +6 %
Семена масличных культур +4 %
Фрукты и овощи +3 %
Дополнительная информация
Цифры, которые приводятся в отчете «Глобальные перспективы», отражают прогнозируемый экономический эффект от определенных климатических изменений. Однако они не показывают, как все возможные формы деградации окружающей среды могут повлиять на экономику стран мира в период с настоящего момента по 2050 год. При учете всех факторов ожидаемый эффект будет гораздо более значительным.
Страны, которые пострадают больше всего, если до 2050 года будут следовать привычному сценарию (оценка фактических потерь ВВП в млрд долл.):
США (-83)
Япония (-80)
Великобритания (-21)
Индия (-20)
Австралия (-20)
Бразилия (-14)
Республика Корея (-10)
Норвегия (-9)
Испания (-9)
Франция (-8)
Страны, которые пострадают больше всего, если до 2050 года будут следовать привычному сценарию (оценка количественных потерь ВВП в %):
Потепление в России происходит в 2,5 раза быстрее, чем в остальных регионах Земли. Как это отразится на жизни в стране и ее экономике?
С 1880-го по 2012-й температура на Земле выросла на 0,85 градуса. По данным NASA, 2019-й стал вторым самым теплым годом за всю историю метеонаблюдений. Жарче было только в 2016-м. За последние восемь лет температура на планете увеличилась на 1,15 градуса. Зима 2019—2020 выдалась очень теплой: снег в центральной части России выпал только к концу января. Ученые говорят о глобальном потеплении, правительства стран принимают постановления, которые должны уменьшить влияние человека на климат. Но действительно ли глобальное потепление — угроза? И чего в таком случае ждать россиянам?
Чтобы понять реальную ситуацию о глобальном потеплении, 5-tv.ru пообщался с заведующим лабораторией климатологии института Географии РАН Владимиром Семеновым и с физиком, автором книги «Парадоксы климата» Андреем Киселевым.
Причины глобального потепления
Столь быстрое изменение климата и природной ситуации на Земле эксперты объясняют антропогенным фактором. Вся современная жизнедеятельность человека оказывает негативное влияние на планету. Именно поэтому экологические активисты призывают меньше жечь электроэнергии, лить воду в меру, перестать использовать пластиковую посуду и так далее. Но даже эти меры вряд ли остановят рост количества углекислого газа в атмосфере.
Специалисты NASA показали долгосрочную тенденцию потепления Земли. На видео заметно, как менялась температура планеты с течением времени.
По мнению Владимира Семенова, одна из основных причин быстрого изменения климата — индустриализация. До индустриальной революции углеродный цикл нашей планеты находился в равновесии, но после того, как Земля заполнилась многочисленными заводами, все изменилось. Выбросы вредных газов возросли, показатели углекислого газа в атмосфере велики как никогда. До глобальной индустриализации концентрация была равна 280ppm, а сейчас уже 400ppm.
+1,15 На столько градусов выросла температура на планете за последние восемь лет.
Животноводство — одна из главных отраслей, наносящих вред окружающей среде. До недавнего времени экологи особо не обращали на нее внимание, но удалось установить, что в период с 1989-го по 2000-й потребление мяса увеличилось почти в четыре раза, а следом за ним — масштабы производства.
По оценкам ученых, 24% всех вредных выбросов в атмосферу приходится на сельское хозяйство, а 14% из них — на животноводство. На фоне этих цифр, аналогичные выбросы производит вся транспортная система мира: автомобили, самолеты, поезда, корабли и так далее. Если не начать сокращать производство в сфере животноводства, то к 2050-му количество выбросов углекислого газа от этой отрасли превысит 50%.
Какой вред несет увеличение температуры?
Возможно, вы удивитесь, но существуют ученые, которые доказывают, что темпы изменения климата и масштабы парникового эффекта надуманы. А шведская школьница Грета Тунберг — отличный вопящий инструмент в руках тех, кому проблемы экологии и глобальное потепление выгодны. Но Андрей Киселев уверен, что глобальное потепление — все же реальная проблема.
Андрей Киселев Ведущий научный сотрудник главной географической обсерватории имени А. И. Воейкова, кандидат физико-математических наук, автор научно-популярной книги «Парадоксы климата»
— Происходят очень большие изменения климата: меняется режим осадков, вследствие чего мы наблюдаем практически бесснежную зиму. Затем меняется циркуляция воздуха в атмосфере и вод в океане. Это все приводит к тому, что учащаются всевозможные неприятные погодные явления: смерчи, ураганы, торнадо. Из-за изменения режимов осадков увеличиваются наводнения, а в засушливых регионах усиливаются засухи.
В XXI веке природные катаклизмы поражают своими масштабами. Лето 2003-го в Европе стало самым жарким со времен Второй мировой войны. Температура в некоторых районах стран Центральной Европы не опускалась ниже +40 градусов, погибло 35 тысяч человек. В 2004-м произошло мощнейшее цунами в Индийском океане, которое унесло жизни около 230 тысяч человек.
Ураган «Катрина» обрушился на территорию США в августе 2005-го и почти стер с лица земли Новый Орлеан. В том же году на территории Пакистана, Индии и Афганистана трясло так, что погибло 79 тысяч человек. Целые деревни были стерты с лица Земли. 2010-й был богат на разноплановые природные катаклизмы: за 12 месяцев земля содрогалась на Гаити и в Чили, над Гватемалой пронесся ураган, извергался вулкан в Исландии. Россия тоже пострадала в 2010-м: сначала по территории страны пронеслись пожары, Москву затянуло сильнейшим смогом, а в декабре столицу накрыл ледяной дождь.
Стоит вспомнить прошлогодние летние пожары в Сибири и Австралии, из-за которых выгорели миллионы километров леса и погибло огромное количество животных, населяющих материк. Из-за таяния льдов в Гималаях сократилась популяция краснокнижных снежных барсов. В океанах гибнут виды кораллов, а как следствие — их обитатели.
Как глобальное потепление отразится на России?
Владимир Семенов. Заместитель директора института физики атмосферы имени А. М. Обухова РАН, заведующий лабораторией климатологии института Географии РАН
— Это реальная проблема, видно по всем данным. Наверное, жители России ощущают это и без всяких данных. Кто может сравнить последние 20-30 лет, убедились, что климат стал значительно теплее. В целом, тренд к увеличению температуры продолжается в течение последних 20 лет. Потепление продолжается и будет продолжаться дальше.
Владимир Семенов считает, что главная проблема глобального потепления для России — это таяние вечной мерзлоты. По его словам, всю инфраструктуру на севере страны нужно будет укреплять, поддерживать и перестраивать. С этим согласен и Андрей Киселев. Из-за таяния вечной мерзлоты будут рваться трубопроводы, выходят из строя шоссе и линии электропередач. «Две трети площади Российской Федерации находятся в зоне вечной мерзлоты, — говорит Киселев. — Ее таяние приведет к техногенным катастрофам в уже построенных зданиях и коммуникациях, особенно линейных, а это трубопроводы, шоссейные дороги и линии электропередач». А если вода будет подниматься достаточно интенсивно, то в будущем некоторые земли просто затопит. На данный момент Россия ежегодно теряет примерно 30 квадратных километров северной береговой линии из-за таяния мерзлоты. Экономика очень чувствительная к изменениям в природной среде, резюмируют специалисты.
Эксперты отмечают и некоторые положительные эффекты от изменения климата для России. Например, исчезновение арктических льдов упростит добычу полезных ископаемых, позволит использовать Северный морской путь и увеличит количество пресной воды. В условиях потепления будет меньше затрат на отопление, а со временем на территории России появится возможность культивировать более теплолюбивые растения. Вот только так ли велики эти плюсы?
Андрей Киселев:
— Еще в 2009 году была принята климатическая доктрина Российской Федерации, в которой уже говорилось о том, что мало пытаться противоборствовать, что происходит с климатом, нужно адаптироваться к тем условиям, которые имеют место. Это связано с тем, что практически не существует мер, которые дали бы результат сиюсекундно. Все равно придется жить вот в этих условиях.
В Парижском соглашении 2015 года прописан пункт, что все, кто присоединился к этому соглашению, должны выработать национальный план адаптации к изменениям климата. Такой документ был подписан Россией 25 декабря 2019 года.
в 2,5 раза быстрее теплеет Россия, чем остальная планета.
Киселев отмечает, что это очень масштабная работа: территория нашей страны огромная. Адаптироваться нужно по-разному в разных регионах России. «Любой вид деятельности, особенно сельское хозяйство, так или иначе зависит от климатических условий. Все это имеет свою специфику. И чтобы приспособиться, организации должны выработать свои правила и согласовать их», — говорит Андрей Киселев. Для того, чтобы это сделать, нужна научная основа, наблюдения за тем, что происходит с осадками и температурой. С другой стороны, отмечает Киселев, если эти данные предоставить сотрудникам сельхозорганизаций, то они с ними просто не сумеют работать без специальной подготовки.
Кому-то выгодно спекулировать на потеплении?
«Общий эффект на экономики развитых стран от глобального потепления — отрицательный, — считает Владимир Семенов. — Это довольно точно и скрупулезно рассчитывается. И экономики развитых стран, в том числе США, стран Европы, подсчитали, что у них будут значительные убытки от глобального потепления».
По данным страховых агентств, число климатических катастроф за последние 40 лет увеличилось примерно в три раза.
«Когда говорят о глобальном потеплении, упускают то, что происходят очень большие изменения климата, — говорит Андрей Киселев. — Просто температуру легче измерить и легче сказать, что она растет. На самом деле, меняется еще и режим осадков».
Декабрь 2019-го в Москве без снега. Фото: ИЗВЕСТИЯ/Константин Кокошкин
Вся инфраструктура в мире настроена на определенный диапазон температур, который уже превышается, а в будущем повысится еще больше. Даже если для каких-то определенных стран потепление будет выгодно, то общие экономические проблемы останутся. «Что кому-то это выгодно — так сказать нельзя, — резюмирует Киселев. — Я уже не говорю о маленьких странах, которые просто затопит при подъеме уровня мирового океана. По прогнозам, к концу века, вода поднимается метров на 80».
Как страны пытаются остановить глобальное потепление?
В японском городе Киото в декабре 1997-го представители 159 стран подписали дополнительный документ к Рамочной конвенции ООН об изменении климата. Государства договорились о снижении выбросов парниковых газов, которые неумолимо ускоряют процесс глобального потепления.
Владимир Семенов:
— Об угрозе глобального потепления на самом деле было известно уже в 60 — 70-х. Тогда предполагалось, что выбросы парниковых газов приведут к потеплению, но осознание того, что человек действительно приносит основной вклад в изменение температуры, пришло в начале 90-х. Потребовалось около десяти лет со стороны государств, чтобы это все вынести на общественное обсуждение и как-то попытаться найти пути решения этой проблемы.
Документ вступил в силу только 16 февраля 2005-го. То есть, до этого времени государства не торопились снижать уровень вредных выбросов в атмосферу, а только вели разговоры. Это доказывает, что реальные действия по улучшению экологической ситуации на Земле начали предпринимать только 15 лет назад.
В тексте документа установлено, что в период с 2008-го по 2012-й, выброс метана, двуокиси углеводов и других вредных газов должен сократиться на 5,2% по сравнению с уровнем в 90-е. Но судя по всему, Киотский протокол не улучшил свежесть воздуха Земли: 2017-й стал рекордным по концентрации парниковых газов в атмосфере, следуя из доклада Всемирной метеорологической организации (ВМО) ООН. И с тех пор показатели только растут.
Прогнозируется, что в Арктике будет наблюдаться усиленное потепление, а также значительное увеличение количества осадков. Не менее важны для тенденций в «среднем» климате вариации межгодовой изменчивости, но изменения в колебаниях осадков крайне неопределённы, а связанные с ними процессы неизвестны. Авторы использовали результаты различных современных глобальных климатических моделей, чтобы показать, что межгодовая изменчивость арктических осадков, вероятно, заметно возрастёт (до 40% в течение 21-го века), особенно летом. Это может быть связано с возросшей изменчивостью переноса атмосферной влаги к полюсу, обусловленной повышенным содержанием влаги, возможно, модулируемым атмосферной динамикой. Поскольку будут увеличиваться как средние значения арктических осадков, так и их изменчивость, чаще будут иметь место годы / сезоны с чрезмерным количеством осадков, а также связанные с ними воздействия.
Заголовки новостей недавно предупреждали о «тревожных» новых прогнозах потепления, полученных по оценкам климатических моделей, «раскалённых до предела». В действительности они представляют собой лишь небольшую часть моделей, разрабатываемых в настоящее время, большинство же моделей не являются заметно «горячими». Многие из «горячих» моделей относительно плохо воспроизводят прошлые изменения температуры, что является важным тестом для оценки качества модели. Климатологи используют множество различных приёмов, чтобы оценить, насколько климат чувствителен к увеличению концентрации парниковых газов, и пока преждевременно делать вывод, что чувствительность климата, вероятно, выше, чем считалось ранее.
Группы по моделированию климата во всём мире находятся в процессе запуска моделей климата последнего поколения, которые будут включены в готовящийся 6-й доклад МГЭИК 2021 г. (AR6). Эти модели выполняются в рамках проекта 6-ого сравнения моделей (CMIP6). К настоящему времени опубликованы результаты только около 30 моделей CMIP6, из примерно 100 моделей, которые, как ожидается, в конечном итоге представят результаты.
Множество различных свидетельств - в том числе результаты климатических моделей, исторические температуры и палеоклиматические данные - дают наилучшие оценки того, насколько чувствителен климат к повышенным концентрациям парниковых газов в атмосфере. Лучшая оценка того, насколько нагреется Земля, если мы удвоим содержание атмосферного CO2, вероятно, будет около 3°C (+/-1,5°C), а не 5°C, согласно моделям CMIP6 с самой высокой чувствительностью.
Из этого не следует, что нужно отклонить такие новые модели с более высокой чувствительностью: они показывают, что есть вероятность некоторых очень высоких темпов потепления, которую нельзя игнорировать. В то же время надо признать, что эти новые оценки остаются единичными как среди 30 моделей CMIP6, доступных на сегодняшний день, так и среди более широкого набора оценок чувствительности климата в научной литературе.
CMIP6 включает в себя некоторые модели с более высокой чувствительностью
Климатическая чувствительность показывает, насколько сильно окружающая среда нагреется при повышении концентрации парниковых газов в атмосфере. Эта величина является результатом физического и биогеохимического моделирования, а не предписана автором модели. Наиболее распространённой мерой является равновесная чувствительность климата, количественно определяющая ожидаемое долгосрочное потепление после удвоения концентрации CO2 в атмосфере, она уже давно считается эталоном в науке о климате.
С конца 1970-х гг. разброс равновесной чувствительности климата считали, лежащим между 1,5°C и 4,5°C, с центральной оценкой около 3°C. Это был «вероятный» диапазон чувствительности климата, приведённый в Пятом отчете МГЭИК 2013 г. (AR5), а модели климата последнего поколения (из CMIP5) показали аналогичный диапазон от 2,1°C до 4,7°C. Однако новые результаты CMIP6 представляют более широкий общий диапазон чувствительности климата, чем было обнаружено в CMIP5: одна модель показала чувствительность к климату всего 1,8°C, но ряд остальных - значительно выше 5°C.
Средняя климатическая чувствительность моделей CMIP6 также пока несколько выше - 3,8°C по сравнению с 3,2°C. Однако по мере поступления информации средняя чувствительность моделей CMIP6 снижалась. Это может отражать тенденцию к более быстрому составлению отчётов более хорошо финансируемыми и укомплектованными группами моделирования, которые также, вероятно, сделали самые большие изменения между CMIP5 и CMIP6. По мере появления результатов оставшихся 70 моделей средняя чувствительность к климату вполне может приблизиться к чувствительности CMIP5. Но какими бы ни были значения оставшихся 70 моделей, CMIP6 будет включать некоторые оценки чувствительности, значительно превосходящие любые оценки CMIP5.
Девять из 30 доступных в настоящее время моделей CMIP6 имеют климатическую чувствительность выше, чем любые модели CMIP5. Эти «экстремальные» модели подняли среднее значение, несмотря на то, что почти половина (13) имеют чувствительность к климату ниже, чем среднее значение CMIP5, равное 3,2°C.
Исследователи в настоящее время изучают, чем именно обусловлены столь высокие значения в некоторых моделях. В ряде случаев это объясняется улучшением представления облачности и аэрозолей. Например, то, как модели обрабатывают переохлажденные облака (ниже точки замерзания, но всё ещё жидкие) в Южном океане, может иметь большое значение.
Многие высокочувствительные модели имеют плохие «задние ходы»
Климатические модели предоставляют не только прогнозы будущего потепления, но и расчёты ретроспективных температур прошлого («задние ходы»). Эти ретроспективные оценки могут использоваться в качестве критерия для оценки эффективности моделей, хотя исторические температуры являются лишь одной из многих сотен различных переменных, генерируемых климатическими моделями.
У ряда моделей с более высокой чувствительностью в CMIP6 возникли проблемы с точностью расчётов исторических температур. Некоторые из них почти не показывают потепления в течение 20-го века - с эффектами охлаждения от аэрозолей, почти полностью уравновешивающими рост концентрации парниковых газов в атмосфере - с последующим мощным всплеском потепления в последние десятилетия. Другие показывают слишком сильное потепление за последние 150 лет.
Способность точно прогнозировать исторические температуры не является идеальным тестом качества модели. Например, естественная изменчивость в реальном мире, такая как явления Ла-Нина или Эль-Ниньо, не воспроизводится одновременно в климатических моделях. Эти различные «фазы» естественной изменчивости могут влиять на то, насколько хорошо модели работают по сравнению с наблюдениями в течение десятилетия или двух. Однако несоответствия между некоторыми моделями высокой чувствительности и наблюдениями весьма велики и происходят в течение достаточно длительных периодов времени, поэтому они вряд ли вызваны одной естественной изменчивостью.
Этот дефект, тем не менее, не является причиной полного исключения таких моделей; многие модели, плохо воспроизводящие исторические температуры, могут обеспечивать хорошее согласие с другими климатическими переменными, такими как облачный покров, потоки радиации в верхней части атмосферы, схемы осадков и т.д. Но в то же время это является предостережением относительно полного доверия к этим новым результатам.
Чувствительность к климату должна основываться на множестве доказательств
Модели - важный способ оценки чувствительности учеными-климатологами, но они далеко не единственные. Чувствительность также можно оценить путём применения возникающих ограничений, например, путём определения того, какие модели работают лучше по наблюдаемым показателям, таким как поведение облаков, которое коррелирует с чувствительностью климата. Чувствительность также может быть получена из инструментальных записей температуры за последние 150 лет, а также из записей климатических параметров более отдалённого прошлого Земли - периодов, таких как недавний ледниковый период, плиоцен или эоцен.
Рассматривая эти многочисленные свидетельства (а не просто подмножество последних моделей климата), мы получаем более детальное представление о чувствительности климата, чем если бы мы полагались только на последние результаты климатического моделирования.
Новые модели должны напоминать нам, что сохраняются большие неопределённости (и длинные «хвосты» риска), но сами по себе они не отменяют долгосрочного консенсуса о том, что чувствительность к климату, вероятно, находится где-то около 3°C (+/- 1,5°C) на удвоение СО2.
Правительство дало себе три года на оценку ситуации и выработку конкретных мер
Утверждение российским правительством (правда, старым составом, уже ушедшим в отставку) Национального плана мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата вызвало различные отклики в стране. Само Министерство экономического развития, разработавшее этот план, следующим образом формулирует его цели.
Национальный план разработан Минэкономразвития России в рамках реализации Парижского соглашения по климату, которое направлено на укрепление глобального реагирования на угрозу изменения климата, в том числе посредством повышения способности адаптироваться к неблагоприятным воздействиям изменения климата.
Первый этап адаптации экономики России к изменениям климата направлен на реализацию до 2022 года организационных и нормативно-правовых мер и содержит три основных блока:
федеральный блок, включающий организационное, нормативно-правовое, методическое, информационное и научное обеспечение;
отраслевой блок, предусматривающий утверждение ведомственных планов адаптации в климатозависимых секторах экономики (топливно-энергетический комплекс, сельское хозяйство, транспорт, строительство и жилищно-коммунальное хозяйство, природопользование и др.);
региональный блок, в рамках которого будут уточнены документы стратегического планирования субъектов Российской Федерации и утверждены региональные планы адаптации.
Приоритетными задачами Минэкономразвития России на 2020 год в рамках реализации Национального плана являются:
– подготовка предложений по формированию отдельной рабочей группы по вопросам адаптации к изменениям климата при Правительственной комиссии по вопросам природопользования и охраны окружающей среды и нормативно-правовых актов, направленных на уточнение полномочий федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области адаптации к изменению климата;
– определение системы целевых показателей достижения федеральных, отраслевых и региональных целей адаптации и утверждение методических рекомендаций по оценке климатических рисков и формированию отраслевых, региональных и корпоративных планов адаптации к изменению климата.
Итоги реализации Национального плана с оценкой эффективности и достаточности реализуемых мероприятий станут основой для подготовки второго этапа адаптации к изменениям климата на период до 2025 года.
С точки зрения Всемирного фонда дикой природы (WWF) в документе определены федеральные организационные и нормативно-правовые меры на 2020–2022 годы, порядок разработки отраслевых и региональных планов, информационное и научное обеспечение работ. За три года нужно будет лучше разобраться с ситуацией и приступить ко второму этапу адаптации – конкретным мерам в различных отраслях экономики, лесном и сельском хозяйстве, охране природы и здравоохранении.План предусматривает создание соответствующей организационно-правовой структуры на федеральном уровне, разработку к концу 2021 года отраслевых планов, а также широкий спектр действий по информационному и научному обеспечению работ.«Документ очень нужный и своевременный, его появление – веление времени: в России за последние 15–20 лет в два раза выросло число опасных метеорологических явлений, и веление науки, – комментирует директор программы «Климат и энергетика» Всемирного фонда дикой природы (WWF) Алексей Кокорин. – Работы российских ученых и последние международные доклады с их участием однозначно говорят о ведущей роли человека в изменениях климата в масштабе XXI века. А раз так, то само не пройдет, надо адаптироваться всерьез и надолго».Во вводной части плана перечислены главные отрицательные последствия ожидаемых для России изменений климата: риски для здоровья, риск более сильных и частых засух, экстремальных осадков и наводнений, повышение пожароопасности лесов, деградация вечной мерзлоты, нарушение экологического равновесия и вытеснение одних видов другими, расход электроэнергии на кондиционирование.
Отмечены и позитивные моменты: экономия на отоплении, улучшение условий прохода судов в арктических морях, условий сельского хозяйства в ряде регионов, рост продуктивности лесов.«В документе совершенно верно говорится об отрицательных последствиях, но лишь возможных положительных эффектах, – замечает Алексей Кокорин. – Отрицательные действуют сами, и, как мы видим, уже довольно сильно, а позитивными еще надо суметь воспользоваться, там тоже немало подводных камней и негативных обратных связей. Например, увеличение климатически обусловленного прироста лесов не должно сойти на нет из-за пожаров и экологически неграмотных рубок». WWF России приветствует утверждение плана и отмечает принципиальную важность строго научного подхода к вопросу. Очень позитивно, что в план включена подготовка к концу 2022 года Третьего оценочного доклада об изменениях климата и их последствиях на территории Российской Федерации, включающего оценки уязвимости и сценарии адаптации. Он должен стать научной основой работ по второму этапу – в 2023–2025 годах и на дальнейшую перспективу. В то же время WWF подчеркивает, что есть предел того, к чему может приспособиться природа России и ее жители. Нельзя забывать и о снижении выбросов парниковых газов, прежде всего в энергетике, а также об охране наших лесов, направленной на сохранение их пока еще высокой способности поглощать СО2. У WWF России уже есть опыт анализа изменений климата и прогноза на будущее при создании особо охраняемых природных территорий (ООПТ) в арктических регионах России. Теперь всего через два года должна быть завершена разработка всеобъемлющего Отраслевого плана адаптации в сфере природопользования, реализация которого должна повлечь должный учет проблем адаптации при создании ООПТ. Есть у WWF России и практические наработки в просвещении и образовании по климатической тематике, которые могут помочь Минпросвещению и Минобрнауки России в предусмотренном планом включении знаний об изменении климата, адаптации человека и экономики в федеральные стандарты общего и среднего профессионального образования.
Субъектам Федерации рекомендуется организовать работу по адаптации к изменениям климата и в 2022 году утвердить свои региональные планы. Они должны ежегодно отправлять в Минэкономразвития России отчеты о реализации мероприятий. Предусмотрено, что Минприроды России, Росгидромет и другие ведомства уже к концу 2020 года разработают Типовой паспорт климатической безопасности территории субъекта Российской Федерации. «Именно с такого подхода, с подготовки однотипных региональных климатических паспортов, WWF России начинал работы по анализу климатических проблем и адаптации 20 лет назад, были подготовлены паспорта Алтае-Саянского экорегиона, Таймыра, Кольского полуострова и Чукотки. Тогда эта инициатива не получила государственной поддержки, теперь она становится реальностью», – говорит Алексей Кокорин. «Утверждение плана сразу после принятия Россией Парижского соглашения, с одной стороны, случайно: соглашение не требует плана, а с другой стороны, символично, – добавляет эколог. – Это характеризует рост понимания климатических проблем, их серьезности и долгосрочности, понимания необходимости действовать».
Другое мнение высказал эксперт по климату Александр Перов, руководитель специальных проектов Фонда национальной энергетической безопасности. По его мнению, план по адаптации к изменению климата является ничего не значащей формальностью. Перов напомнил, что в конце декабря правительство РФ утвердило внесенный Минэкономразвития Национальный план мероприятий первого этапа адаптации к изменениям климата на период до 2022 года. Он был подготовлен в рамках реализации Парижского соглашения по климату. Новость о принятии данного документа вызвала весьма позитивный отзыв со стороны «проклиматически» настроенных экспертов. Они расценили его как важный шаг на пути снижения последствий от опасных климатических изменений.
В связи с принятием Национального плана возникает вопрос: как этот шаг отразится на российской экономике, в особенности на энергетике? Такой интерес вполне закономерен. Это связано, во-первых, с тем, что участие России в Парижском соглашении зачастую вызывало и продолжает вызывать опасения в связи с возможными негативными социально-экономическими последствиями. Естественно, что в Национальном плане, который является неотъемлемым компонентом «парижского процесса», критики участия России в Парижском соглашении могут усматривать скрытые угрозы для экономики страны и ее топливно-энергетического комплекса.
Во-вторых, от Национального плана ждут решения тех проблем, с которыми якобы столкнется Россия из-за последствий изменений климата. К примеру, в 2019 году замминистра по Дальнему Востоку и развитию Арктики Александр Крутиков заявил, что наша страна каждый год теряет от 50 млрд до 150 млрд руб. из-за таяния вечной мерзлоты. Правда, откуда появились такие суммы, чиновник не уточнил.
Под особым ударом в свете вероятных угроз от глобального потепления оказалась нефтегазовая отрасль. Основная добыча российской нефти и газа ведется в зоне вечной мерзлоты, которая, как считается, уже начала таять из-за глобального потепления. Соответственно, от Национального плана ожидают в том числе активизации деятельности по модернизации энергетической инфраструктуры, что должно, по идее, позволить минимизировать негативные последствия климатических изменений для российской энергетики. И подобные меры там действительно предусмотрены: согласно Национальному плану, в третьем квартале 2021 года должен появиться утвержденный отраслевой план адаптации к изменениям климата в сфере топливно-энергетического комплекса.
Между тем внимательное изучение Национального плана вряд ли оставляет поводы для оптимизма. Документ этот не стоит всерьез оценивать с точки зрения выявления тех или иных последствий для российской экономики и энергетики. Особого смысла в этом нет.
Для такой скептической точки зрения есть несколько причин. Прежде всего данный документ является по большому счету фикцией и обычной чиновничьей отпиской. Его принятие просто формальность. Еще в 2016 году правительство приняло План реализации комплекса мер по совершенствованию госрегулирования выбросов парниковых газов. В числе прочих мер он предусматривал и разработку проекта Национального плана адаптации к неблагоприятным изменениям климата. И сделать это надо было еще в июле 2018 года.
Но несмотря на то что работа над Национальным планом затянулась на целых полтора года, ее итогом стало лишь перечисление организационных мероприятий, главные из которых – подготовка отраслевых, а также региональных планов адаптации к изменениям климата. Сам по себе документ не закладывает стратегических ориентиров, не указывает конкретные направления деятельности и потому не может служить основой для формирования соответствующей нормативно-правовой базы. Кроме того, он может помочь разве что сформировать смутное представление о том, каким все-таки образом будет формироваться госполитика по адаптации к последствиям глобального изменения климата. По большому счету все это Национальный план откладывает на потом, а точнее, на последний квартал 2022 года. Именно тогда ожидается появление проекта так называемого Национального плана мероприятий второго этапа адаптации к изменениям климата на период до 2025 года.
В этом отношении весьма показательно, что в числе первых мер текущего Национального плана указана подготовка предложений по формированию рабочей группы по вопросам адаптации к изменениям климата. То есть это как раз и есть тот первоочередной и необходимый шаг, с которого, по идее, и должна была начинаться деятельность по подготовке полноценного Национального плана по адаптации. Такая ситуация лишний раз подчеркивает формальность текущей версии плана.
Для сравнения, в принятой в 2013 году Национальной стратегии КНР по адаптации к изменению климата приведены четкие принципы и предлагаются некоторые конкретные цели по адаптации. Кроме того, там перечислен широкий спектр мер по их достижению, в том числе касающихся финансовых аспектов. Другой пример: в подготовленной в 2014 году Стратегии и Плане действий Республики Молдова по адаптации к изменению климата до 2020 года подробно расписаны три конкретные цели с перечнем действий по их реализации. Вплоть до того, что в качестве меры по адаптации в сельскохозяйственном секторе на местном уровне предлагается улучшать системы вентиляции и кондиционирования животноводческих ферм.
Таким образом, и без того принятый со значительной задержкой нынешний документ представляет собой лишь повод для переноса сроков принятия полноценного Национального плана по адаптации на очередные два года. Впрочем, есть сомнения, что в 2022 году мы подобный документ увидим. Стремительные политические изменения, с которых начался 2020 год, делают климатическую повестку на ближайшее время просто неактуальной. Они ее кладут в долгий ящик, притом что и до этого российские власти не отличались на климатическом поприще особой расторопностью. Поэтому вряд ли сейчас стоит устраивать «танцы с бубнами» вокруг Национального плана, пытаясь разгадать в нем предначертанную его создателями судьбу российской энергетики.
